关于进一步加强创业导师服务工作的通知.doc

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青岛市人力资源和社会保障局文件

青人社字〔2016〕67 号

关于进一步加强创业导师服务工作的通知

各区、市人力资源和社会保障局，各有关单位：

为贯彻落实《青岛市人民政府关于实施大众创业工程打造创

业之都的意见》（青政发〔2015〕15号）、《青岛市人民政府关

于实施就业优先战略行动进一步做好新形势下就业创业工作的

实施意见》（青政发〔2016〕1号）文件精神，充分发挥创业导

师在促进创业过程中的积极作用，全面做好大众创业指导工作，

现就进一步加强创业导师服务有关事项通知如下：

一、创业导师队伍建设

创业导师是指市公共就业服务机构征聘的，具有创业指导专

业知识和能力，为自主创业人员和公共就业服务机构等单位提供

专业服务的专家学者、企业家或其他专业人员。

市公共就业服务机构统筹规划，面向社会征聘创业导师，建

立青岛市创业导师资源库，搭建创业导师服务平台，全市共享创

业导师资源。由市创业指导中心具体负责组织创业导师开展专业

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服务，进行创业导师绩效考核评估。

二、创业导师征聘办法

创业导师征聘应按专业、行业类别合理配置，涵盖法律、企

业管理、人力资源、市场营销以及财务管理等不同领域。

（一）征聘范围

1.有成功创业经历，在业内有一定知名度的创业者；

2.各类企业、民办非企业法人组织中的专业人员和职业经理；

3.高等院校、科研院所的专家学者；

4.行政机关和事业单位中熟悉相关法律法规和政策的专业人

员；

5.其他符合条件的人员。

（二）征聘条件

1.政治思想素质好，拥护党的基本路线和方针政策，支持大

众创业工作；

2.有较强的社会责任感和奉献精神，热心公益事业，身体健

康，愿意付出时间及精力为创业者提供指导和服务；

3.熟悉国家及地方有关创业就业政策法规，有较高的政策理

论素养和专业技术水平，熟悉企业管理和市场运作的规律；

4.有创业成功的经历和创业实践经验，或有从事创业指导的

经验；有较强的社会沟通能力和资金、人才、技术、市场、设施

等创业资源，能够为大众创业提供服务。

（三）征聘方式

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属于推荐报名的，由推荐的区市或单位签署推荐意见。

市公共就业服务机构受理申请后，组织相关领域专家进行综

合评议，评议通过的作为创业导师候选人向社会公示，公示期5

个工作日。公示无异议的，经市人力资源社会保障局批准，由市

公共就业服务机构授予创业导师聘书，并纳入青岛市创业导师资

源库。

三、创业导师服务内容

创业导师服务主要包括以下内容：

（一）创业研究。分析研究创业资源市场供求，研究创业发

展趋势，提出全市创业工作发展和创业扶持政策调整的建议和意

见，打造创业文化。

（二）观念培养。研究创业群体创业成功和失败的案例，分

析影响创业成功率的实证因素，开展创业典型案例宣讲，引导城

乡劳动者树立正确的创业观，提高创业成功率。

（三）政策指导。为有创业意愿的劳动者提供创业政策、法

规等方面的指导，开展创业讲座，提升创业能力，规避创业风险，

增强创业实效。

（四）专业咨询。为创业人员提供开业指导、项目策划、论

证评估、市场分析、营销策划、信贷融资、企业管理和资本运营

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创业导师信息按照创业导师专业特长、服务领域分类纳入全

市创业导师资源库，创业导师的资历简介、指导领域等信息通过

“青岛就业网”向社会公布,由市创业指导中心管理维护网络运

行，组织开展创业导师服务。

（一）创业指导服务。创业导师采取网络、邮箱、公众号等

方式，进行一对一辅导、全程陪伴辅导、在线答疑等公益性创业

指导活动。

（二）评审评估服务。需选用创业导师开展评审评估工作的

单位，向市创业指导中心提出申请，根据评审评估的需要，通过

创业导师资源库随机抽取，双方签订创业导师服务协议。创业导

师以“评估师”或“评委”的身份，评审评估活动。

（三）培训讲座服务。各级公共就业服务机构可向市创业指

导中心预邀创业导师担任专题培训或讲座授课专家，进行巡回讲

座、集中面授和会诊咨询等活动。

创业导师参加评审评估或培训讲座的服务费，按照规定标准

由选用单位和邀请机构支付。

五、退出机制

聘期期满经绩效考核评估合格的，可以继续由市公共就业服

务机构授予创业导师聘书。有下列情形之一的，市公共就业服务

机构应取消创业导师资格，并清退出创业导师资源库：

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（五）有违纪违法不良记录的；

（六）本人申请不再担任创业导师的；

（七）因其他原因不能正常履行创业服务的。

六、工作要求

（一）各区市、各有关单位要根据通知要求，认真做好创业

导师推荐工作，从符合征聘条件的导师和专家中选拔推荐。

（二）市公共就业服务机构要认真履行职责，发布征聘公告，

严格按照创业导师征聘条件做好资格审核，组织进行创业导师绩

效考核评估。

（三）市创业指导中心要组织管理创业导师队伍，发挥创业

导师作用，积极为创业者开展创业指导工作。

（四）创业导师资源库资源不能满足创业指导服务需要时，

市公共就业服务机构可从市专家技术人才库、政府采购评审专家

库或有关部门、单位选聘创业导师。

创业导师要认真履行职责，服从工作安排，为创业者做好创

业指导服务工作。

本通知自下发之日起实施。

青岛市人力资源和社会保障局

2016年10月25日

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