热点预测9:家电汽车下乡问题

热点预测9：家电汽车下乡问题

一、家电下乡问题

启动农村消费需要增收，并完善社会保证，而〝家电下乡〞活动本身的成效显现还需要

时刻。全球经济尚无复苏迹象，中国政府拟以巨额财政投入家电下乡活动，进而刺激农村消

费，这是继国家对农民实行粮食直补、农资综合直补后，首次对农民在消费领域进行的直补。

2月27日，商务部综合司司长刘海泉表示，2020年财政投入200亿元补贴家电下乡，

预期可拉动1500多亿元的农村消费。

远期更为宏大的打确实是，以后四年要在全国销售家电6亿台(件)，拉动国内消费约

16000亿元。

打算能否如愿？这需要权衡农村消费能力和家电下乡的利益分层。

被压抑的消费需求

1月15日至2月14日，中央电视台经济频道联合国家统计局、中国邮政集团公司，在

全国范畴内开展了〝CCTV2020经济生活大调查〞，农村被访者的消费选择依次为：电脑、

汽车、冰箱、摩托车、彩电、旅行、手机、空调、洗衣机。

农村居民对家电的这种需求蕴藏着宽敞的市场。初步测算，全面实施〝家电下乡〞，估

量到2020年能够差不多消化彩电、冰箱、洗衣机、空调、手机的中低端家电产品过剩产能，

转移20%以上的出口能力，每年可减少顺差100亿美元以上，每年新增消费近1000亿元。

当前的收入水平看起来暗示着开释消费需求的可能——2020年，中国农村居民的人均

纯收入为4761元，这相当于上个世纪90年代后期城镇居民的收入水平，那时正是家电迅速

普及的时期。

那个拥有8亿多人口的农村市场，在出口受阻、经济低迷的形势下，显得吸引力空前。

一场由政府主导、主流企业参与的经济刺激打算被迅速放大——2月1日起，差不多试点一

年多的家电下乡活动开始在全国推广。

但那个旨在刺激农民消费的打算，在另外一个角度上却也再次提示了农村社会保证不健

全的问题，而这正是中国农民长期〝有钱不敢花〞的体制性因素。也确实是说，即使农村今

日的经济进展水平差不多达到了当年城镇普及家电的时期，这也并不能保证农村会有当年都

市普及家电的进度。因为，在同样的经济水平下，农村居民还要考虑养老、教育、医疗等，

而当年在二元体制下的都市居民那么无此担忧。

商务部研究院市场建设研究部负责人唐淳风也认为，推动家电下乡能否真正提高农民的

消费意愿，中国还需要加强农村社会保证体系建设。

比较而言，农民是否有能力购买下乡家电，那么是一个更加现实的问题。

眼下，虽有政府的财政补贴，这些家电关于农民来说依旧是一笔不小的开支。例如，彩

电和洗衣机最高限价2000元，约为中国农村居民2020年人均纯收入的42%；电冰箱(含冷

柜)最高限价2500元，是去年农民人均纯收入的53%。

商务部研究院市场建设研究部负责人唐淳风在调研中也发觉，日常消费品的下乡并不能

引起农民太大的购买欲，〝应该把家电下乡改为机电、建材下乡，把农用工程机械、农用加

工机械、农用车这些算到里面去。因为这些能够给农民生财，产生新的生财机会，确实是借

钱也得买。〞他建议增加生产型消费和生活必需品消费。

增收，任重而道远

关于中国农民来说，构建购买家电的经济实力，远比购买家电本身重要而迫切。今年中

央1号文件的主题确实是促进农业进展和增加农民收入。

〝一方面要促进农村经济进展，另一方面还得加强流通体系的建设和治理。〞 唐淳风

说，〝农民生产的农产品是大伙儿必须的，然而他们却赚不到钱，反而是流通领域经销商赚

了许多钱，假如能够从流通领域把中间环节压缩到最低限度，就能让农民得到更多的实惠。〞

据悉，商务部正预备通过设立农家店，建设改造农贸市场，支持农产品批发市场改造等

