保山:联村联户连民心

但曲 联村联户连民心

今年以来，保山市结合实际开展了以“学善洲、

见行动”为主题，以“感恩教育、农民收入倍增、发展

农民专业合作社、发展集体经济、绿化荒山、村庄建

设”（简称“一教育五行动”）为重点任务的“四群”教

育。这是一次机关干部“接地气”、群众“增底气”的

大行动．

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在保山市的乡村里，有市、县（区）的部门挂钩

联系点；在最贫困的群众里，有各级机关干部的直

接联系户；在消除集体经济“空壳村”、促进农民增

收等事项中，有挂钩单位和干部帮助寻找的“好方

子”、“金点子”。“四群”教育开展以来，保山市到处

呈现出干部进农家、解民忧、帮民富的生动场面。

盾最突｝Ｈ的地方去。短短５个多月，保山市各级各部ｆ

初春二月，乍暖还寒。带着对群众的牵挂，保山市委

钩５个县（区）、７２个乡镇（街道）、９１２个村（社区）、８７６

书记李正阳轻车简从，两次来到施甸县姚关镇陡坡村、山邑

民小组；各级领导干部和丁作队员召开民情恳淡会

村和水长乡，就开展“四群”教育与乡村干部、新农村建设Ｔ

场，收集意见建议１２０００多条；各级机关党员干部直十

作队员亲切交谈，先后深入到隆阳、腾冲、昌宁等县（区）的

农户２１．２２万户，发放民情联系卡４２万张，建立民情

乡镇、农村和社区察民情、听民意、解民忧。

２２．３５万份，撰写民情日记３．５万余篇，建立民情台赠

保山市委副书记、市长吴松先后深人隆阳区汉庄镇团

套；协调项目３０００余个，协调资金１．２３亿元。

山村、施甸县由旺镇和姚关镇，慰问群众，指导生产；市委副

书记李雄等市级领导经常深入基层、深人群众，把亲民爱民

猷落地

的优良作风深深烙在群众心中。

实行干部直接联系群众制度，就是要让党员干部掌握 ２０１ １年底，省委决定存全省各级十部 Ｉ｜开展以｝

“第一 手”资料，掌控“第一线”主动权，改善党群干群关系。

点、群众路线、群众利益、群众Ｔ作为主要内容的“叫

从今年开始，保山市将用５年时间选派７８３０名新农村建设指

育，实行干部直接联系群众制度。

导员，每年组成７２支Ｔ作队到困难多、上访多、发展慢、任务

早在２０１１年４月，保山市就实施了领导干部蹲点

重的村（社区），驻村入户宣传政策、开展教育、推动发展、解

联村人户等干部直接联系群众等６项制度，取得

决问题。

效。面对新形势、新任务、新要求，市委果断决策，结

走一走山间小路，住一住农家屋，吃一吃柴火饭，聊一

贯彻落实省第九次党代会精神，把“一教育五行动”ｆ

聊家常事，干一干田里活……机关的党员干部们在基层走

入推进“四群”教育的有力抓手，抓紧抓实。并先后ＥＩ１

访过程中，不仅送去了政策、技能、项目和资金，也把为民、

个实施意见，明确了“一教育五行动”的５年奋斗口标１

务实、清廉的形象留在了群众心中。市纪委派驻施甸县摆榔

工作任务、基本原则、具体措施和组织保障等，促使

彝族布朗族乡摆榔村的工作队员李本才和王自元，看到村

政主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门作指

里生产用水缺乏，便多方协调到拖拉机和抽水机各一台、皮 村单位有担子、党员干部有任务、工作队员抓落实，｝

管５００多米，从４月８日至３０日，坚持每天运水１０多个小时，累

横向到边、纵向到底的“四群”教育工作格局，奏响了

计为村里运水１０００多车，确保了全村３００余亩烤烟按时移

济社会科学发展和谐发展跨越发展的主旋律——

栽。看着提着鸡蛋前来感谢的村民，王自元感叹道：“你把群

感恩教育，精神洗礼。市委提｝Ｉ｛，按照先试点、后｛

众当亲人，群众就会把你当亲人。”

