安全隐患排查治理方案(黄藏寺陈审)

河南明珠工程管理有限公司

HENAN PMKING PROJECT MANAGEMENT CO., LTD

黑河黄藏寺水利枢纽工程

安全生产隐患排查治理方案

河南明珠工程管理有限公司

黑河黄藏寺水利枢纽工程工程项目监理部

黑河黄藏寺水利枢纽工程项目监理部

安全生产隐患排查治理方案

为认真贯彻《黑河黄藏寺水利枢纽生产安全事故隐患排查治理专

项行动实施方案》，结合监理项目的实际情况，监理部制定安全生产

隐患排查治理的实施方案。

一、指导思想

以科学发展观统领全局，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”

的方针和“预防为主、标本兼治、重在治本”的原则，全面实施建筑

安全标准化管理，减少伤亡事故尤其是控制重特大事故的发生，提高

建筑施工从业人员素质，确保施工安全生产形势平稳发展。

二、隐患排查治理专项检查小组

组 长：仝成新

副组长：陈建江 张陆鑫 郑玉春

组 员：各标段监理负责人（严志宝 郝建交 李东东 高建斌）

三、检查范围

吊装设备、模板工程、临时用电工程及现场安全防护情况（“三

宝”的配备、使用以及“四口”的安全防护）和危险性较大工程的安

全管理情况（基坑支护、土石方开挖、模板、起重吊装、脚手架等危

险性较大工程）。

四、检查重点

1、建筑施工法规、规范标准和规章制度落实情况；

2、安全生产责任制的落实情况；

3、施工单位安全生产投入情况；

4、施工单位安全生产管理机构设置及专职安全管理人员配备和

到位情况；

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5、现场特种人员上岗证和施工作业人员安全教育和培训情况；

6、施工现场安全防护措施落实情况；

7、项目部、班组的安全检查和整改情况；

8、施工现场临时用电安全情况检查；

9、应急预案的制定、演练及有关物资、设备配置情况；

10、安全台帐的建立情况。

五、检查时间及方法

1、各标段监理负责人每天自行摸底调查，掌握底数，并督促施

工单位按照生产安全事故隐患排查治理方案实施。

2、监理部每月将对施工现场进行督查，对安全工作不重视，整

改不到位，仍然存在重大安全隐患的班组责令停止建设立即整改，并

给予处罚。

六、工作要求

1、各标段监理负责人要高度重视这次专项检查工作，按照方案

要求，组织人员，安排充足时间，深入施工现场，严格按照检查内容

标准，认真细致地进行检查，不留死角、不漏隐患，检查覆盖率要达

到100%。对存在一般隐患的可以边施工边限期整改，对存在重大安

全隐患的，要责令其停止建设进行整改。经复查合格后方可复工建设。

2、各标段监理负责人要充分发挥职能作用，通力配合、团结协

作、扎实有效地搞好这次专项检查工作，不走形式、不走过场，确保

建筑施工平安健康发展。

七、触电伤害事故安全隐患排查方案

触电事故与其他事故比较，其特点是事故的预兆性不直观、不

明显，而事故的危害性非常大。当流经人体的电流小于10mA时，人

体不会产生危险的病理生理效应；但当流经人体的电流大于10mA时，

人体将会产生危险的病理生理效应，并随着电流的增大、时间的增长

将会产生心室纤维性颤动，乃至人体窒息（“假死”），在瞬间或在

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两三分钟内就会夺去人的生命。因此，在保护设施不完备的情况下，