措施，完善农产品流通网络，提高农产品流通效率，降低农产品流通的成本，减少农产品流

通损耗，关心农民增加生产性收入。

当前中国农村家庭的收入构成中，工资性收入占比差不多高达三成。外出打工是增加收

入最为便利的渠道，但目前的就业形势却颇为令人担忧。

2月2日，中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文说，中国今年大约有两千万农民工

由于经济不景气而失去工作。

2月28日下午，国务院总理温家宝在中国政府网与网友在线交流时表示：〝取决于消

费的不在于一样号召，而在于消费者口袋里是不是确实有钱。〞

这实际上正是中国农民最朴素的消费心理：最全然的依旧要使经济进展，使人们就业，

从而挣到钱才能真正实现消费。

中小企业是吸纳农村剩余劳动力的重要载体，解决农民工的就业问题还要依靠于中小企

业的进展。然而，受金融危机和国内经济结构调整的双重阻碍，中小企业自身处境艰巨，甚

至大量倒闭破产。中小企业的复苏和进展，除了依靠政府的扶持之外，还需要整个经济环境

的好转，这无疑加剧了农民工就业增收的难度。

谁是获利者？

家电下乡的目的在于消化一部分出口产能，同时改善农民的生活条件。

这项政策从2007年12月启动，由商务部和财政部联合在山东、河南和四川省，对冰箱

(冷柜)、彩电和手机三类产品开展〝家电下乡〞试点。按照规定，这些地点的农民购买属于

〝家电下乡〞的上述产品，能够在当地财政部门领取家电产品销售金额13%的补贴。

结合农村居民的实际消费水平，政府关于中标产品制定了最高限价，比如，彩电和洗衣

机单价不得超过2000元，电冰箱(含冷柜)单价最高为2500元，手机单价也不得超过1000

元。

政府制定最高限价，这使得企业部分地失去了自由定价的权益，只是这看起来并没有阻

碍企业的盈利。四川长虹电器股份市场平台部部长邓孝辉告诉«中国新闻周刊»，家电下乡产

品中标前后差不多上保持均价，〝具体而言有的可能高有的可能低，专门多是低一点，然而

平均利润空间和前期差不多相同。〞

«中国新闻周刊»记者了解到，一样情形下，家电行业中的彩电和冰箱产品能为生产企业

留存毛利5到8个百分点。

为了抢占农村市场，专门多企业做了技术改进，甚至专门生产家电下乡特供产品。例如，

海信彩电针对农村电压不稳、信号偏弱、易受潮以及消费者操作不便等因素，专门增加了宽

电源、超强信号接收功能、防雷设计、防潮防震功能；长虹美菱冰箱专门设计防鼠板解决了

农村地区〝鼠患〞问题。

邓孝辉承认，这些技术改进确信会增加成本，〝然而并可不能增加专门多，假如能够保

持销量的连续增长，那么利润也会增加，总体来说是能够持平的。〞据悉，成本每增加一个

百分点，大致需要5到10个百分点的销量来消化。

公布信息显示，家电下乡的确有利于企业在试点地区增加销量。比如，长虹彩电在三个

试点农村市场的销量提高了30%，冰箱提高了50%，手机增幅高达80%，而海信彩电销售量

占有率达到69.31%，销售额占有率为71.82%。

〝差不多试点了一年，该暴露的问题都差不多暴露出来了，我们也把账都算好了，如何

报价如何保留利润都差不多专门清晰。〞邓孝辉称，商务部现在也提倡给企业留出合理的利

润空间，中标企业差不多开始良性循环，〝家电下乡得利的不仅是农民，关于生产企业和经

销商而言也是一个得利的进展机会。〞

尽管生产企业声称给中间环节留足了利润空间，销售环节依旧埋怨利润偏低。据悉，国

美、苏宁如此的销售企业在家电下乡中大致能够保留5%以内的利润空间。

