加强会计职业道德建设,净化会计执业环境

加强会计职业道德建设,净化会计执业环境:会

计职业道德是规范会计行为的基础

一、会计职业道德的概念和内容会计职业道德是在会计职

业活动中遵循的、具有会计职业特征的、用来调整会计职业关

系的行业准则和规范。会计职业道德贯穿会计运行的全部领域

和过程，其基本要求是忠于职守。

国家对会计人员提出的主要职业道德要求在《会计基础工

作规范》中作了具体规定，主要包括：1.客观公正；2.搞好服

务；3.保守秘密；4.敬业爱岗；5.熟悉法规；6.依法办事。

二、我国会计职业道德建设存在的问题及原因分析

1.存在的问题

（1）敬业不够，职业态度不端。在市场经济条件下，人们

对生活的追求也出现了多样化，部分会计人员不安分本职工

作，会计职业的敬业精神明显削弱。

（2）贪污受贿，职业良心不正。财务部门掌管企业的资

金，特别是企业主管部门或企业集团总公司的财务部门，有给

下属单位或分公司划拨资金的权力，如果职业良心不正，利用

职权收受贿赂，将给国家和集体利益带来严重的损失。

（3）挪用公款，职业纪律不强。挪用公款有两类：一类是

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会计人员个人挪用公款，为个人谋取私利；一类是会计人员参

与或具体操作，为单位或小集团谋取利益。不论是会计个人挪

用公款还是单位集体挪用公款，都损害了集体和国家的利益。

2.存在问题的原因

（1）社会变革及市场经济对价值观念的冲击。随着社会主

义市场经济体制的建立和完善，人们的思想意识、价值观念，

都在随之发生变化。市场经济条件下，由于社会经济成分、组

织形式、就业方式和分配方式日益多样化，人们利益格局势必

多样化和复杂化，原来那种单一的利益关系向大跨度、多层次

的利益关系格局变化。利益关系的变化反映在思想意识上，必

然引起道德冲突。在一些地区和领域，人们在追求物质利益

时，个人主义、利己主义、享乐主义的意识有所抬头，爱国主

义、集体主义、全心全意为人民服务的思想有所削弱，致使社

会上一些丑恶现象频现。作为市场经济微观机制运行的基础，

体现着竞争和合作精神，既利己又利他的自利行业，在一些人

那里被扭曲为可以不讲信用和规则，可以不择手段的损人利己

息失真。

（2）会计从业环境不利于会计人员形成良好的会计职业道

德。会计人员是单位内部的从业人员，是受聘、受雇于其所在

单位的工作人员，当会计人员与单位负责人发生道德冲突时，

会计人员则面临着坚持准则、坚守职业道德就可能被辞退下岗

的痛苦选择，客观上存在着“站得住的顶不住，顶得住的站不

住”的现象。当前突出存在的会计信息失真问题，绝大部分是

单位负责人授意、指使、强令会计人员编制虚假会计信息造成

的。这种情况，严格地讲，虽也表现出会计人员职业道德上的

欠缺，但主要是因为单位负责人不良道德水平所造成的。在会

计人员坚持原则同单位负责人的意见产生分歧时，许多会计人

员不能坚持客观公正，不能做到依法办事，表现出不良的职业

道德，但这种不良职业道德的表现，正是单位负责人意志的体

现，是单位负责人不良道德的直接结果。另外，会计人员坚持

职业道德的外部法律环境不佳，表现在会计人员坚持准则的法

人员继续教育规定中有职业道德教育内容，但实际上从未见过

职业道德培训。此外，造成会计人员职业道德缺欠和失范的原

因还有很多，如会计职业纪律松弛，惩治违法行为不利，缺乏

职业道德自律组织和对道德优劣表现赏罚不明等。

三、加强会计职业道德建设的措施

1.有法必依，执法必严，违法必究

众所周知，一些人为了自己和小团体的私利，违法乱纪，

指使会计做假账、开假发票等现象屡有发生。这些行为虽为人

们深恶痛绝，但又不能在短期内完全根除。因为作为下属的会

计人员和独立执业的会计师事务所，即使不认同行政上级和聘

用方的某些做法，但生存的压力和同行业的竞争，常常使执业

质量和职业道德退居其次，出现违规造假的情况。因此，要使

会计人员坚守职业道德，“不做假账”，在提高会计人员自身

素质的同时，必须加大法律的惩戒力度，特别是让单位法人对

财务的真实性承担责任。以严惩重罚和执法必严作为会计职业

道德的法律支撑。

强化法律意识，提高自身修养，从思想深处提高会计人员不做

假账的自觉性，改变“不做假账做什么”的错误观念并且要自

觉反省自己，从反面事例中吸取教训，以正确的会计职业道德

观念战胜错误的会计职业道德观念，使之形成良好的会计职业

道德。

3.建立会计岗位轮换制度，推行会计人员委派制度

《会计基础工作规范》中明确规定：“会计人员的工作岗

位应当有计划地进行轮换”。实行有计划的会计轮岗制，有利

于加强会计工作的内部监督，防止贪污腐化行为出现。当前，

造假等违法行为多是会计人员在单位负责人的强令、胁迫、指

使和授意下实施的。当会计人员受到强令、胁迫、指使和授意

做假账时，将面临来自法律和单位负责人的双重压力，如不服

从，可能遭到报复，如果服从，就是实施违法行为。推行会计

委派制，可以从根本上改变会计人员的境遇，使法人操纵不了

会计人员的命运，使他们能够真正的依法理财。

4.建立会计人员诚信档案，划分诚信等级

责会计诚信档案管理制度的制定、信息分析、政策解释和培

训，指导和监督检查各级学会的诚信档案建设管理工作，对全

行业会计诚信信息进行分析和披露。会计诚信档案记录期限至

会计人员不再从事会计工作止。

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