东海县概况

东海县概况

一、基本情况

东海县位于江苏省东北部，总面积2250平方公里，人口117万，

是新亚欧大陆桥东桥头堡西行第一县，闻名中外的“水晶之都”，全

国首批沿海对外开放县和全国农业百强县。

东海县水、陆、空交通兼备，境内拥有连霍、同三、京沪三条国

家级高速公路以及310、204二条国道，东陇海铁路横贯东西，连云

港民航机场座落县境，已开通广州、北京、上海、厦门、温州等多条

航线。全县内河航道130多公里，与长江、京杭大运河航线相连。县

城距中国八大海港之一的连云港港口70公里。

东海县水、电资源充足，通讯设施先进。东海县有“百湖之县”

的美称，境内水资源较为丰富，其中海陵湖是江苏省最大的人工水库，

蓄水量可达5.4亿立方米。县城自来水厂日供水能力14万吨以上，

各乡镇拥有千吨以上自来水厂30多座。县内拥有220KV变电所1座，

110KV、35KV变电所19座，供电网络覆盖全县，城乡通电率100%，

是全国用电标准化县和农村电气化县，输变电能力配套，可满足各类

开发建设需求。城乡大容量光缆数字传输网已经形成，已开通了数字

通讯和电子化信息系统。

东海县经济发展势头强劲。依托资源优势，东海县大力实施“工

业立县”战略，以东海开发区和连云港浦南开发区为龙头的8个工业

园区蓬勃发展，工业经济主体地位日益突出。全县形成了以硅资源加

工业、食品工业、木材加工业、工艺品加工业、服装加工业为主，涉

及20多个工业门类的工业结构体系，品种达5000多个。硅资源产品

品种多、质量高、规模大，享誉海内外。农业结构调整加快实施，农

民人均收入不断增长；旧城改造、新城区建设全面铺开，城市面貌日

新月异。2003年江苏省委省政府制定“沿东陇海线”开发政策，明

确提出依托优越的交通条件、区位条件、资源条件和人才等基础条件，

强化沿东陇海线开发，打造以连云港、徐州市区及东海县等“二区四

县”为一体的东陇海产业带，努力把东陇海产业带建设成为江苏省经

济发展的重要增长极和沿陇海线区域共同发展的增长极。省委、省政

府已经按照优于沿江开发政策、优于周边省市开发政策的原则，着手

研究税收、土地等优惠政策对东陇海产业带实施重点扶持。2007年3

月江苏省委、省政府根据温总理对连云港新的战略定位，决定紧紧围

绕“全面达小康、重振连云港”的总目标，制订好连云港发展规划，

引导支持连云港又好又快发展，使之成为振兴苏北的龙头、全省发展

的新增长极、全国连接南北、沟通东西的重要经济枢纽。东海县作为

东陇海产业带重要结点，正迎来前所未有的发展机遇。

东海县各项事业蓬勃发展。是全国“少儿版画之乡”和“全国体

育先进县”。东海县眼病研究所、东海县石英应用技术研究所闻名全

国。全县拥有各级各类学校605所，江苏省东海高级中学是江苏名校，

办学规模和办学质量在全省名列前茅。县城区设有7家综合性医院，

床位2200张，县人民医院是全国二级甲等医院。

东海县投资服务环境优越。全县政策环境优惠透明、治安环境安

定团结、工作环境和谐融洽、生活环境优美舒适。

二、资源情况

（一）农业资源情况

东海县是全国首批50个商品粮基地县之一，江苏省花生生产基

地、瘦肉型猪生产基地、优质果品基地。全县拥有耕地面积12.67万

公倾，年均生产粮食100万吨以上，盛产小麦、稻谷、花生、玉米、

山芋、大豆等，林地面积2。08万公顷，木材年产量1。82万立方米。

果品主要有苹果、板栗、桃、葡萄、草莓等，年产10万吨以上。畜

禽、水产养殖业规模大、水平高，年产生猪100万头、三禽1000万

只、水产品5万吨以上。目前已形成优质稻米、小麦、花生、干鲜果

品、速生林、蔬菜、畜禽、水产等商品基地。

（二）矿产资源情况

东海县地层以变质岩为主，现已探明矿藏37种，其中水晶、石

英、金红石、蛇纹石、蓝晶石、红宝石、蛭石等非金属矿29种。水