〝现在关键的问题是，有些小商家、专卖店专门没有积极性。〞 成都苏宁电器连锁加

盟负责人杨晓伟说，失去了讨价还价的空间，而且还要补交增值税，这将进一步压缩小规模

终端销售商的利润空间。

终端销售利润空间受挤压的直截了当后果是，他们会想方设法向消费者身上转嫁成本。

比如，有些经销商拿走家电下乡标识牌，抬高产品价格卖出去，甚至还有商家以次充好、搭

售非家电下乡产品，以至于消费者无法及时获得补贴。

黑龙江省鸡西市鸡东县的窦万江就有此种遭遇，1月16日，他以1940元的价格买回一

台创维29英寸电视，而且被告知该产品并不是下乡产品，后经查实商家有意拿走标识牌，

并以比最高限价贵260元的价格出售此电视。

除了商家试图谋求更多利润之外，补贴手续的繁琐也让人望而生畏。

3月2日，商务部部长陈德铭表示，商务部将与财政部门一起研究简化家电下乡补贴手

续，方便农民领取补贴，同时研究完善监督方法，防止骗补。这是继2月27日商务部表示

注意到补贴程序问题之后的又一次表态。

关于消费者来说，在家电下乡活动中，真正可靠的实惠依旧财政补贴销售金额的13%。

其中，仅2020年用于家电下乡的财政补贴资金就将达到200亿元。但是，200亿元抵达消

费者的路，怎么说有多远？

二、汽车下乡问题

经销商借势提价 领取补贴困难 惠农政策落空？

汽车经销商利用微型车市场供不应求之际，纷纷提价，吞食国家给予农民的购车补贴，而相

关部门却视而不见

3月13日，山东莱芜农民老任专门兴奋！终于等到了〝汽车下乡〞政策细那么出台。

盼着这一天，老任差不多做了近半年的市场调查，上汽通用五菱的五菱之光创业型，2.89

万元，是上汽五菱配合政府汽车下乡政策高调启动的五菱〝惠民行动打算〞的一部分；长安

之星2，也是有厂家补贴配合国家补贴，这些车型差不多上老任和其他农民朋友们的理想选

择。

然而，翌日到汽车市场上一问，老任心凉了半截——标着五菱之光〝创业型〞的车价是3.35

万元，经销商说2.98万元那款各地都没货，长安之星2的价格也从一周前的3.3万元涨到

了3.5万元。

不仅是上汽五菱和长安，其他汽车厂商也纷纷提高了微型客车的售价。涨价的时刻点，恰在

国家〝汽车下乡〞细那么出台前后。

各大厂商看好微型客车，是想借农村市场的兴盛，借此提升总体的产销量 图/CFP

〝趁火打劫〞

〝汽车下乡〞政策要紧涉及的机动车种类，首当其冲的确实是微型客车，不仅是由于国家规

定补贴10%以及5%的购置税优待双重利好，更是由于其低价、客货两用的经济性能。

目前，在那个市场上，上汽通用五菱和长安汽车占据着近90%的份额，其他份额那么被昌河

福瑞达、哈飞、东风小康、一汽佳宝等品牌分食。〝过去的六七年里，经销商高于厂家指导

价的情形几乎从没发生过。〞长安汽车负责媒体的张宝军说。可确实是在3月13日前后，

这一历史性的突破悄然发生。

五菱荣光的厂家指导价是4.18-4.68万元，然而在山东威海，依照当地农民反映，经销商卖

到4.8-5万元；在广西贵港五菱总店，卖到4.8万元左右。

在山东日照大发汽贸，五菱之光车型的厂家指导价最低为3.08万，但现在，最廉价的也要

3.15万元，在山东聊城，上汽通用五菱大肆宣传的2.98万五菱之光立业型，经销商一口价

3.4万元。

涨价的情形不胜枚举。

在陕西汉中，汽车下乡补贴没出来之前，五菱兴盛2.6万元，而现在的价格是2.98万元。

在四川双流县华阳镇，成都千山汽车销售公司胡经理坦言，一周前，长安之星2涨了两千块

钱左右，要紧是因为〝供不应求〞。成都万友4S店，汽车下乡之前不带空调的长安之星2

卖3.3万元左右，现在是3.5万元。

