民政部关于印发《国务院有关部门勘界试点工作联席会议第二次会议纪要

民政部关于印发《国务院有关部门勘界试点工作联席

会议第二次会议纪要》的通知

文章属性

• 【制定机关】民政部

• 【公布日期】1991.04.17

• 【文 号】民行发[1991]10号

• 【施行日期】1991.04.17

• 【效力等级】部门规范性文件

• 【时效性】现行有效

• 【主题分类】测绘

正文

民政部关于印发《国务院有关部门勘界试点

工作联席会议第二次会议纪要》的通知

（民行发（１９９１）１０号 一九九一年四月十七日）

各省、自治区、直辖市人民政府：

国务院有关部门勘界试点工作联席会议于一九九一年四月十三日召开了第二次

会议。会议检查了一年多来贯彻落实一九八九年《国务院关于勘界试点工作的批

示》的情况，总结了前一阶段的勘界试点工作，并就指导今后工作的有关问题作出

了决定，通过了会议纪要。

经国务院批准从一九八九年开展的全国勘界试点工作，在有关省区人民政府的

领导下，进展比较顺利，取得了显著成绩，为做好今后的工作打下了基础。今年，

是勘界试点工作的最后一年，进入了以解决边界争议为重点的攻坚阶段。在这关键

的一年，有关省区应进一步加强领导，有关方面特别是毗邻省区应进一步配合，抓

紧工作，以确保按期完成任务。

现将《国务院有关部门勘界试点工作联席会议第二次会议纪要》印发给你们，

请有关省区结合实际情况执行。

附： 国务院有关部门勘界试点工作联席会议第二次会议纪要

（１９９１年４月１３日）

国务院有关部门勘界试点工作联席会议第二次全体会议于一九九一年四月十三

日在北京召开。出席会议的有联席会议成员单位：民政部、国家民委、公安部、林

业部、农业部、水利部、地质矿产部、国家土地管理局、国家测绘局、国家海洋

局。国务院办公厅派员出席指导。国家计委、国家科委、财政部、国家环境保护

局、国家建材局应邀派员参加会议。民政部部长崔乃夫主持会议并讲话。

会议听取了民政部关于全国勘界试点工作情况的汇报；检查了贯彻落实一九八

九年《国务院关于勘界试点工作的批示》的情况，总结了一年多来的工作，研究了

工作中存在的问题，并相应地提出了解决的对策。

甘、宁甘蒙、陕甘宁、宁蒙陕、吉蒙辽、吉蒙黑、冀鲁豫等八个三省边界线交会

点，已确定了青新藏、陕甘宁、吉蒙辽、冀鲁豫四个；尚待确定的四个，有关省区

也做了调查准备工作。一年多来，县级界线的勘定工作也有相当的进展。新疆、内

蒙古、西藏、宁夏、甘肃、青海、云南、广东、天津等九个省区市，正在勘定县级

界线，已勘定约二万多公里。四川、河北、山东等省也正在筹备开展县级界线的勘

定工作。

会议认为，经过一年多的努力，现在全国的边界工作已开始出现了好的趋势，

喜的一步，但今后的任务还相当艰巨，已经到了攻坚的阶段。今年是勘界试点的最

后一年，按计划应完成１５００公里的勘定工作；完成四个“三省交会点”的确定

工作；完成六条试点界线的测绘工作；要在调查论证、总结经验的基础上，年底前

向国务院提出全面勘界的报告。特别是未定的１５００公里界线中，争议地段占相

当的比重。有的边界争议情况还比较复杂，解决的难度较大。会议认为，完成上述

加以解决。

（二）必须继续抓好勘界政策的落实工作。一年来的实践证明，勘界靠政策，

靠政策去统一有关双方的思想和行动。会议认为，根据国务院批示精神制定的

《省、自治区、直辖市行政区域界线勘定办法（试行）》等政策文件，有力地指导

了全国的勘界试点工作，基本上是可行的，应当继续贯彻执行。当前，尤应注意把

勘界政策落实到基层，使广大勘界干部都掌握，使政策真正成为推动工作的武器。

（三）必须进一步加强有关双方、有关部门之间的配合工作。勘界是一项涉及

方方面面的综合性工作，不是单靠哪一个部门能够完成的。会议要求，凡是参加勘

利于今后的行政区划管理工作。

（六）必须继续加强思想政治工作。一年来的实践证明，在勘界过程中发挥党

的思想政治工作优势非常重要。一切政策办法的实施，一切问题的解决，都离不开

思想政治工作。有些边界问题难解决，难就难在某些干部的思想问题没解决，只要

思想工作做通了，上下左右心往一处想，劲往一处使，问题总是可以解决的。会议

认为，鉴于勘界工作已进入了攻坚阶段，思想政治工作显得更加重要，必须进一步