浅谈加强纪检监察信访举报工作的重要性

浅谈加强纪检监察信访举报工作的重要性

信访举报工作作为纪检监察业务工作的第一道程序，是排查化解矛盾纠纷、

维护社会稳定的“排头兵”、“桥头堡”。在构建社会主义和谐社会进程中，纪检监

察信访举报工作承担着重要历史使命，发挥着基础性作用。本篇文章主要讲述如

何加强纪检监察信访举报工作的重要性。

标签：纪检监督 信访举报工作 重要性

纪检监察信访举报工作是纪检监察的基础性工作，是行政机关联系党内外干

部群众的桥梁和纽带;是了解党和国家的路线、方针、政策及各项法律、法规的

贯彻执行情况，听取群众批评建议的窗口;是接受群众监督、促进勤政廉政、克

服官僚主义、改进工作作风的重要渠道;是化解矛盾，维护正常秩序，保持社会

稳定的重要保障;也是党和政府信访工作的重要组成部分。随着经济的快速发展

和社会的深刻变革，大量影响社会和谐稳定的矛盾问题已经或正在通过信访举报

渠道集中反映出来，使纪检监察信访举报工作的地位越来越凸显，作用越来越突

出。在构建社会主义和谐社会进程中，纪检监察信访举报工作承担着重要历史使

命，发挥着基础性作用。

一、纪检监察信访举报工作中蕴涵着和谐社会基本理念

社会主义和谐社会的基本理念或本质特征是“民主法治、公平正义、诚信友

爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”。纪检监察信访举报工作中也蕴

涵着丰富而深刻的和谐社会理念。

——民主参与。纪检监察信访举报就是党员群众民主参与的一条“绿色通

道”，是一项具有中国特色的行之有效的政治参与制度。纪检监察信访举报部门

通过不断拓展并畅通党员群众信访举报渠道，保证其依法有序提出检举、控告和

申诉，充分表达意愿，发表意见建议，使党章和宪法赋予党员群众的参与、表达、

监督等民主权利落实到位。

——公平正义。纪检监察信访举报部门通过直接受理发生在党员群众身边的

以权谋私、与民争利、损害群众权益等方面问题的信访举报，直接查办侵害群众

利益的信访案件，切实解决党员群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使信

访人被损害的正当权益得到救济，从而促进社会公平正义，维护社会和谐。

——安定有序。纪检监察信访举报部门通过及时受理、妥善处理党员群众反

映的各种问题，依纪依法规范党员群众的信访行为，可有效理顺群众情绪、解决

利益问题、化解矛盾纠纷、创造良好秩序，最大限度减少不和谐因素，最大限度

增加和谐因素，促进和维护社会和谐稳定。

——关系协调。纪检监察信访举报工作在促进党群干群关系和谐方面具有不

可替代的重要作用。纪检监察信访举报部门通过加强对信访举报情况的综合分

析，准确把握党风政风方面存在的苗头性、倾向性问题，推动廉洁自律和纠风工

作深入开展;通过精心筛选党员干部涉嫌违纪违法案件线索，为查办案件服务，

严厉惩治腐败分子;通过运用信访谈话、发放信访通知书等手段，对一般性自律

问题进行信访监督，从源头上制止腐败行为的发生。这对于和谐党群干群关系、

促进社会和谐具有重要作用。

——信息畅通。纪检监察信访举报工作就是架设在党和政府与人民群众之间

的“连心桥”，是真实反映民情的“晴雨表”、“风向标”。党员群众有困难、有意见、

有建议，许多通过信访举报渠道进行反映，信访举报部门及时、全面收集这些信

息并对之进行分析研判，可有效倾听党员群众呼声、吸纳党员群众智慧、把握党

员群众思想脉搏，切实为各级领导决策提供科学、可靠的参考依据，提高决策的

科学性、针对性和有效性。

二、和谐社会建设需要加强纪检监察信访举报工作

中央《关于进一步加强新时期信访工作的意见》明确了新时期信访工作的定

位，即“信访工作是党和政府的一项重要工作，是构建社会主义和谐社会的基础

性工作”。基础不牢，地动山摇。纪检监察信访举报工作作为党和政府信访工作

的重要组成部分，其基础性作用能否得到有效发挥，将对和谐社会建设产生十分