除此之外，一汽佳宝、哈飞民意、东风小康等都显现了不同程度的涨价。

对此，经销商们有着五花八门的说辞和理由，但农民们只算眼前的实在账：国家10%的补贴

的上限是5000元，经销商平均2000元的涨价，就吃去了近一半的补贴。〝补贴到底给了谁？

农民普遍感受被忽悠了！〞山东农民老任说。

汽车下乡实施细那么中尽管责令各地发改委监管价格，但2000元的微涨分散在各地专门难

察觉，再加上微型客车销售中，标价往往要加上种类繁多的打折、砍价，因此，专门难从标

价上明白实际的售价，加大了监管的难度。

涨价尽管不符合国家政策，但却是微型客车市场供求逻辑的必定结果。

供不应求

过去的三年里，微型客车市场的进展一直相对窘迫。2006年和2007年，微型客车市场的增

长率不超过20%，一直默默隐藏在整体增长率超过25%的乘用车市场的风光之后。

2020年金融危机爆发之后，情形发生了逆转。与乘用车定位都市和出口不同，微型客车市

场早就明确定位乡村。而金融危机扫光了乘用车市场的颜面，未受震荡的中西部乡村增长却

把微型客车推到了前台。去年，乘用车整体增长下滑6.5%，而微客仅为5.2%。

春节前，国家汽车下乡政策的原那么通过，那么更是使微型客车市场显现〝爆发性〞增长：

四川、安徽以及陕西，1月份比去年同期增长超过30%，湖南、湖北以及江西等中部地区增

长也超过10%。

如此，主机厂及各地经销商几年以来积存的库存都差不多一扫而空，使经销商方面许多车型

显现断货，供不应求导致涨价；另外，从主机厂到经销商所在地，物流运输的压力也陡然加

大，运输差不多上靠重型货车，每辆只能装载10辆，经销商货款打到厂家，但货没能按时

运到，也增加了经销商高于厂家指导价自行涨价的借口和理由。

除了涨价，补贴的落实也带来担忧。

尽管经销商口假设悬河地对农民老王说，只要拿上购车手续、发票，带上存折到乡镇财政报

名，等15个工作日就能领到补贴，但慎重的老王打听后才明白，他所在的四川双流华阳镇

财政所全然没有接到上级文件，办事员和领导都不清晰该如何办。河北任县、河南南阳等地

也是如此。河北霸州市甚至从发改委到财政局到宣传部门，对此差不多上一无所知。

中意失意各不同

汽车下乡之前，吉林市一汽轻型车厂已是徘徊在生死边缘：市场被五菱和长安抢占、销售乏

力、月产量不足2000台、亏损上亿、负债累累，脆弱的竞争力处于行业末端。

但政策出台之后，产销显现了空前的增长，目前月产量差不多达到7000台，已是近三四年

以来的最红火景象，总装厂工人又开始了久违的加班。配套的零部件厂和钢材供应都有些跟

不上突然加快的节奏。

在汽车下乡刺激的另一个大品类——三轮汽车市场中，山东时风集团的境遇专门典型。这是

我国最大的三轮汽车制造商，产品占市场份额超过70%。去年11月份最惨的时候，只有1000

辆的订单，而今在国家汽车下乡和农机补贴的双重刺激下，一天的产量就能够达到4000辆，

月产量从1月份的4万辆增长到了3月份的6万辆。

轻卡市场同样如此，由于汽车下乡政策细那么规定，农民报废三轮车和低速货车，只有换购

轻卡才能有补贴，因此，轻卡市场提振明显。行业第一制造商北汽福田2月份销量比1月份

大增131.79%，董秘龚敏相信3月份的数字会更大。

摩托车行业可谓汽车下乡政策中的失意者，尽管政策对其行业的产销也有普遍提升，但业内

对此并不乐观。

由于大部分都市实行〝禁摩令〞，使摩托车企业只能盯着农村市场和出口。去年的金融危机

以及国际市场的变化使出口重挫，而目前农村市场的保有量约9000万辆，又几近饱和状态。