晶、石英、蛇纹石、金红石、花岗石等非金属矿产蕴藏量及开采量均

居全国前列。水晶矿总储量约30万吨，年开采、收购量占全国的二

分之一以上；脉石英矿总储量约3亿吨，年收购量约30万吨。

（三）旅游资源情况

东海的旅游资源较为丰富，拥有“名石、名水、名井”即水晶、

温泉、“中国大陆科学深钻第一井”三大特色旅游资源和曲阳古城遗

址、温泉尹湾汉墓、大贤庄旧石器遗址、羽山殛鲧传说等深厚的历史

文化积淀，“购水晶奇石、浴温泉神水、探深井奥秘”已经成为东海

县旅游业的特色品牌。定期举办的中国东海水晶节已经成为东海县向

外展示特色旅游资源，拓展对外经贸合作的重要节日。

三、气象、水文、地质情况

（一）气象情况

东海县属于华北南区暖温带半湿润气候，四季分明，全年主导风

向为东北风。

全年平均气温13.8℃ 极端最低气温-7.5℃

极端最高气温37.2℃ 最热月平均气温25.4℃

最冷月平均气温-3.9℃ 年平均降水量913mm

相对湿度71% 日最大降雨量204.5mm

年平均风速3.6m/s 年平均日照时数2400小时

年平均无霜期221天 风压基本值0.4Kpa

雪压基本值0.2Kpa 冻土深度0.3m

（二）工程水文地质情况

根据东海县地质部门资料，该址在自然地面以下2米左右即为新

鲜基岩，地基承载能力不低于250Kpa，而基上为粘土层，承载能力

偏低，压缩系数大，具有轻微膨胀性，在自然地面1米以下，有地表

水和裂隙水。

四、投资成本

（一）水费、水资源费

1、自来水价格

生活用水2.52元/吨、工业用水2.82元/吨、商业服务业用水

3.22元/吨

2、水资源费

自取地下水：0.45元/立方米;自取地表水：0.03元/立方米

（二）电费

1、东海县电网电价表

单位：元／千瓦时

电价类别 1KV以下 1-10KV 35-110KV 110KV 220KV及以上

居民生活 0.528 0.51

商业照明 0.890 0.847 0.832

普通工业 0.763 0.72 0.705

大工业 0.544 0.529 0.514 0.499

农业生产 0.440 0.430 0.415

2、东海县电网峰谷分时电价表

单位:元/千瓦时

时段

类别 电压等级

1-10KV 0.937 0.562 0.247

非优待

大工业

优待

35-110KV 0.912 0.547 0.242

110KV 0.887 0.532 0.237

220KV以上 0.862 0.517 0.232

1-10KV 0.920 0.552 0.244

35-110KV 0.895 0.537 0.239

110KV 0.870 0.522 0.234

220KV以上 0.845 0.507 0.229

非工业

普通工业

1KV以下 1.272 0.763 0.314

1-10KV 1.247 0.748 0.309

35KV及以上 1.222 0.733 0.304

高峰 平段 低谷

注:(1)大工业优待指电石、电解烧碱、合成氨、电炉黄磷。

(2)凡以电为原动力，受电容量在315KVA及以上一切工业生

产企业用电，均执行大工业电价。

（3）峰谷分时电价实施范围:凡在电网供电区域内,机械、冶

金、化工、医药、建材、纺织六大行业,受电容量在315KVA及以上的

工业用户及电热锅(含蓄水制冷)用电的电度电价实行峰谷电价。

(4)时段划分：峰时:8:00---12:00；17:00--21:00；平

时:12:00--17:00；21:00--24:00;谷时:0:00--8:00。

（4）单个独立核算企业年用电量超500万千瓦时，超过部分每

千瓦时优惠0.1元。

（三）土地方面

1、土地登记：土地使用面积1000m（含1000m以下）每宗地110

22

元，每超过500m，加收40元，最高不超过4万元。

