加强党的建设性的重要性

加强党的建设的重要性;

贯彻“三个代表”重要思想，核心在坚持党的先进性。先进性是我们党的本质特

征，是我们党的生命所系、力量所在。始终坚持党的先进性，关系到党能否存在

和发展，关系到党领导的中国特色社会主义事业的成败。在新的历史条件下，以

坚持党的先进性为核心加强和改进党的建设，意义十分重大。

从世情看，国际形势正在发生深刻变化，世界多极化和经济全球化的趋势在曲折

中发展，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈。特别是２０世纪８０年代

以来，世界上一些大党老党在执政几十年以后丢掉政权，这其中既有共产党，也

有其他类型的政党。如何加强自身建设、提高执政能力的课题，严峻地摆在我们

党面前。从国情看，随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，出现了社

会经济成分、组织形式、利益分配和就业方式的多样化，既增加了社会活力，也

使各个领域的新矛盾新问题层出不穷。特别是加入世贸组织，对我国的社会经济

生活产生了广泛而深刻的影响。从党情看，我们党已经从领导人民为夺取全国政

权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党；已经从受到外部封

锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场

经济条件下领导国家建设的党。我们党面临着执政和改革开放两大考验。这些年

来，党的建设取得巨大成就，但在党的思想、组织、作风建设、党的领导方式和

执政方式等方面还存在着与新形势新任务的要求不完全适应，有的党组织软弱涣

散等问题。形势逼人，不进则退。要保证我们党始终是中国工人阶级的先锋队，

同时是中国人民和中华民族的先锋队，始终做到“三个代表”，必须坚持与时俱

进，按照党的先进性要求，加强和改进党的建设，这样才能在应对国内外各种风

险考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，才能在建设中国特色社会主义

的历史进程中始终成为坚强的领导核心，才能团结带领全国各族人民迎接挑战、

排难而进，全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，实现中华民族的伟大

复兴。

先进政党是时代精神的代表，也是推动时代前进的领导力量。政党先进性的根本

要求，首先表现在阶级基础的先进性；其次，表现在指导思想的先进性；再次，

表现在目标任务的先进性；最后，表现在组织功能上的先进性。党的先进性是一

个历史范畴，不同时代、不同阶段的具体内容和要求有所不同。江泽民在十

六大报告中强调指出：“党的先进性是具体的、历史的，必须放到推动当代中国

先进生产力和先进文化的发展中去考察，放到维护和实现最广大人民根本利益的

奋斗中去考察，归根到底要看党在推动历史前进中的作用。”在这里，“具体的”