目前的汽车下乡政策，给予农民买摩托车补贴最高仅为650元，可要得到补贴农民必须办理

齐全所有的驾照、检车、上牌等手续，驾照的价钱在1000元左右，其他手续也需上百，付

出要远远高于补贴。而在农村原先的适应是，农民不办手续，直截了当在田间和乡村驾驶摩

托。因此，这650元的补贴成效有限。

〝但摩托车行业现在只能死拼农村市场。〞摩托车制造基地重庆某业内人士说。

定位农村市场的摩托车本来就价格低，某些车的利润仅为30元/台，加之面向农民，摩托车

差不多上分期付款的消费方式，月付几百块就能够推走摩托车。因此，在补贴之下，只会进

一步缩小强弱之间的价格差距，使强者更强，弱者更窘迫。

竞争升级

对主打微型客车市场的长安汽车来说，汽车下乡那么还有另一层专门的意义——押注汽车产

业格局的变动。

2月底，«汽车产业调整振兴规划细那么»出台，国家拟通过兼并重组，形成2-3家产销规模

超过200万辆的大型企业集团。毫无疑问，这2-3家将从刚刚确定的一汽、上汽、东风、长

安四大汽车集团中产生。

其中长安和东风都力图迅速做大规模。长安的目标是在2020年产销量要达到200万辆；东

风汽车总经理徐平那么要在以后5年冲击产销200万辆。

而微型客车关于汽车集团来说，是走产销量的法宝。2020年，上汽通用五菱产销目标是达

到70万辆，2020年的产销为65万辆，如此的产销量是轿车专门难达到的。况且微型客车

的技术研发和生产几乎没有门槛，因此各个汽车集团，都看好微型客车，更是想借农村市场

的兴盛，借微车提升总体的产销量。长安竞争者东风集团那么早于2005年就推出东风小康，

分羹微型客车市场。努力在微型客车市场产销上与长安缩短距离。

长安2020年产销73.6万辆，其中微车产销36万辆，可见其对整体产销量的意义。东风2020

年的产销量达到120万辆，东风小康对东风集团产销的奉献尽管不及长安明显，但四年来东

风小康K07系列车型产销突破20万辆，年增长幅度达到40%以上，也差不多跃升行业四强，

直逼长安。

与此同时，汽车下乡，也引来了越来越多的竞争者。奇瑞从2007年就开始进军微型客车市

场，推出了开瑞3、瑞麒2，2020年又将推出4款开瑞微车内市。海马汽车通过2007年开

始的积存，重组了郑州轻型汽车，终于在汽车下乡政策前后推出了海马福仕达2。一汽集团

那么宣布与通用成立轻型车合资公司，目标也是直指微型车市场。

正在此情形之下，长安更是要发力汽车下乡和农村市场，扩大在微车冲产销量的优势。目前，

长安各个微型客车生产线均是开足马力，仅重庆总部一天的产量就达到1200辆，〝已是最

高极限。〞张宝军说。

2006年，长安汽车把精力分散到了自主品牌轿车内，微车的盈利也都用来投入轿车，市场

那么迅速被用心做微车的上汽通用五菱赶超并占据，上汽通用五菱的优势一直连续到目前。

落后之后，长安微车开始调整，把生产线布局到重庆、河北、南京三地，调整了工艺，推出

了长安之星2，2020年下半年又推出了S460。把车后部的弹簧减震改成了钢板减震，如此

更符合农民拉货的实际需求，也追上了五菱的设计。〝我们也并不担忧竞争，我们有体会，

在生产线、网络、销售、成本上也都有优势。〞张宝军说，长安微型客车每台车的利润在

30%左右，以3万元的车价来运算，也有8000元以上。这是其他厂商所无法相比的。

三、吉林省镇赉县农机局垄断"汽车下乡"调查

国务院和吉林省政府出台的〝汽车下乡〞政策，极大地刺激了吉林农民的购车欲望。然而

吉林省镇赉县农机局在执行过程中，〝不把钱交给农机局，就拿不到购车协议，购车享受不到

