中国低压电器之都

中国低压电器之都

——柳市镇发展纪实

柳市镇概况：

地域面积： 49.88平方公里

总人口： 10.1万

特色产业： 低压电器开关

荣誉称号： 中国低压电器之都、中国断路器生产基地、中国百强名镇、中国最

具发展优势城镇、浙江省卫生镇、浙江省教育强镇、浙江省体育特色镇

2008年主要指标：

GDP：130亿元 财政收入： 15.7亿元

工业总产值：375.2亿元 农民人均收入： 19360元

在我国东南沿海的黄金海岸线上，有一个美丽富饶的城镇——柳市镇。它位

于烟波浩渺、鱼龙潜跃的乐清湾之滨，以“寰中绝胜”著称的国家级风景名胜区雁

荡山之麓。以柳树下形成集市而得名的柳市镇是座历史悠久的城镇，早在西汉时，

这里就已经形成村落，集镇则形成于北宋。然而，在漫长的岁月里这里记载的却

一直是贫穷和落后。党的十一届三中全会后，改革开放的春风吹遍了柳市大地，

柳市掀开了崭新的一页，在这片神奇的热土上，出现了许许多多改革新事物，低

压工业电器的集聚化生产、非公有制经济的迅猛发展，使这里声名远播，成为新

闻界、经济界和理论界的关注焦点。

演绎财富神话 柳市名闻天下

柳市镇是一个以生产经营低压电器而闻名的传奇集镇，它以浓墨重彩书写了

一部雄奇壮丽的农民创业史；柳市也是一部温州经济的浓缩史，它生动地记载了

温州改革开放三十年的激荡风云，有力地显示出时代的主旋律。

早在20世纪70年代初，柳市镇的一些能人就敢为人先，在市场需求的引导

下，冲破计划经济体制的束缚，涉足于低压电器产销领域。1977年上半年，温

州第一家低压电器门市部在柳市镇后市街应运而生。党的十一届三中全会召开

后，柳市农民放开手脚闯市场，门市部和家庭作坊相结合的“前店后厂”式样的

低压电器企业在柳市逐渐增多，至1981年，达300余家。至1984年6月份，柳

市的低压电器门市部骤增至1000多家，供销员队伍达1万余人，低压电器从业

人员超过5万人。以专业市场为龙头、小城镇为依托、家庭经营为主体、供销员

为媒介、前店后厂为基本形式的柳市现象初步形成，柳市镇生产的低压电器源源

不断走向大江南北。

由于柳市低压电器产业是在刚脱离土地的农民手中承受着资金与智力的双

重饥渴艰难地生长起来的，市场拉力过大，致使在生产经营方面泥沙俱下，清浊

相激，一些柳市生产的低压电器出现了严重的质量问题。

1989年，国家检查了近7000个经销单位，查出伪劣低压电器170多万件，

其中大多数来自柳市。1990年5月，由国家7个部委联合牵头，省、市、县三

级政府配合，200人的工作组开进柳市，展开了全国少有的打假行动。这一打就

是5个月。全镇1267家低压电器门市部全部关闭，1544个家庭工业户歇业，359

个旧货经营执照被吊销。打假打得柳市人抬不起头来。许多人哀叹：这下柳市完

了。

事情的结局却出乎他们的预料。经过反复的研究讨论，工作组最终达成了共

识：打假决不手软，必须坚决彻底，但“打击、围堵、疏导、扶持”这8字方针，

一个字都不能少。

工作组走后，柳市镇党委、镇政府从成立低压电器检测中心着手，整顿企业，

整顿市场，继续打假治劣，实施扶优工程。符合要求的513个零售企业领到了“通

行证”，没有问题的产品领到了生产许可证，一些诚实经营的企业得到了重点扶

持。同时，由专家、教授组成的“科技智囊团”，深入企业帮助他们进行技术改

造，开发新产品。

在柳市镇党委、镇政府的扶持下，一些经过打假筛选出来的良种在迅速成长