是指党的先进性不仅体现在先进的理论基础和阶级基础上，而且体现在它的纲

领、路线、方针、政策和各项工作上。是指以先进的理论为指导，以先进的工人

阶级为阶级基础，通过正确的纲领、路线、方针、政策和扎实有效的工作，将党

的先进性转化为正确的实践，从而推动历史前进。“历史的”是指党的先进性不

是一成不变的，而是随着时代和实践的发展而发展的。党要始终保持先进性，就

必须随着历史条件的变化不断调整自己的纲领、路线、方针和政策，明确党的思

想、组织、制度、作风建设的具体任务，以反映时代的要求。

“三个代表”重要思想赋予党的性质以鲜明的时代意义，赋予党的宗旨以鲜明的

时代内涵，赋予党的任务以鲜明的时代特征，从根本上回答了在新的历史条件下

建设一个什么样的党和怎样建设党的重大问题，为中国共产党保持先进性指明了

方向。因此，我们必须按照“三个代表”的要求，坚持党的先进性，以改革的精

神、创新的锐气，全面加强和改进党的建设。

第一，必须坚持用马克思主义的最新理论成果武装广大党员干部的头脑。党的十

六大把“三个代表”重要思想确定为我们党必须长期坚持的指导思想，使我们党

实现了指导思想上的与时俱进，这对于新世纪新阶段党和国家的事业继往开来，

对于胜利实现中国的现代化和中华民族的伟大复兴，必将产生重大而深远的影

响。加强党的建设必须把学习贯彻“三个代表”重要思想作为党的思想建设的首

要任务来抓，认真组织广大党员干部深入学习十六大报告，深入学习新党章。特

别是要抓好县级以上领导干部的学习，使之成为勤奋学习、善于思考的模范，解

放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。要通过开展广泛深入的

学习教育，引导广大党员干部进一步提高对“三个代表”重要思想历史地位和重

大意义的认识，进一步增强贯彻落实“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。

第二，必须大力加强党的执政能力建设，确保各级领导班子能够担当起全面建设

小康社会的历史重任。十六大要求各级党委和领导干部不断提高科学判断形势的

能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局

的能力。这“五种能力”，是领导班子、领导干部理论素质、政治素质、专业素

质等方面的综合反映，是包含领导干部阅历、经验、作风的长期积累，是领导干

部德才素质的内在统一。加强领导班子能力建设，首先要选准人用好人。在把政

治标准放在首位的同时，要注重考察干部的能力素质，真正把那些政治上靠得住、

工作上有本事的优秀干部选拔到领导岗位上来。注重班子成员合理搭配，不断优

化领导班子的结构，既要注意发挥各自的能力优势和特长，又要通过互补，发挥

领导班子最优的智能效应；既要充分发挥优秀年轻干部的聪明才智，又要充分发

挥各个年龄段干部的能力特长。要适应新形势新任务的需要，进一步加大干部培

训工作的力度，使各级领导干部不断更新知识，打牢理论根底和知识功底，不断

在实践中积累新经验，增强新本领，提高领导艺术和领导水平。

第三，必须努力建设高素质的领导干部队伍，形成朝气蓬勃、奋发有为的领导层。

领导干部队伍是我们事业的中坚力量。按照“三个代表”要求，培养和造就一支

高素质干部队伍，是坚持党的先进性，提高党的执政能力和领导水平、巩固党的

执政地位的关键所在。要按照党的十六大报告提出的要求，认真贯彻《党政领导

干部选拔任用工作条例》，注重在改革和建设的实践中考察和识别干部，把那些

德才兼备、实绩突出和群众公认的人及时选拔到领导岗位上来。要树立科学的选

人用人观念，特别是要牢固树立人才资源是经济和社会发展第一资源的观念，进

一步拓宽识人用人的视野。要加快干部人事制度改革的步伐，进一步推进干部工

作的科学化、民主化、制度化，扩大党员和群众对干部选拔任用的知情权、参与

权、选择权和监督权，努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用

人机制。

第四，必须着力加强和改进基层组织建设，不断增强党的阶级基础和扩大党的群

众基础。坚持党的先进性，必须把“三个代表”要求贯彻落实到基层党组织建设

的各项工作中去，以增强党的阶级基础、扩大党的群众基础为着力点，突出体现

基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，突出体现党的基层组织建设的先进

性。通过改进组织设置，拓展工作范围，创新活动内容，完善工作制度，改进工

作方法，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥基层党组织在加

快经济社会发展中的重要作用。

第五，必须按照中央的统一部署，扎实抓好保持共产党员先进性教育活动。坚持

党的先进性，最直接最具体的表现，就是党员干部要发挥先锋模范作用。党员干

部分布在各行各业，生活和工作在群众之中，如果全体党员特别是党员领导干部

都能发挥先锋模范作用，在工作和事业上处处为群众作出榜样，就必然在实践中

充分显示出党的先进性来。因此，要把坚持共产党员的先进性、充分发挥先锋模

范作用的任务鲜明地提到广大党员和各级党组织的面前，在党员队伍中广泛开展

党的先进性教育。要针对党员队伍的实际，创新党员教育的形式、方法和载体，

切实增强党员教育的针对性和实效性。通过开展教育活动，使广大党员干部进一

步增强党的意识，自觉加强党性锻炼，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气

和浩然正气，成为“三个代表”重要思想的忠实实践者。

第六，必须按照“八个坚持、八个反对”的要求，加强和改进党的作风建设。好

的作风是我们全面贯彻落实党的路线方针政策、顺利完成各项目标任务的重要保

证。按照“三个代表”要求加强和改进党的作风建设，就是要坚持解放思想、实

事求是、与时俱进的思想路线。善于把中央的精神与本地区本部门的实际结合起

来，把开拓创新和求真务实结合起来，创造性地开展工作，始终保持与时俱进的

思想观念和奋发有为的精神状态。就是要始终坚持党的群众观点和群众路线，把

全心全意为人民谋利益作为一切工作的着眼点和落脚点，坚持对上级负责与对群

众负责相统一，努力发展好、实现好、维护好人民群众的利益。就是要坚持标本

兼治、综合治理的方针，坚持不懈地开展反腐败斗争；认真落实党风廉政建设责

任制，严格实行责任追究制，确保反腐倡廉的各项任务落到实处。

第七，必须把制度建设贯穿到党的思想、组织、作风建设中。制度建设具有根本

性、全局性、稳定性和长期性，建立科学完备的制度对于坚持党的先进性具有重

要意义。党的十六大提出，要进一步健全和完善以民主集中制为核心内容的组织

制度体系。我们要按照十六大的要求，积极探索创新，改进和完善党的代表大会

制度，做好扩大市、县党代会常任制试点，探索党代会代表在闭会期间发挥作用

的有效方式和形式；按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的“十六字”

方针，健全和完善党委内部议事和决策的基本制度，进一步发挥党的委员会全体

会议的作用；改革和完善党内选举制度，建立和完善党内情况通报制度、情况反

映制度和重大决策征求意见制度，等等。通过不懈的努力，建立起科学、完备、

成熟的制度体系。