政府补贴〞。在记者采访中，大量农民反映，一纸〝购车协议〞卡住了他们的自由购买权。

据调查，有关〝汽车下乡〞的补贴政策由吉林省农委牵头，各级农机部门具体落实。购车的

农民，经所在村、乡、县农机部门选择和公示来确定购买资格，由县农机局出具四联单〔购车

协议〕，农民可自由选择一汽佳宝设在吉林省内１１家指定销售点。然而，这些规定却在具体

执行过程中变了味、走了样。

镇赉农民：〝购车协议〞卡住我们的自由购买权

为推进〝汽车下乡〞，今年１月，吉林省政府出台补贴政策，从财政拿出１亿元专项资金，

对购买一汽佳宝车的农民，每台补贴４０００元至７０００元补贴。依照吉林省农委补贴分配

的规定，地处吉林西北角的镇赉县享受的补贴资金为２００万元。

以单车补贴５０００元运算，约有４００辆车可享受优待。由于目前正是备耕时节，又到了

农用微型车销售旺季，加上优待幅度较大，因此农民购车愿望十分强烈。

吉林省出台的«一汽集团有关产品补贴实施方案»规定，要〝充分尊重农民自主购车的原那

么〞；〝县级农机主管部门与购车用户签订补贴协议，购车用户到指定的供应商交购车差价款

购车〞。这种〝现钱〞补贴政策受到农民欢迎。

镇赉县嘎什根乡农民何晶经营一家农资店，他打算购买一台一汽佳宝面包车，给农民送化肥

用。在听说购车可享受政府补贴后，他赶忙跟一汽佳宝白城经销商取得联系，对方告诉他，通

过公示享受补贴资格，从县农机局开来购车协议后即可差价购车。

〝前几天县农机局给我打 了，说我已获得补贴资格，但必须先把钱交到农机局，之后他

们统一到长春提车。〞何晶对此专门不明白得：从镇赉县开车到白都市只要半小时，而到长春

市要四个半小时以上。为何要舍近求远？他告诉记者，自己现在正急用车，而县农机局工作人

员说，等钱收齐了统一购买，具体什么时刻不能确定。

据镇赉县部分农民反映，就近买车方便售后服务，因此不想通过县农机局到外地〝统一代

买〞。 ３月１３日，记者在镇赉县农机局内遇到前来开购车协议未果的黑泡乡林场农民高海龙。

他说：〝现在我们有钱、上面有政策，想买车，却被协议卡住了。我要是不在当地买车，今后

假如显现问题，找当地经销商的话，人家还能情愿管吗？〞

记者调查发觉，镇赉县农机局除要求农民交纳购车款外，还要同时交纳交强险和车船使用税。

依照规定，一汽佳宝八座位车交强险为１１００元，车船使用税２５０元，而农机局要求农民

共计支付１６００元。〝我们问工作人员什么缘故收这么多，他们说是局里要求的，自己不清

晰。〞农民何晶告诉记者。

据调查，镇赉县有２００多农民打算购买〝补贴车〞。令他们没想到的是，一纸协议会使他

们享受惠农政策如此艰巨。

为方便售后服务，一汽佳宝公司建议农民就近购买。在白都市，一汽佳宝设置了一家指定销

售点。在采访中记者了解到，由于镇赉县距离白都市较近，因此农民都情愿到这家经销点去提

车。

３月１４日，记者联系到一汽佳宝白都市唯独代理商高宝友。他介绍说，２月５日，他跟一

汽吉林销售公司两位负责人专程去了一次镇赉县农机局。局长周万喜告诉他说，县农机局将统

一向农民收款，否那么不给开购车协议。〝我当时跟他说，政策承诺农民自主购车，自由选择

经销商。而周局长说，那个规定没用，宪法还有改的时候呢，这些我们明白如何做。〞

农机局长：我联系的经销商售后服务好

１３日下午，记者见到镇赉县农机局局长周万喜。听说记者的来意后，周万喜专门动气。记

者当场把几位开具购车协议未果的农民一同叫来。因此有了下面的对话。

农民：我们差不多有补贴资格了，但不想在你这买车，自己联系了白城的销售处。

周万喜：我们不跟白城合作，我们给你们到长春去提车。

农民：什么缘故不能让我们自己提车？