人体触电伤害得极易发生的。所以，施工中做好好感防工作，发生触

电事故时要正确处理，抢救伤者。

防触电伤害方法措施

1．采用TN-S系统（保护零线PE与工作零线N分开的系统，也

称三相五线制）。

2．采用三级配电二级保护（总配电、分配电、开关箱，以及除

在末级开关箱内加装漏电保护外还要在上一级加装一级漏电保护器，

形成两级保护）。

3．对配电箱和开关箱的要求

（1）配电箱、开关箱必须是合格的铁皮箱，有门、有锁、有防

雨措施。分配电箱与开关箱的距离不能超过30M，开关箱与其控制的

固定式用电设备水平距离不超过3M，发生电气及机械故障时，可迅

速切断电源，减少事故持续时间。

（2）固定式配电箱、开关箱的下底面与地面的垂直距离为

1.3~1.5M。移动式配电箱、开关箱的下底面与地面距离大于0.6M，

小于1.5M。

（3）配电箱、开关箱进出线应由箱底进出，金属箱体必须保护

接零，道路要畅通。

4．电线

（1）所有电线必须使用电缆线，并架空搭设。架空高度：现场

4M，机动车道6M。电缆埋地深度不小于0.6M，上下铺5CM厚的细砂，

防止不均匀沉降，硬物损坏电线。

（2）电线采用五芯电缆，不允许使用四芯电缆外侧加一根PE线

的做法。

5．全面检查用电安全落实情况，建立定期检查制度，发现问题

立即整改。

6．配备必要的劳保品：电工要配备绝缘靴，砼振捣工要配备水

靴。

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八、高空坠落事故安全隐患排查方案

施工过程中，高处作业的机会比较多，经常在四边临空的高处进

行作业，施工条件差，危险因素多。多年来，高坠伤亡事故占全部事

故的比例较高，这种事情对社会影响较大，要作为督促施工单位的头

等大事来工作。避免发生高处坠落事故，必须加强监控管理。督促施

工单位对职工及民工进行预防高处坠落的技术知识教育，使他们熟悉

操作时必须使用的工具和防护用具。同进，在技术上采取有效的防护

措施。

以预防坠落事故为目标，对于恐怕要发生坠落事故等事故的特定

危险施工，在施工前制定防范措施，并应在日常安全检查中加以确认。

防止高空坠落方法措施

1．安装、拆除井架等高处作业（高于工作面2米以上）时，要

系好安全带。

2．从脚手架距地面2米以上要挂上合格的密目安全网，安全网

要张挂要严密、牢靠。

3．楼梯口：应设置防护栏杆；做法：用栏杆柱脚绑上下两道横

杆。上杆离地面高1~1.2M，下杆离地面高0.5M，栏杆绑扎要牢固。

4．预留洞口：水平孔洞短边大于2.5CM，竖向孔洞高于75CM的

都要防护；对于边长小于50CM的洞口，用木板盖好钉紧；对于边长

小于150CM的洞口，要用钢管扣件连成网格，铺上脚手板。对所有孔、

洞口要封闭牢固、严密，任何人不得随意拆除，如要拆除，须经过负

责人批准。

5．阳台边、楼层及屋面周边、卸料平台两边和上下走道两边必

须设两道防护栏杆或立挂安全网的一道防护栏杆。

6．外墙脚手架的搭设进度必须跟上主体的施工进度，要高出施

工层1.2米以上。

7．进行钢筋绑扎和安装钢筋骨架的高处作业，都要搭设操作用

平台和挂安全网。

8．浇筑离地面高度2M以上的框架、过梁、雨篷等，需搭设操作

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用白架。

9．安装门、窗及进行油漆、安装玻璃作业时，操作人员不得站

在樘子或阳台栏板上作业，在外墙及钢网架屋面作业时，还要系好安

全带。

10．加大高空作业检查力度，发现问题立即整改。

九、物体打击事故安全隐患排查方案

物体打击伤害是常见事故的四大伤害的其中一种，特别在施工周

期短，劳动力、施工机具、物料投入较多，交叉作业时常有出现。这

就要求在高处作业的人员对机械运行、物料转接、工具的存放过程中，

都必须确保安全，防止物体坠落伤人的事故发生。

防止物体打击方法措施

1．进入施工现埸必须正确戴好安全帽。

