云南省历次党代会简介

云南省历次党代会简介

1928年10月13日至14日，中共云南第一次代表大会在蒙自查尼皮

村召开。

中共云南省第一次代表大会（新中国成立后） 时间：1956年6月25

日至30日，地点：昆明代表：实际出席代表771名

中共云南省第二次代表大会时间：1971年5月31日至6月3日

地点：昆明，代表：1235名

中共云南省第三次代表大会 时间：1979年8月25日至29日

地点：昆明代表：1356名

中共云南省第四次代表大会 时间：1985年7月6日至12日

地点：昆明代表：694名

中共云南省第五次代表大会 时间：1990年7月31日至8月7日

地点：昆明代表：590名中共云南省第六次代表大会

时间：1995年8月22日至26日地点：昆明代表：623名

中共云南省第七次代表大会时间：2001年12月12日至16日

地点：昆明代表：676名

中共云南省第八次代表大会时间：2006年11月12日至16日

地点：昆明代表：691名

2011年6月27日至28日，中共云南省委八届十一次全体会议在昆明举行。全

委会提出，同心同德，艰苦奋斗，开拓进取，扎扎实实推动桥头堡建设，继续巩

固经济社会发展良好势头，以优异成绩迎接建党90周年和省第九次党代会的召

开。[

6 月27日至28日，中共云南省委八届十一次全体会议在昆明举行。全委

会提出，同心同德，艰苦奋斗，开拓进取，扎扎实实推动桥头堡建设，继续巩

固经济社会发展良好势头，以优异成绩迎接建党90周年和省第九次党代会的

召开。

全委会由省委常委会主持。

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省委书记白恩培代表省委常委会作工作报告。省委副书记、省长秦光荣主