周万喜：我们不相信白城的经销商。现在差不多联系好了长春的汽车销售公司，他们的售后

服务好。

农民：我们都跟白城的一汽佳宝销售处谈好了，拿到购车协议就能享受补贴。

周万喜：你们不把钱交给我，就不能给开购车协议。你们自己联系，售后服务全然没有保证。

今后车出问题了，找我如何办！

在对话中，周万喜一再表示，自己是为农民着想。此外他向记者表示，先收钱是怕〝补贴款

超标〞。〝假如补贴款超额的话，县里可拿不出钱去补贴。〞周万喜说。对此，一汽佳宝吉林

办事处销售经理刘辉告诉记者，县农机局在为农民开具购车协议时，需要填写汽车价格和优待

数额。因此他们只需依照记录，优待部分满２００万元就停止发放协议，跟收不收钱毫无关系。

记者：依照省里的补贴实施方案，应该尊重农民自主购车的原那么，农民能够自由选择指定

经销商。

周万喜：我们只是过路财神，一分钱都可不能多收。之前的农机补贴我们也是这么做的，结

果农民都专门中意。

坐在一旁的副局长徐晓民对记者说：〝你对政策全然就不明白，省政府规定的，要把钱先交

给农机局，由农机部门组织农民统一购买。没有说让农民自主去买车，必须把钱交给农机局。〞

当记者要求看相关文件时，他拿出了一堆文件，但都与此事毫不相关。

最后，农民坚持要求开购车协议，周万喜骂了一句脏话以后离开了。镇赉县嘎什根乡丹麦村

农民李辉告诉记者，由于着急买车，他已主动找到白都市的一汽佳宝经销商，把车提回来了。

〝我当时告诉经销商，自己享有补贴资格，现在先交全款提车。而经销商也承诺我，只要开来

购车协议就能够返补贴款。〞老李说，〝县农机局非说我先买车是被经销商给骗了。是我主动

买的车，车型是我自己选的，经销商也给开收据了，价格依旧固定的，有什么可被欺诈的？农

机局确实是找借口，想从中得好处。〞

〝强行代购〞行为仍在连续

一汽佳宝吉林办事处销售经理刘辉告诉记者，按照规定，禁止农机部门组织集体跨市购车，

〝我们差不多通知各经销商，发觉违规销售，一台车罚款１０００元。〞

〝吉林省内的通化、延边、白城等地也显现了这种情形。〞刘辉告诉记者，他们接到一些农

民反映，假如不给农机部门好处就报不上名，拿不到补贴。随后，记者把把握的情形与吉林省

农委农机处处长兼省农机局局长成洪沟通后，他表示，他们差不多了解到部分地点农机部门显

现擅自组织农民买车，依照规定，这种做法原那么上是不承诺的。

３月１７日，成洪告诉记者，省农委已派检查组到镇赉县调查，发觉确实存在农机局组织农

民购买汽车的事。〝我们差不多对镇赉农机局长进行教育，要求他们停止代购行为。〞他说。

３月１９日，镇赉县仍有十几个农民打 给记者，反映县农机局工作人员仍执行〝代购〞

政策。当日一大早，镇赉县英华乡畜牧场农民丛宪波来到县农机局开购车协议，工作人员告诉

他说周局长要求，购车农民仍需要现场交钱，之后由农机局统一购买，否那么不能享受补贴。

〝我给周局长打 ，但是他手机始终关机。到他办公室，人也不在。〞丛宪波说。农民马

武也是１９日一大早来到农机局的。他差不多从信用社把钱贷好了，就等着买车。〝我为了这

件事，差不多跑了五趟农机局了，仍旧没有拿到协议。实在不行，我就让亲戚从别的县报名购

买吧。〞

２０日，黑泡乡林场农民杜立超告诉记者，他们找到农机局工作人员，对方表示现在差不多

停止办理购车协议。〝他们对我说，你们不是找媒体曝光我们吗？现在都不给办了。〞当日下

午他在农机局办公现场看到，部分农民无奈只好把购车款交了。杜立超说，〝他们仍在收钱，

全然就没停止。〞随后记者试图联系局长周万喜，但他手机处于关机状态，办公室 一直无人

接听。