抢占制高点 打好攻坚战──抚州地区主攻工业的调查与思考

企 业 管 理地方政府管理’9712

工业是国民经占企业总数的81.4%。实践证明,国有(集体)中小

济的支柱,是财政企业改制后,不仅较好地实现了自主经营、自负盈

的主要增长源。近亏、自我发展、自我约束,而且使国有(集体)资产在

年来,抚州地委、行流动中实现了保值增值,公有制经济得到发展壮大。

署按照“优化农业,抚州下一步企业改革,要在巩固和发展前一阶段改

抢

主攻工业,大力发

展第三产业”的思于”标准,积极探索多样化的公有制实现形式。要在

占

路,把工业放在突推行股份合作制为重点,探索建立具有中国特色的

出位置上来抓,全企业组织制度。从前一阶段企业改制情况看,我区

制

区工业有了较为长

│

足的发展。从抚州

高

│

工业发展的现状和目的。企业改制后,要迅速转变经营思想,牢固树立

抚

前一阶段攻坚战实市场第一的观念,加大市场开拓力度,同时,加强企

施情况看,打好这

点

州

地

场主攻工业攻坚

战,至关重要的是注意抓大扶强,集中力量重点支持一批有市场、有规

区

选准突破口,抢占模、有效益的优势骨干企业。从抚州近期情况看,一

主

制高点。当前和今

打

攻

后一个时期,抚州

工

工业要有一个大的

好

业

发展和提高,出路

的

●

在改革,潜力在乡

攻

调

企,重点是投入,关

查

何

键是人才。

坚

与

建

(一)抢占改革

思

辉

制高点,着力放开

放活国有(集体)中

战

考

小企业,从整体上

搞好国有(集体)经

济

抚州国有大中

型企业少,国有中

小企业和城镇集体

企业多。改革的切入点和着力点应放在放开放活国

有(集体)中小企业。只有加快国有(集体)中小企业

转机建制步伐,推进资产重组和结构调整,才能从整

体上搞好国有(集体)经济。

近年来,抚州国有(集体)中小企业改制力度大、

步子快,改制的形式因地、因厂制宜,股份制、股份合节约投资成本,克服“村村点火,处处冒烟”所带来的

作制、托管、兼并、租赁、拍卖、外资嫁接、依法破产等弊端,而且可以形成一批产业关联度高、技术含量

都有,取得了突破性进展。截至1997年7月底,全区

国有(集体)中小工业企业已有425户完成了改制,

—28—

制成果的基础上,进一步解放思想,按照“三个有利

70%以上的国有(集体)中小企业实行了股份合作

制,在实践中已收到明显效果。改制是手段,搞活是

业内部管理,提高市场竞争能力和经济效益。

在放开放活国有(集体)中小企业的同时,也要

方面,要对全区24户扶优扶强企业和入选省级队的

企业进行全方位扶持,促其尽快达到预定目标;另一

方面,要搞好资产重组,实行“强强”联合,着力抓好

化工农药、医药制品、酒类食品、特色农产品加工等

企业的联合兼并,尽快组建一批企业集团。

(二)抢占乡企制高点,加快工业小区建设,努力

形成规模优势、发挥集聚效益

抚州作为农业大区,主攻工业潜力和希望在乡

镇企业。因此,在抚州,主攻工业主要是主攻乡镇企

业。

发展乡镇企业,重中之重的工作是抓好工业小

区建设。近年来,抚州乡镇工业小区建设有了一个很

好的起步,取得了较大突破。特别是去年上半年地

委、行署明确提出建设乡镇工业小区,走“相对集中、

连片发展、区域开发、规模经营”之路后,各地对建设

乡镇工业小区表现出极大热情,一场建设乡镇工业

小区的攻坚战如火如荼地展开。实践表明,兴办乡镇

工业小区,是市场经济条件下优化资金配置、合理工

业布局的有效载体,是形成规模优势,发挥集聚效益

的最佳途径,是改变抚州工业落后面貌的战略选择。

工业小区项目、资金、技术、能源密集,不仅可以大大

高、产值利税高的新兴产业群,使乡镇企业朝着更高

层次发展。