持大会。省委副书记李纪恒在开幕式上就《决议（草案）》作了说明。

全委会审议通过了全委会公报，审议通过了《关于召开中国共产党云南省

第九次代表大会的决议》。

全委会认真总结上半年全省经济社会发展工作，对学习贯彻国务院关于支

持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见精神进行了深入讨论。指

出，今年以来，全省上下紧紧围绕“两强一堡”战略目标，牢牢抓住桥头堡建

设上升为国家战略这一重大历史机遇，坚决贯彻落实中央决策部署，全省经济

社会发展态势良好。当前，桥头堡建设已正式进入实施阶段，要认真贯彻落实

国务院文件精神，扎扎实实推动桥头堡建设。各级各部门必须牢固树立机遇意

识、全局意识、开放合作意识和改革创新意识，做到一切工作往前赶，一股劲

头搞建设，尽最大努力把政策的潜能挖掘出来，把群众的智慧聚集起来，把各

方面的积极性调动起来，形成强大合力，一步一步推进，一项一项落实。

全委会指出，建设中国面向西南开放重要桥头堡是新时期云南面临的重大

历史机遇。机遇来之不易，千载难逢。加快推进桥头堡建设，必须坚持把立足

云南、服务全国，建设民族团结进步、边疆繁荣稳定的示范区作为总目标；必

须坚持把以人为本、改善民生作为一切工作的出发点和归宿；必须坚持把发展

壮大特色优势产业、促进群众增收和财政增长作为核心任务；必须坚持把重点

工作项目化、项目建设责任化、责任落实具体化作为根本方法；必须坚持把抢

抓机遇、开拓创新、求真务实、扎实推进作为重要要求，确保桥头堡建设取得

实实在在的成效。

全委会强调，今年第四季度，我省将召开第九次党代会，这是全省政治生

活中的一件大事。要充分认识开好省第九次党代会的重大意义，精心组织起草

好党代会报告，认真做好党代会代表选举工作，以高度的政治责任感，认真做

好省第九次党代会各项筹备工作。

全委会要求，全省各级党组织、广大党员干部要按照省委的总体部署，切

实把心思和精力用在推动工作、狠抓落实上来，继续巩固经济社会发展良好势

头，确保全年各项目标任务圆满完成。第一，全力保持经济平稳较快发展。正

确把握国内外经济形势新变化新特点，坚定不移地贯彻落实国家宏观调控政

策，处理好促进经济增长和抑制通货膨胀的关系，坚决防止物价过快上涨，继

续巩固经济发展的良好势头。第二，认真做好事关群众切身利益的各项工作。

坚持从各族群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，下更大的力气做好

保障和改善民生的各项工作。第三，全力维护社会和谐稳定。各级党委政府要

切实肩负起维护稳定的“第一责任”，采取更加有力的措施，扎扎实实做好维

护社会稳定的各项工作。第四，努力完成好州市党委换届工作。切实把思想统

一到重要和省委对换届工作的要求上来，精心组织、周密安排。第五，进一步

巩固和发展创先争优活动成果。继续把向杨善洲学习活动引向深入，引导

广大党员干部履职尽责创先进、立足岗位争优秀、示范引领作表率，圆满完成

省第八次党代会提出的各项目标任务，以优异的成绩迎接建党90周年和省第

九次党代会胜利召开。

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白恩培在会议结束时强调，一定要把党和人民赋予的职责看得比泰山还