2．楼板上的预留孔洞要封闭牢固、严密，任何人不得随意拆除。

3．在进行吊运物料、模板安拆、架子搭设拆除、电焊、气割等

作业时，其下方不得有人操作。模板、架子拆除必须遵守安全操作规

程，并应设立警戒标志，专人监护。

4．高处作业中所用的物料应该堆放平稳，不可置放在临边或洞

口附近。

5．建筑周边的安全网、物料提升架的防护要及时安装好，封闭

严密。

6．严禁从上往下乱抛掷东西，垃圾等应从物料提升机运下楼。

7．禁止在同一垂直面的上下位置作业，否则中间应有隔防护措

施。

8．地面进出料口、通道口要搭设防护棚（棚顶钉5CM厚板）长

度3M，宽2.5M。

9．按操作规程施工，加强操作人员责任心教育和技术培训。

要。

2．凡大中型机械安装完成后，都必须经过有关部门检查验收合

格后，方可试车或投入使用。

3．中小型机械应在操作场所悬挂安全操作规程牌，操作人员应

熟悉其内容，并按要求操作。

4．要执行上班检查、定期保养、定期小、中、大修制度，不允

许带病运转。

5．操作时专心致志，不得将自己的机械交他人操作。

6．对平刨、电锯、钢筋机械，其传动部分应有防护罩，电锯应

有安全装置。

7．搅拌机应放平、安稳，离合器、制动器要灵敏可靠。

8．停电检修设备时、断路开关应悬挂停电标志牌或派人看守，

以免发生意外伤害。

9．开挖土方时，清理人员不得进入挖土机作业半径内。

10．吊装设备运作时要有统一的信号，要有专人指挥。

11．塔吊要按机械说明要求，设置牢固的基础，预埋铁件固定在

建筑物上，并应牢固稳定。

十一、火灾、爆炸事故安全隐患排查方案

施工需要一定数量的可燃板材，这些材料如果处理不妥，防火措

施不力极易发生火灾，在施工阶段，也需要用大量的乙炔和氧气，对

格控制，防止因化学品管理不善而造成火灾、爆炸。

3．对工地现埸用电实施管理，预防线路老化、线路短路等事故，

工地现埸严禁乱搭接电线，严禁使用电炉等高用量电气设备。

4．成立应急响应工作小组。

5．针对可能发生火灾的岗位人员就控制火灾作业规程进行培训。

6．定期进行安全检查。

十二、脚手架倒塌事故安全隐患排查方案

防止脚手架倒塌方法措施

1、根据工程情况和选用脚手架的类型，编制脚手架专项施工方

案，并经相关人员批准。

2、各种不同类型的脚手架应按各类脚手架搭设规范进行搭设和

验收。

3、在脚手架搭设过程中，应注重架体与建筑结构的拉结，杆件

间距与剪力撑的设置，脚手架与防护栏杆，悬挑梁及架体稳定，脚手

架荷载，制作组装，安全装置和验收与交底等几个重大环节，保证脚

手架安全可靠。

4、各类脚手架搭设完成后，督促施工单位组织技术、安全部门

验收。

5、暴风雨，防汛期间，督促施工单位组织对脚手架的专项检查，

发现隐患，应及时整改，做好排水工作。

4、督促施工单位注重坑边荷载，基坑四周不得堆放积土、积土

应及时清运，且周边不得堆放材料和大型机械。

5、挖掘土方应按方案要求逐层施工，不应一次开挖过深，并做

好排水措施。

十四、实施方案和步骤

1、学习文件和动员部署阶段

由监理部经理组织项目监理组人员认真学习《黄藏寺建管中心关

于印发黑河黄藏寺水利枢纽工程生产安全事故隐患排查治理专项行

动实施方案的通知》，学习有关安全生产的法规、规范，明确排查的

目的、排查范围、重点，同一工作方法，现场监理人员的安全生产意

识和安全施工的基本操作技能。

2、组织实施、检查阶段

（1）由总监带队深入到工地，检查项目监理组的安全生产隐患排查

治理活动开展情况，检查活动效果和安全整改情况。

（2）检查项目监理组的内容

①检查项目监理组的内业资料，如检查安全例会资料；检查监理

日记；检查安全周记和安全月报。

②检查现场监理人员的安全巡视、检查工作、安全旁站等行为是

否符合要求，对检查出的问题是否已要求施工单位整改，要求做到隐

患彻底整改，同类隐患不在发生。

③检查项目监理组和施工单位的安全生产行为。

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