2

2、土地用途变更费:县城规划区内2元/m，规划区外1元/m。

22

3、国有土地划拨：城镇规划区内30元/m，城镇规划区以外15

2

元/m。

2

4、土地出让金：划拨土地使用权转让按评估土地地价40%。土

地使用权拍卖按成交价执行。

（四）城建

1、成片房地产开发项目实行由建设局扎口一次性收费，投资超

1000万元的每平方米按90元收取。

2、商品房交易管理费按每平方米3元标准收取。

3、工程质量监督费按工程中标价2.3‰收取。

（五）人力资源

薪

资

成

社会平均工资 800元/月 社会最低工资标准 520元/月

操作工 800元/月 技工/熟练操作工 1000元/月

工程师 1200元/月 高级工程师 2000元/月

本

部门经理 1200元/月 高级经理 2000元/月

平日 150% 法定休息日 200%

加班工资

法定假日 300%

缴费比例（%） 备注

项目名称

单位缴费 个人缴费

薪

资

成

本

福利保险

失业保险 2 1 基本工资部分

生育保险 0．5 0 基本工资部分

残疾人就业

0 0

保证金

住房公积金 企业自定

雇用对象 收费项目 金额 服务收费单位

人才档案保60元/月/

管费 人

管理人员和专业技术人员

人才中心招

聘人才设立100元/天

摊位费

劳动力档案10元/月/

普通工人

管理费 人

工会活动基金提取额 2%

养老保险 21 8 基本工资部分

工伤保险 0．5 0 基本工资部分

医疗保险 7 2 基本工资部分

五、江苏省东海县主要工业园区简介

江苏省东海经济开发区。江苏省东海经济开发区是省级开发区，

以东海县城为中心，分为东、西、南三个区，规划总面积20平方公

里。园区毗邻同三高速公路、京沪高速公路和310国道、245、323

省道，距连霍高速公路出口2.8公里。陇海铁路穿区而过，距东海火

车站2公里。距连云港民航机场10公里。东区规划面积4平方公里，

为轻纺业、硅资源加工业、高新技术产业制造区；西区规划面积8.8

平方公里，为农副产品加工区；南区规划面积7.2平方公里，着力发

展劳动密集型产业。江苏省东海经济开发区傍依风景秀丽的西双湖风

景区，座落在水源丰富的石安河畔，环境优美，水、电、道路等基础

设施完备，基本实现七通一平。目前已吸引了韩国、英国、美国、日

本、台湾、香港、广东、浙江等地企业进区发展。

连云港浦南开发区。园区位于东海县浦南镇，规划总面积23平

方公里，东距连云港港口30公里，西距连云港民航机场15公里，距

连云港市区中心5公里，同三高速公路、204、310国道及陇海铁路

在区内交汇，蔷薇河、鲁兰河、乌龙河、新沭河4条河流穿境而过，

区位、交通及水资源优势十分明显。连云港浦南开发区已开发面积为

8平方公里，区内道路、供排水、电力、通讯、绿化、亮化等基础配

套设施齐备，可满足各类开发需求，2002年被省经贸委命名为“省

级乡镇工业小区”。2003年连云港市政府决定将连云港浦南开发区作

为市重点工业园区进行规划，实行东海县、新浦区、海州区共同开发。

江苏省东海县化学工业园。园区位于江苏省东海县浦南镇，东距

连云港市区2公里、连云港港口20公里，南距陇海铁路4公里，西

距连云港民航机场20公里，毗邻排污入海河道，310国道贯穿区内，

紧邻同三、连霍、宁连高速公路。园区规划面积为3.8平方公里，现

已建成10千伏专用供电线路4公里，水泥及柏油路面3万平方米。

园区拥有日供水量4000立方米的自来水厂，贮气量100立方米的液

化气站，开通两千门程控电话及宽带网和有线电视。区内计划新增道

路总面积51000平方米，下水道5100米，扩建自来水厂，日供水量

达10000立方米，规划建设日产2万吨污水处理厂一座，增加绿化面

积10万平方米，架设10千伏输电线3.5公里。