重，像杨善洲那样，把所有心思都放在干事创业上。要恪尽职守、不辱使

命，始终做到执政为民、爱岗敬业、奋发有为；要心无旁骛、扎实工作，切实

把心思和精力集中到推动科学发展这个主题上来，集中到加快转变经济发展方

式这条主线上来，集中到抓好各项工作落实上来，努力创造出经得起实践、人

民、历史检验的发展业绩；要心系群众、真情为民，永葆公仆本色，多解群众

之难，力行富民之举，让各族群众共享改革发展成果。

中国共产党云南省第九次代表大会将于11月召开。省第八次党代会以来，

我省克服国际金融危机、自然灾害等一系列困难挑战，继续保持了经济发展、社

会进步、文化繁荣、民族团结、边境安宁、生态环境进一步改善、人民生活水平

不断提高的良好局面。省第九次党代会是在我省改革开放和现代化建设进入新的

历史时期召开的一次重要会议，也是在深入推进西部大开发、“十二五”开局之

年，我省实施桥头堡战略的关键时期召开的一次重要会议，是全省党员干部政治

生活中的一件大事。开好这次党代会，对于顺利推进“十二五”规划、实施“两

强一堡”战略，对于我省未来一段时期的发展，具有重大而深远的意义。我们一

定要振奋精神，扎实工作，以优异的成绩迎接省第九次党代会胜利召开，致力开

创云南科学发展、和谐发展、跨越发展新局面。

党的建设成果丰硕

●坚持党要管党、从严治党，全面推进党的建设新的伟大工程取得可喜进展。

●深入开展“解放思想大讨论”、学习实践科学发展观、创先争优、“三个

一”主题实践活动，以及向杨善洲学习活动，加强学习型党组织和学习型领导班

子建设，思想进一步解放，贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性不断提高。

●坚持民主集中制，加强党内民主建设，密切同人民群众联系，各级领导班

子的凝聚力、执行力和创新力明显增强，领导班子心齐气顺抓落实、团结干事谋

发展的良好局面。

●大力推进“云岭先锋”工程和边疆党建长廊建设等。

●在解放思想大讨论、创先争优、向杨善洲学习、建设学习型党组织等教育

活动中，涌现出一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，充分展

示了基层党组织战斗堡垒作用、共产党员先锋模范作用、党员干部模范带头作用。

经济建设取得瞩目成就

过去的5年，是改革开放以来我省综合经济实力增长最快的5年，是基础设

施建设投入最多、城乡面貌变化最大、群众得到实惠最多的5年，是优势特色产

业快速发展、产业结构不断优化的5年。

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全省生产总值 3462亿元 至 7220亿元

年均增长 11.8％

财政总收入 766亿元 至 1809亿元

农民人均纯收入 2250元 至 3952元

城镇居民人均可支配收入 10070元;至 16065元

政治建设取得新成效

● 率先实行民族团结目标管理责任制

● 率先制定实施民族区域自治法的地方性法规

● 率先在边境一线实行“三免费”义务教育

● 率先制定实施扶持人口较少民族发展的特殊政策

● 率先实现世居少数民族在省直部门有1名厅级领导干部的目标

● 率先制定加快少数民族和民族地区经济社会发展“十二五”规划

从2007年开始，先后在全省推进法治政府、责任政府、阳光政府、效能政

府建设，共出台16项制度，切实加强政府自身建设，取得了明显成效。全省行

政审批事项精简了36％，累计问责4430人；在全国率先建成覆盖全省的

“96128”政务查询专线，主动公开政府信息近200万条，省公共资源交易中心

正式运行；行政成本得到有效控制，购车、接待、出国等费用连续几年实现零增

长。

文化建设取得新成果

1 公益性文化事业蓬勃发展

规划建设省博物馆新馆等十大省级标志性文化设施。广播电视村村通、千里

边疆文化长廊、边疆“解五难”、基层“两馆一站”、农家书屋等文化惠民工程

取得新成效，在全国率先实行文化惠农补贴。

2 文化产业迅速壮大

216.7亿元 至 440亿元（2006年—2010年）

文化产业增加值从216.7亿元增加到440亿元，占GDP比重上升到6.1%，

成为全国6个比重超过5%的省市之一。

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立足民族文化资源优势，打造“香格里拉”等四大文化品牌，培育民族演艺、

珠宝玉石等十大主导产业，实施骨干企业示范、重大项目带动等战略，走出了一

条云南特色的文化产业发展之路。

3 文化精品创作生产持续繁荣

建立内外联合的文艺创作机制，创作了涵盖各个艺术门类的一大批影视、文

学、音乐、舞蹈、演艺、摄影、美术、戏剧等在全国产生广泛影响、具有云南民

族特色的文艺精品。

生态建设迈出重大步伐

1 生态环境保护成就显著

5年累计造林3620万亩，全省森林覆盖率提高到53%。生物多样性保护范围

由滇西北扩大到包括滇西南地区在内的9个州（市）44个县（市）。

2 环境综合治理效果明显

加大九大高原湖泊污染防治力度，累计投入171.8亿元，初步遏制了滇池水

质恶化的势头。全省县以上城镇248个污水和垃圾处理设施项目全部开工建设，

已建成投运105个，城镇污水处理率和生活垃圾无害化处理率均提高到70％以

上。

3 节能减排任务全面完成

累计淘汰落后产能4796万吨，超额完成了国家下达的节能减排目标任务。

4 资源节约型社会建设进展顺利

保护好基本农田，严格控制耕地总量动态平衡，全面贯彻落实耕地“占补平

衡”制度，5年来新增耕地34.6万亩。

社会建设取得新进展

民生领域资金投入 1919亿元 至 5126亿元

5年增长 1.67倍

支农资金 360亿元 至 980亿元

5年增长 1.72倍

城镇建成廉租房、公租房、经济适用房共31.2万套

农村累计改造危旧房215万户

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5年累计投入232亿元资金完成246万套（户）保障性住房建设

5年来，全省城镇新增就业累计达116万人，扶持就业困难人员实现就业累

计达22万人，转移农村劳动力就业累计达725万人。社会保险覆盖面持续扩大，

参加社会保险总人数达2350.7万人次，开展了社会保险跨地区、跨行业的转移

接续工作。基本医疗保险实现了制度上的全覆盖，新农合参合率达到95.3%，在

全国率先建立了基本医疗保险异地持卡就医购买服务体系和居民医保州市级统

筹。

A 累计教育投入1700亿元，有力地推动了教育改革和发展。投入111亿元

排除中小学D级危房860万平方米，基础教育发展上了一个新台阶；高中阶段教

育在校生五年增加近50万人，其中中等职业教育在校生人数翻了一番多、规模

已超过普通高中；高等教育毛入学率提高到20％，呈贡高校新区累计竣工300

万平方米，入住学生达8万人。

B 坚持“大办卫生、多办医院”，积极推进医药卫生体制改革，卫生基础设

施建设投入超百亿元，城镇居民基本医疗保险覆盖率近90％，新型农村合作医

疗参合率达到95％，基本药物制度覆盖全省80％的人口。

C 着力实施文化惠民，公共博物馆实现免费开放，乡镇综合文化站建设任务

基本完成，广播、电视人口覆盖率分别达到95％和96%。人口计生、体育等工作

得到全面加强。

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