壮大，名列全国民营企业500强前10位的正泰和德力西就是他们的代表。在“正

泰”和“德力西”商标获得“中国驰名商标”，正泰、德力西、天正等3家企业

的7个产品获得“中国名牌产品”，60多家企业商标和多个产品被浙江省、温州

市评为著名商标和名牌产品的基础上， 2004年，柳市镇又获得了“中国断路器

产业基地”、“中国防爆电器产业基地”两张金名片。到目前为止，全镇通过ISO

－9000国际质量体系认证的企业328家，取得ISO－14000国际环境保护管理体

系认证的企业10家，获得3C、美国UL、欧共体CE等认证5000多张，成为全

国持证最多的电器生产基地。现在，每天都有价值5000多万元、生产地标着产

地乐清的低压电器产品发往全国各地，成为长江三峡工程等几十个国家重点工程

的配套产品。80多家企业的产品进入了国家、省（部）级“两网”改造推荐产

品目录。

促进城乡一体 柳市走向文明

如果不是亲眼所见，真的很难相信眼前这个有着宽阔干净的公路、气势宏伟

的高楼大厦的地方仅仅是个镇级建制。走在柳市镇的大街上，人们感受到的是一

股现代大都市的气息。

随着强势经济的形成，柳市的城市化进程不断推进。按照温州大都市单体规

划和乐清市中等城市规划的要求，也是根据中国电器之都的产业定位和柳象片区

经济社会文化中心的城市定位，柳市镇政府一直做着不懈的努力，力求把这个面

积不大的城镇打造成为一个工业化与城市化相互促进、城乡一体化协调发展的城

市区块。

柳市镇现已完成8.3平方公里的新区控制性详细规划，编制了4平方公里的

旧城改造控制性详细规划。完成中心村规划6个，旧村规划6个，洋心村改造工

程开始启动。新区开发建设方兴未艾，不仅完成了镇府新建搬迁，建成了柳市历

史上第一个供市民休闲的广场，而且以经济社会服务中心新建搬迁为标志，以及

绿化广场和海关、商检、法庭等大楼的建设，新的中心区初步形成。

柳市镇在城市建设中，不等不靠不要，而抓住机遇，快速而上。其奥秘是，

近年来，柳市农村经济飞速发展，集体资产在1000万元以上的村已达5个，2

个集体资产超亿元的村组建了集团，７个村进入温州市奔小康百强村行列，8个

村被列为乐清市奔小康示范村。至1998年底，城乡各项储蓄余额达12亿多元。

柳市镇党委、镇政府顺应广大村民群众城市化的迫切要求，从柳市镇自身特点出

发，多方面筹集到资金，从而赢得了宝贵的建设时间。

在不断推进在城市化建设的同时，柳市镇党委、镇政府牢固树立和落实科学

发展观，十分注重三个文明建设协调发展，把文明城镇创建看成是在新的历史时

期贯彻落实"三个代表"重要思想的具体实践，是推进富民强镇，率先基本实现现

代化有奋斗目标的有力举措，不断加大文明城镇创建力度。

他们坚持以人为本，加强教育，提高市民素质，积极引导群众自我学习、自

我教育、自我提高，促进文明城镇创建。切实把教育摆在优先发展的战略位置，

加大对教育的投入，筹措教育经费1亿多元，优化教育资源配置，推进校网调整，

通过了省级教育强镇验收。

他们注意工作重心下移，广泛开展各类群众性精神文明创建活动，做到镇村

联动、村企联动、干群联动，形成了领导重视、群众踊跃参与、社会各方齐抓共

管镇村单位联动的创建格局，目前，已创建省级文明单位3个，温州市级文明单

位主13个，乐清市级文明单位45个。

奏响和谐音符 建设平安家园

柳市镇党委、镇政府积极响应党中央号召，坚持以人为本，尊重人民群众的

