工作落实年实施方案

工作落实年实施方案

工作落实年实施方案 一、总体要求

以关于扶贫工作的重要论述和视察重要讲话精神为指导，全

面落实党中央和省委省政府脱贫攻坚决策部署，坚持把监督检查

意见落实作为重要政治任务，压实责任，细化举措，全面补齐短

板弱项，以更加严格的要求、更加务实的作风、更加严谨的态度，

把问题整改到位、改彻底，不断提高脱贫攻坚整体质量，坚决打

赢脱贫攻坚收官之战。

二、整改原则

（一）坚持压实责任。继续实行三级书记抓整改、党政同责，

明确工作责任，层层传导压力，倒逼问题整改工作落到实处。

（二）坚持统筹推进。把监督检查意见落实与疫情防控和脱

贫攻坚工作有机结合、统筹推进，进一步提升脱贫攻坚质量成效。

（三）坚持以改促进。以落实整改推动脱贫攻坚往深里做、

实里做，进一步夯实工作基础、补齐短板弱项，为决战决胜脱贫

攻坚保驾护航。

三、责任分工

（一）脱贫攻坚内生动力不足的问题依然存在

1.软件工作还不够硬。与道路、房屋等硬件设施建设相比，

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群众工作、文化建设等软件方面的工作还不够扎实深入。基层一

些干部对扶贫先扶志，扶贫必扶智的认识和落实还有不到位的地

方，部分贫困群众脱贫的自觉性、积极性还没有被充分调动，仍

然处于被动靠扶贫而不是主动要脱贫的状态。

责任单位：镇扶贫办、各涉贫村

整改措施：

进一步完善扶贫产业项目收益分配，督促指导各村结合实际

安排设立公益岗位，建立健全管理考评机制，激发贫困人口自身

发展动力。持续开展主题鲜明、内容丰富，形式多样的脱贫攻坚

文艺演出活动，进一步宣传普及扶贫政策，加深群众对各项扶贫

政策的理解，着力提高群众工作、文化建设等软件方面工作。

整改时限：12月10日前，长期坚持。

（二）致贫返贫风险和新的社会矛盾不容忽视

1.警惕大病大灾风险。因病致贫返贫仍是造成贫困群众生活

困难的主要原因，也是脱贫攻坚收官阶段需要应对的难题。一些

监测户、边缘户尽管暂时摆脱贫困，但仍处在贫困线边缘，特别

是常年患病的贫困户一般都没有劳动能力，遇有大病大灾极易致

贫返贫。

责任单位：镇扶贫办、各涉贫村

整改措施：

认真落实《省医疗保障局关于进一步明确建档立卡农村贫困

人口基本医疗有保障有关问题的通知》（吉医保发〔2020〕14号）

相关规定，坚持脱贫不脱政策全面巩固贫困人口医疗保障水平，

充分利用各村广播喇叭、LED电子屏等宣传工具，广泛宣传医疗扶

贫相关政策，确保贫困人口规范就医住院及特殊疾病门诊兜底保

障至90%、32种慢病门诊兜底保障至80%等扶贫政策家喻户晓。

整改时限：12月10日前，长期坚持。

四、推进步骤

（一）部署工作（10月21日12月8日）。镇党委、政府有关

领导对监督检查意见落实工作作出部署。对标对表，举一反三，

研究认领问题。各相关科室、涉贫村根据责任分工，针对认领的

问题，提出整改措施，落实整改责任，明确整改时限。进一步排

查问题、细化措施，集中推进整改，举一反三问题须于12月10

日前整改彻底。

（二）加强调度（10月21日12月8日）。镇扶贫办按月向

市脱贫攻坚工作领导小组办公室上报整改情况。

（三）总结验收（12月9日12月10日）。镇扶贫办及时对

全镇整改情况进行梳理总结，于12月10日前以正式文件形式将

整改报告报市脱贫攻坚工作领导小组办公室。同时，与整改措施、

整改情况相对应的佐证材料一并报送。

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五、工作要求

（一）加强组织领导。相关科室各涉贫村要精心部署、周密

安排，组织精干力量，全力推动整改任务落实。要坚决杜绝整改

工作中存在的形式主义、不严不实、不深不细等问题。

（二）强化工作落实。相关科室及涉贫村要结合问题再排查

行动，对照监督检查意见，主动把自己摆进去，全面梳理，深入

剖析问题根源，认真制定整改方案，建立问题清单、任务清单、

责任清单，明确整改责任、标准及完成时限，层层落实整改措施。

工作落实年实施方案

为贯彻落实市委十二届四次全会和市十五届人大五次会议精

神，进一步转变工作作风，推进工作落实，确保完成全年各项目

标任务，把在全市开展的工作落实年活动在我办落实到实处，我

办根据《__市20__年工作落实年活动方案》（___〔20__〕__号）

文件精神，结合我办实际情况制定以下方案：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、三个代表

重要思想和科学发展观为指导，以转作风、抓落实、促发展为主

题，紧紧围绕市委、市政府中心工作以及年初确定的各项目标任

务，进一步明确工作目标，完善工作制度，强化工作措施，提高

工作效能，促进工作落实，解决干部不能干、不想干、不敢干问

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题，推动各地各单位作风出现新变化，工作取得新成效，发展实

