高校学生社团的第三部门特征及其潜在功能

２００９年１１月

第６期

苏州大学学报（哲学社会科学版）

Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆＳｕｚｈｏｕ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ ｆＰｈｉｌｏｓｏｐｈｙ＆Ｓｏｃｉａｌ Ｓｃｉｅｎｃｅ）

ＮＯＶ．２０ｏ９

Ｎｏ．６

高校学生社团的第三部门特征及其潜在功能

李朝阳

（苏州大学团委，江苏苏州２１５００６）

摘要：第三部门理论和实践的蓬勃发展，对整个公民社会的形成具有非常重要的实践意义。高校学生社团，

具有第三部门的根本特征，从内部看，其潜在功能体现在凝聚共同价值理想和价值追求、实现组织成员的互益性

和组织发展的公益性；从外部看，潜在功能在于其已成为培育和发展公民社会的重要力量。

关键词：高校学生社团；第三部ｆ－３；公民社会力

中图分类号：Ｇ６４６ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００１－４４０３（２００９）０６．０ｌｌ４．０３

经营的社会服务义务，它成为建立公民秩序和维护社会公

近年来，“全球结社革命”浪潮兴起，在世界的每个角

落都呈现出大量的有组织的私人活动和自愿活动的高潮…。

这些在国家和市场以外被冠以“非营利的”、“自愿性的”、

“公民社会的”、“第三的”或“独立的”部门等大范围的机构 展成熟后，在市场失灵和政府失灵充分表现出来以后才产

在国家经济社会发展中扮演着日益重要的角色。它们普遍 生的，而发展中国家的第三部门，是在完成以市场为导向的

具有这样的特征 ：组织性，即这些机构都有一定的制度 经济体制改革的过程中，逐渐成为具有相当影响力的行动

和结构；民间性，即这些机构都在制度上与国家相分离； 者。经济市场化和社会民主化是两个相伴相随、相辅相成的

非营利性，即这些机构都不向他们的经营者和“所有者”提

供利润；自治性，即这些机构都基本上是独立处理各自的

事务；自愿性，即这些机构的成员不是法律要求而组成的， 会民主化是一个公民逐渐参与解决社会问题的过程，社会

这些机构接受一定程度的时间和资金的自愿捐献。由于它

们在国家和市场之外的独特地位，他们通常以较小的规模、 与社会问题的解决，第三部门为公众参与社会决策提供了

与公民的联系性、灵活性、激发私人主动支持公共目标的能

力，及其新近被重新发现的对建立“社会资本”的贡献，这 的普遍关注是２Ｏ世纪７０年代以后的事情，但这一组织的出

正的一股重要力量。

发达国家的第三部门是在第一部门和第二部门高度发

过程；经济的发展一方面使得公众更具有参政议政的意识；

另一方面使得公众同时也具有了参与社会活动的能力。社

民主化要求公民必须在有组织和有秩序的条件才有可能参

可行的组织方式。虽然“第三部门”概念的出现及其所引起

些机构在寻求介于仅对市场信任和国家新人之间的“中间

道路”中的战略性，等等优势已经呈现出来 ２ Ｊ５￣

一

现和迅猛发展以及其在公共服务领域、解决国家危机、公民

社会发展等方面发挥的独特作用，使人们看到了解决社会

问题的新希望。

二、第三部门与公民社会

近代公民社会的概念是在ｌ７世纪一１９世纪之间才出现

的，它是以国家和社会的分离为基础的，即国家、社会的二

、

第三部门的概念及产生

“第三部门”这一概念最早是由美国学者Ｔ・Ｌｅｖｉｔｔ

（１９７３）使用的。他认为在他之前学者们往往把社会组织一

分为二，非公即私，Ｌｅｖｉｔｔ认为这种划分过于粗陋，它忽略

了一大批处于政府和私营企业之间的社会组织。他们所从

事的是政府和私营企业“不愿做，做不好，或不常做”的事。

元化，主张社会应该独立于政治国家而存在。按照近代公

民社会理论的观点，“公民社会乃是商业社会独有的一种文

明。在这种社会中，个人追求自身利益的活动在市场这只看

不见手的指导下，会自然而然地增进全社会的利益。公民社

会具有自我调节、自己管理自己事务的内部能力，这样国

他将这类组织统称为“第三部门”。在美国“第三部门”也常

被称为“独立部门”（ｉｎｄｅｐｅｎｄｅｎｔ ｓｅｃｔｏｒ）Ｌ ３ １ｏ这一中性概念填

补了处于政府和私营企业之间的制度空间。第三部门代表

着公、私领域二元建构基础上的一种社会中介机制，发挥着

既不同于政府的社会事务管理功能，又履行异于一般商业

收稿日期：２００９—０９—１０

家对其内部事务的干预就成为不必要的了”Ｌ４ Ｊ￣我们可以看

到，近代公民社会理论是建立在市场经济基础之上的，主张

作者简介：李朝阳（１９７７一），男，苏州大学团委书记，教育学院博士研究生。

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