
2019年中国农村贫困人口降至551万人,脱贫攻坚取得巨大
进展「图」
一、中央扶贫资金拨付情况
中国在整体经济实力有了巨大发展之后,收入差距和贫富悬殊问题就成为中国社会的突出问
题,要缩小收入差距和改善贫富悬殊的情况,加大力度减贫扶贫就是一项重要的历史使命,
也是中国经济转向高质量发展的必修之课。党的十八大以来,我国实施精准扶贫、精准脱贫,
之所以能够取得巨大成功,一个重要因素,就在于形成了一个行之有效的脱贫攻坚中国方案,
开创了中国脱贫攻坚的新局面。
扶贫政策的阶段性特征
资料来源:公开资料整理
近年来我国扶贫政策朝着精准扶贫和多元扶贫的方向迈进,财政资金在扶贫开发中一直扮演
着重要角色,近年来我国财政扶贫投入体系不断完善,中央财政通过多个渠道加大脱贫攻坚
投入,2019年中央财政补助地方专项扶贫资金1260.95亿元,比2018年同口径增加200亿
元,增长18.85%,连续四年保持每年200亿元的增量。
2013-2019年中央财政补助地方专项扶贫资金
资料来源:华经产业研究院整理
二、中国扶贫工作取得的进展
贫困问题形成的原因多种多样,总体上可以分为自然条件禀赋性贫困、生态环境性贫困、不
均衡发展相关的相对贫困、社会经济结构性贫困、特殊个体性贫困等。我国扶贫工作取得了
巨大成效,2019年全国贫困地区农村居民人均可支配收入为11567元,同比2018年增长了
11.5%。
2013-2019年中国贫困地区农村居民人均可支配收入
资料来源:国家统计局,华经产业研究院整理
其中,2019年中国贫困地区农村居民人均工资性收入达4082元,同比2018年名义增长
12.5%,占人均可支配收入的35.3%;人均经营净收入4163元,同比名义增长7.1%,占比
36%;人均财产净收入159元,同比名义增长16.5%,占比1.4%;人均转移净收入3163元,
同比名义增长16.3%,占比27.3%。
2019年贫困地区农村居民人均可支配收入来源
资料来源:国家统计局,华经产业研究院整理
农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务,在中国政府大量的人力、物力和财力
的投入下,我国贫困发生率大幅下降,2019年全国农村贫困人口由2013年的8249万人下
降至551万人,同比2018年末减少1109万人,下降66.8%;贫困发生率由2013年的10.2%
降至2019年的0.6%。
2013-2019年中国农村贫困人口及贫困发生率
资料来源:国家统计局,华经产业研究院整理
其中:西部地区农村贫困人口323万人,同比2018年减少593万人;东部贫困人口47万
人,同比减少100万人;中部农村贫困人口181万人,同比减少416万人。
2016-2019年中国东、中、西部地区农村贫困人口
资料来源:国家统计局,华经产业研究院整理
三、2020年中国脱贫攻坚展望
2020年2月5日,中央一号文件发布,文件分为五个部分,包括:坚决打赢脱贫攻坚战;
对标全面建成小康社会加快补上农村基础设施和公共服务短板;保障重要农产品有效供给和
促进农民持续增收;加强农村基层、治理;强化农村补短板保障措施。这是自2004年起,
连续第17个聚焦“三农”的中央一号文件,文件确定集中力量完成打赢脱贫攻坚战和补上
全面小康“三农”领域突出短板两大重点任务。
2020年是脱贫攻坚决战决胜之年,2020年如期打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会,是我
们党作出的庄严承诺,作为脱贫攻坚的收官之年,在这个重大历史时期,我们仍然面临着巩
固深化脱贫成效、做好脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接,实现农业强、农村美、农民富的历
史课题。
打好脱贫攻坚战,除了剩下的贫困人口实现脱贫,还要确保已经脱贫的人口能够稳定下来,
全面提高脱贫的质量,增强脱贫的可持续性。中国作为世界上最大的发展中国家,贫困人口
多,规模大,原因复杂,脱贫攻坚涉及政治、经济、教育、医疗、文化、生态等多层面、多
方位、多维度、多系统,必须立足国情,多方发力、多管齐下、上下联动,毕其功于一役,
才能取得成效。
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本文发布于:2023-11-12 10:23:47,感谢您对本站的认可!
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