原则，在全社会广泛开展感恩教育，以弘扬中华传统：

到发展最困难的地方去、到经济最薄弱的地方去、到矛

发扬时代精神。目前，全市建立感恩教育试点５４个，］

２０１２．６ 嵫 盈

恩文艺演出ｌ１２０余场次，作感恩教育专题报告、演讲比赛

村庄建设，构建美好家园。为贯彻落实好省第九次党代

１８７场次，发放法律、科技知识宣传手册１万余份，参与群众

会精神，加快建设美好家园，保山市明确村庄建设目标任

超过ｌ０万人次。

务，实施村庄规划建设行动。腾冲县已完成１８个乡镇、２６４７

农民收入倍增，温暖农户千万家。全市５个县（区）制定了

个村庄的规划编制工作，隆阳区完成了９４０个村庄规划编制

农民人均纯收入倍增行动实施方案。积极发展高原特色农

任务。各级工作队员认真开展村庄环境综合治理，协助村

业，增加群众家庭收入；加快劳动力转移步伐，增加工资性收

“两委”班子搞好村庄规划建设＿Ｔ作。

入；盘活农民各类财产，增加财产性收入；落实惠农强农富农

政策，增加转移性收入。市人力资源和社会保障局联系龙陵

媳 爱 千 盏 餐 簧 长效能

县龙新乡蚌渺村，引导村民发展石斛、草果等特色产业，新种

植核￣［１６００亩、油茶１５００亩；协助开办了黄龙玉雕刻培训

如何避免“四群”教育陷入形式主义？如何让下派ｆ部

班，培训村民３５人，为全村农民收入倍增打下坚实基础。 真正为群众办实事？保山市建立健全“四群”教育长效机制，

专业合作社发展如雨后春笋。供销、工商等部门充分发

努力为群众带来实效。

挥职能作用，积极支持帮助各地发展农民专业合作社。今年

保山市继续实施领导干部蹲点、联村入户、信访丁作、

以来，全市新增农民专业合作社６０余个。目前，市、县（区）两

矛盾纠纷排查调处、群众工作督查、群众１二作问责６项制度。

级安排发展农民专业合作社的扶持资金已达１０００多万元。

规定市级领导干部每年深入基层调研不少于２个月，上级驻

发展集体经济消除“空壳村”。全市大力发展壮大村级 保单位、市直部门和县（区）级领导干部每年深入基层凋研

集体经济，今年以来，市、县（区）累计安排村集体经济扶持

不少于３个月，县（区）直部门、上级驻县（区）部门领导干部

发展资金（含贴息贷款）９５０多万元。腾冲县有集体收入的村

每年深入基层调研不少于４个月，乡镇：ｆ＿部每年驻村（社区）

（社区）已达１６２个，占７３．３％，其中集体经济收入ｌ０万元以上

时间不少于６０天，并要求每年至少撰写１篇有建ｃ义、能解决

的村（社区）２３个，占１０．４％。中和镇新岐村、腾越镇秀峰社

问题的调研报告。

区集体经济收入超过百万元；明光、滇滩等７个乡镇消除了

“于部下去了，民意上来了；问题解决了，民心稳定＿ｒｌ：

“空壳村”。

社会和谐了，经济发展了”。今年一季度，保山伞市实现生产

绿化荒山，美化环境。嗣绕“绿色屏障、绿色城市、绿色

总值７５亿元，比上年同期增长１４．１％，经济实现了义好义快

村镇、绿色通道”建设，突 荒山荒坡、城镇面山、“两江四

发展。

路”沿岸沿边、乡镇村庄等重点区域，实施绿化荒山行动，建

到群众中去，拜人民为师。保山市的广大党员干部深

设绿色保山，造福人民群众。目前，全市林业部门已做到规

深扎根于基层广袤的沃土中，用一双双沾满泥土的脚板，

划、地块、种苗和技术落实，备好绿化荒山苗木４６９２万株、种

用一颗颗赤诚为民的真心，不断书写让党放心、让群众满

子５５６５公斤，新农村建设ｌ丁作队实行了队长包村、队员包组

意的答卷。

制度

李建国

我省召开抗旱挂职干部欢送座谈会

５月１５日下午，我省召开抗旱挂职干部欢送座谈会。省

助手、宣传推介、示范带动等作用，为云南抗旱救灾和经济

委组织部领导对中央国家机关来滇抗旱挂职干部的辛勤１二

社会发展作出了积极贡献。

作表示衷心感谢。１０名抗旱挂职干部在座谈会上共叙与云

抗旱挂职干部姜在君积极协调国家发改委物资储备局

南的情谊，畅谈体会，并为云南经济社会发展提出了宝贵的

向云南市场投放成品油，缓解云南成品油供应紧张问题；

意见和建议。

范瑜筹集救灾粮１４８吨、衣被２４１０件，帮助解决昆明市西山

２００９年以来，我省遭遇百年不遇的特大旱灾，抗旱工作

区干旱灾区农民冬季缺粮少衣问题；王厚军参与组织研究

紧迫艰巨。２０１０年５月，在抗旱救灾工作最为关键的时刻，

制定楚雄市抗旱方案和水利建设方案，为楚雄市争取到中

中央组织部从农业部、水利部等国家防汛抗旱总指挥部成

央水利建设投资２．１亿元；殷晓群积极协调争取，将文山州５

员单位，抽调选派了１０名干部到云南挂职，支援我省抗旱救

个中型水库建设项目纳入全国“十二五”大中型水库建设规

灾及帮助经济恢复丁作。

划、４６个水利设施项目纳入西南五省区重点水源Ｔ程近期

两年来，抗旱挂职干部带着责任、带着使命、带着感情，

建设规划。两年来，抗旱挂职干部共协调引进项目２５个，协

奔赴昆明市、红河州、楚雄州等州市工作，积极投入到云南

调资金３３．１亿元，已到位资金２５．３４Ｌ元。

抗大旱保民生促发展和桥头堡建设的各项工作中。他们结

本刊记者

合自己的专业和特长，充分发挥桥梁纽带、穿针引线、参谋