创造精神，注重社会公平，正确处理经济发展与社会和谐的关系，在市场经济高

速发展的基础上，注重本地区社会的民主法治、安定有序。

2004年4月份开始的“平安千村工程”就是柳市镇建设和谐社会的一出重

头戏。新光片区是柳市镇一个重要的电器生产基地，前些年，这里几乎每夜都发

生工业原材料被盗案件，闹得民营企业一到天黑就提心吊胆。开展"平安千村工

程"创建活动以后，柳市镇委副书记陈民进村蹲点指导协调，这一区域的四个村

委会和一些民营企业集资六十多万元，利用背山面河的天然屏障，在通往104

国道的4个桥头堡建造了4座治安岗亭，实行24小时专人值班，记录、监视进

出车辆。一到夜里12点就拉上电动门，找人的、运货的必须出示有效证件，说

出人名、厂名和理由方可通行。

目前在柳市镇，像新光片区这样舍得出资买平安的不在少数。柳市镇上一些

家产千万的电器企业老板走下奔驰、宝马车，戴上红袖章，穿上迷彩服，跨入村

里的巡防队伍。他们说，只有社会平安了，企业才能更好地发展。蟾东村有一天

夜里接连抓到四班盗贼，第二天一早，50个村民代表聚集到村委会，一致表决

立即开展“平安村”建设。没多久，本村民营企业家赞助20多万元，再加上村

集体资金，投资60多万元购置了24台电子监控设备。村民高兴地说，“过去是

盗贼躲起来偷我们，现在是我们躲起来捉盗贼。”

在柳市镇张衢村村委会大楼，办公室墙上挂着外来人口一览表，上面粘嵌着

黄、绿、红等不同颜色的塑料棋子。村党支部书记余洪波介绍说，他们村有外来

人口3055人。在“平安村”建设中，他们将全村分为6个责任区，实行棋盘式、

动态化的服务与管理。

开展“平安千村工程”创建近五年来，柳市镇已初步形成了全镇、办、村三

级联防体系，形成了网络化大巡防格局，有效遏制了刑事案件的高发。到目前为

止，柳市镇共向乐清市委政法委申报创建五星级平安村居5个，三至四星级平安

村居21个。

精心绘制蓝图 铸造辉煌明天

改革开放以来，柳市从一个农业镇，迅速发展成为一个以工贸为主的现代化

新城镇，走出了一条具有鲜明区域特色的经济社会发展路子，出现了中国建设小

康社会的"柳市现象"。站在新世纪的新起点上，柳市镇将怎样描绘自己的未来发

展新蓝图呢？

目前，柳市镇正处于建设现代化新型工业化城镇的关键时期。柳市镇要以十

七届三中全会精神为指针，紧紧围绕建设全面小康社会、打造“国际电器城”的

目标，集中精力，开拓进取，抓改革、促发展，全面推进物质文明、精神文明和

政治文明建设。

在国内分工和国际竞争中获得优势，促进产业层次的升级非常重要。乐清市

委、市政府提出要把乐清市打造成“国际电器城”，柳市镇要借此东风，集中力

量扶持和发展一批强势产业、优势企业和名牌产品，继续抓好规模企业发展，进

一步推动规模企业制度创新、技术创新和管理创新，不断增强企业的市场竞争力。

打造工业强镇，关键在科技，希望在科技，出路在科技。基于这样的认识，

柳市镇政府已把发展高新技术产业作为经济发展战略重点，如在电器行业开发高

压开关成套设备，开发智能化、模块化、组合式、具有通讯功能的电器及元件，

研究国外第五代电器产品，努力提高柳市电器开发和制造水平，缩小与国外发达

国家之间的差距。

取得了新突破。我们相信，在柳市全镇人民的共同努力下，“中国低压电器

之都”——柳市，这座充满魅力的江南名镇正如一艘巨轮，将以新的风姿和风采

在新的历史起点破浪开航，昂首驶向光辉的未来！※