现实和极其深远的重要影响。

1.加强纪检监察信访举报工作，能够有效预防和惩治腐败，为构建和谐社会

提供坚强政治保证

纪检监察信访举报工作作为反腐倡廉的基础性工作，在预防和惩治各领域腐

败方面发挥着十分重要的作用。在预防腐败方面，准确的信访举报情况分析能够

及时发现党风廉政建设方面存在的苗头性、倾向性问题，切实提高干部教育、制

度建设等预防腐败措施的针对性和有效性，从而实现“治病于未发之前或初起之

时”;同时，通过对信访举报反映的一般性或情节轻微的问题实施信访监督，早提

醒，早解决，切实防止问题的蔓延和恶化。在惩治腐败方面，信访举报部门精心

筛选的案件线索能够为及时查办案件提供高质量的服务，使腐败分子早日现形，

得到政治上身败名裂、经济上倾家荡产、思想上后悔莫及的应有下场。

2.加强纪检监察信访举报工作，能够及时排查化解矛盾纠纷，为构建和谐社

会创造稳定社会环境

信访举报工作作为纪检监察业务工作的第一道程序，是排查化解矛盾纠纷、

维护社会稳定的“排头兵”、“桥头堡”。在排查矛盾纠纷方面，通过接待来访（特

别是集体访、异常访、重复访）、阅览信访件（特别是联名信、重复信）、接听电

话举报等信访举报工作的开展，能够及时、准确排查发现矛盾纠纷特别是因干部

违法违纪、失职渎职引发的矛盾纠纷的发生领域、发展程度、问题性质等基础情

况，为有针对性化解矛盾纠纷提供可靠参考依据。在化解矛盾纠纷方面，通过分

析研判信访举报情况、直查快办信访案件、实施信访监督、协调解决非属信访问

题、建立健全信访问题长效解决机制等信访举报工作的开展，能够有效将矛盾纠

纷化解在基层和萌芽状态，做到定纷止争、息事宁人，维护社会稳定，促进社会

和谐。

3.加强纪检监察信访举报工作，能够促进经济社会全面发展，为构建和谐社

会提供坚实动力支撑

信访举报部门作为纪检监察内设机构之一，不仅在反腐败方面具有重要作

用，还能通过积极参与发展实践，促进科学发展。如，在促进政治发展方面，通

过鼓励、引导、规范党员群众依法有序信访举报，能够提升党员群众参与意识、

民主意识，推动党内民主和社会民主的发展，加快社会主义政治文明建设步伐。

在促进经济发展方面，通过综合分析信访举报情况，准确判断腐败问题易发多发

的重点领域、要害部位、关键环节，及时发现和解决改革开放和市场经济发展中

的突出问题，为经济又好又快发展清除障碍。同时，通过对党员群众信访举报事

项的仔细甄别，能够及时为受到诬告、错告的干部澄清事实、消除影响、恢复名

誉，切实保护干部干事创业的积极性和创造性。

4.加强纪检监察信访举报工作，能够为党员群众排忧解难，为构建和谐社会

奠定深厚群众基础

纪检监察信访举报工作作为党的群众工作的重要组成部分，具有“上为党和

政府分忧，下为党员群众解难”的鲜明特点，在密切党群干群关系，巩固党的执

政基础方面发挥着重要作用。在倾听群众呼声、反映群众愿望方面，纪检监察信

访举报部门通过不断畅通、拓展和规范信访举报渠道，如建立电话举报声讯受理

系统、开通网上举报、推行领导接访、实行干部下访等，能够最大限度保证民情、

民意、民智顺畅上达。在解决群众困难、为群众办好事、办实事方面，纪检监察

信访举报部门本着群众利益无小事的原则，通过运用快查快办、直查自办、重点

督办、专题督办、以责促办、协调联办、领导包案等措施，能够有效解决城市拆

迁、农地征用、企业改制、社会保障、医疗卫生、教育收费等党员群众最关心、

最直接、最现实的民生问题，提升处理和解决信访问题的政治、经济和社会综合

效果，最大限度增加社会和谐因素。

参考文献

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社会主义，2012，04：78-81.

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廉政文化研究，2013，02：19-25