现新突破，为加快我市在粤西地区率先崛起提供坚强的作风保障。

二、组织机构

为加强对工作落实年活动的领导，顺利推进各项工作开展，

我办成立工作落实年活动领导小组，组成以下：

组长：___副组长：___

成员：________________

领导小组的督查工作由组长___负责，___主要负责各项工作

任务的分解及工作措施的落实，组织开展工作督查、考评及通报

上报工作。

三、工作目标及措施

（一）改进作风，抓落实。进一步加强单位内部人员管理，建

立健全岗位责任制度、工作考勤制度等内部管理制度，深入整治

庸、懒、散、软不良作风，严明工作纪律，对职工迟到、早退、旷

工现象及请销假制度执行情况进行督查整顿，建立登记台账，对

长期不在岗或经常违纪人员按照公务员及国家工作人员管理有关

规定严格处理。

（二）加强人防信息化保障建设。进一步加强人防指挥中心

管理，完善警报器和控制系统维护管理制度，定期进行保养和维

护，确保始终处于良好的战备状态。按照要求进行警报器的添置，

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进一步扩大防空警报试鸣的范围，争取城区音响覆盖率达到95%

以上。

（三）加强人防工程建设。一是把人防工程建设作为县级人

防的重要工作来抓，依法推进结建工程建设力度，做到应建必建。

同时规范防空地下室审批工作。二是全面提高人防工程与地下空

间管理能力和水平，坚持人员掩蔽工程大量配、物资库工程尽量

压缩配的原则，真正做到人防为战备做准备，为经济建设服务。

三是规范人防工程的使用和管理，制度维管制度，加强维管检查，

明确维管责任，提升维管水平，确保人民防空工程及其设备处于

良好使用状态。四是做好人防工程安全生产检查。坚持每季度开

展一次人防安全生产检查，切实排除安全隐患，做到防患于未然。

（四）加强人防宣传教育。一是提高人防宣传教育进机关、

进学校、进企业、进社区、进网络、进公共场所六进活动的内容

和措施，实现县城全覆盖。二是协调教育局搞好学校人防教育工

作，开展人防教育示范学校试点工作，印发相关人防知识读本派

发到学校，提高学生对人防的认识。三是搭建好网络媒体宣传平

台，把人防知识宣传教育延伸到千家万户居民家中。

（五）加强人防依法行政工作。一是严格执行联审联批，优

化审批流程，压缩审批时间，人防易地建设费依法征收，做到应

收尽收。二是严格规范执法行为，对已审批的人防工程项目进行

抽查、核实，确保审批建设同步推进。

四、时间安排及方法步骤

本次活动从今年从今年4月份开始，到12月份结束，共分为

四个阶段：

（一）学习动员阶段（4月30日5月__日）：主要任务广泛

宣传发动，召开专题会议，认真贯彻落实市委十二届四次全会和

市十五届人大五次会议精神，传达学习市委、市政府关于开展工

作落实年活动的安排意见，在全办里统一思想，形成狠抓落实的

共识。

（二）查摆梳理问题阶段（5月16日6月30日）：主要任务

是采取设立征求意见箱、召开职工座谈会及听取社会意见等方式，

深入查摆梳理工作中存在的问题，收集汇总职工及社会群众对当

前我办工作的意见和建议，剖析在工作中存在的突出问题，清理

下一步的整改思路，明确整改的目标及重点，建立工作台账，制

度整改方案，全面落实整改措施提供科学依据。

（三）整改落实阶段（6月30日11月30日）：主要任务是

落实整改措施，推进活动取得实效。对查摆出的矛盾和问题，制

度有效的整改措施，明确责任人和整改时限，并在单位进行公示，

积极接受社会群众的监督。同时根据整改台账进一步明确各责任

人责任，实行周检查、月通报及责任追究制度，确保活动取得实

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效。

（四）考核总结阶段（12月1日12月31日）：主要任务是

由领导小组组长___主持组织对全办落实整改措施及活动效果进

行检查考核，总结活动开展过程中的经验和不足，表彰活动中先

进个人，并对活动中工作不力，责任不明，措施不实的个人进行

追究处理。

工作落实年实施方案

一、专项清理的范围、内容和原则

此次专项清理的范围为现行有效的各级府及部门制定的规范

性文件。

根据《行强制法》的规定，现行有关行强制的规定与《行强制

法》不一致的，都要修改和废止。具体包括：对法律、法规设定的

行强制的对象、条件、种类作出扩大规定的；设定行强制措施或

者行强制执行的；规定的行强制措施实施程序或者行强制执行程

序与《行强制法》规定不一致的。

此次专项清理工作，坚持谁制定、谁清理的原则，、县（区、

开发区，下同）府制定的规范性文件由负责实施（含牵头实施）

部门协商配合实施部门提出废止或者修改的初步清理意见，提交

本级府法制部门审核。其中，拟废止的，提出废止的理由；拟修

改的，提出具体修改意见。府法制部门审核后，按相应规定履行

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修改或者废止程序。

县府所属部门及乡镇府制定的规范性文件由制定机关自行清

理，并将清理结果报本级府法制部门。

二、时间要求

府各部门要将本单位负责实施的府规范性文件清理的初步意

见及清理情况统计表,于年月日前报送府法制办审核，清理意见应

同时报送相关正式文本。

各地区、各部门的规范性文件清理结果及清理结果汇总表要

在12月1日前报府法制办汇总。部清理工作要在12月10日前完

成，清理结果由制定机关向社会公布。

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