建立推行消防安全“网格化”管理体系的几点思考

最新【精品】范文 参考文献 专业论文

建立推行消防安全“网格化”管理体系的几点思考

建立推行消防安全“网格化”管理体系的几点思考

中图分类号： TU998.1 文献标识码：A文章编号：

消防安全“网格化”管理是依托统一的消防行政管理，将消防辖

区按照一定的标准划分成为各级单元网格，通过加强对单元网格的管

理和单元格自身的管控，建立出一种“消防统一管理、各级分片包

干”的消防管理形式。如何进一步完善“网格化”管理工作，真正把

消防监督的责任落实到单位、落实到每名监督员，需要我们认真的思

考和探讨。

一、建立消防安全“网格化”管理体系，是保障经济发展和社会

进步的必然趋势。

（一）经济社会快速发展，“网格化”管理体系将成为社会管理

的必须。近几年来，经济发展迅速，现代化进程日新月异，不断催生

了服务业的飞速发展，而消防业务作为社会服务业中的一个重点项

目，社会地位日趋重要，社会需要消防工作提供更多的便利和服务；

同时，消防工作作为经济发展、城市扩能、人民生活的重要保障，受

到了地方各级党委政府的高度重视，且社会各界和人民群众对“消防

安全感”的诠释越来越缜密，对“消防安全度”的要求越来越具体，

使得我们的消防工作面临着前所未有的严峻挑战，与此相对应的是，

消防工作中体制性、机制性问题尚未得到解决，新的矛盾、新的课题

又纷至沓来，新旧问题犬牙交错、相互缠绕，严重影响到消防工作的

健康发展，随着社会的发展和人民群众的需求，消防工作必须与时俱

进，跟上时代发展的脚步，使得“网格化”管理体系必将成为社会管

理的必须。

（二）火灾事故隐患大量存在，“网格化”管理体系将成为防控

各类灾害事故必须。统计数据显示，唐山市近年来火灾形势比较平稳，

未发生群死群伤火灾事故，但这并不能说“无大事就太平无事”事实

上各种火灾隐患和不确定、不稳定、不和谐及非传统致灾因素大量存

在，未来高层、地下、大型综合体建筑和“九小场所”火灾的潜在威

最新【精品】范文 参考文献 专业论文

胁将成为制约唐山发展的一大难题，火灾发生的几率和潜在的灾害风

险很大。其次，开展“网格化”管理工作，也正是贯彻落实部消防局

“五个第一时间”的总要求，有助于在第一时间内消除隐患，有助于

提高部队的快速反应能力和战斗力。

（三）消防监督警力严重不足，迫使“网格化”管理体系成为全

民参与消防的必须。近十年来，唐山市经济总量和人民需求成倍增长，

而消防部队的警力虽有所增加，但仍然无法跟上社会发展的步法，所

有大队消防监督员都不超过5人，面对日益繁重的消防监督任务，部

队各级深感压力很大。公安部消防局提出的实行“网格化”管理的要

求，也正是通过划分单元格，层层落实责任，实行属地管理，在缓解

监督警力不足压力的同时，鼓励全社会参与到消防工作中来，推动消

防工作的社会化进程。

二、建立消防安全“网格化”管理体系，不断推动消防工作满足

社会快速发展的需要。

（一）有利于提高动态消防监管能力。紧紧围绕“网格”内的不

同行业场所、行政区域，适时开展“网格化”消防管理，能及时发现

“习惯性”消防违法行为，有助于针对不同时期、不同时段、不同任

务，有重点地部署开展“网格化”社会管理工作，确保重点工作、重

点单位、重要场所、重点区域监管到位、责任到位、人员落实到位。

通过建立发现隐患和查处隐患的工作机制，调动全体消防监督员和广

大公安民警、专职保安员的工作积极性，以每一个“网格”的安全来

保证全市的安全，确保消防动态监管到位。

（二）有利于提高执法效率。通过“网格化”消防管理，把全市

用“网”和“格”来划分，明确这些“网”“格”的管理人员，为发

现火灾隐患增设了若干名信息员，等于增加了成千上万的“消防

眼”，又等于增加了数以十倍、百倍的消防监督员。他们在工作中发

现火灾隐患，为消防部门查处消防违法行为提供了“第一手资料”，

使消防监督员能迅速掌握火灾隐患信息，及时进行查处，实现了“精

确查处”的目的，火灾隐患隐患查处率大幅攀升。

（三）有利于增强“不放心单位（场所）”的防控能力。通过“网

格化”消防管理，能及时发现消防部门未掌握的“不放心单位（场

最新【精品】范文 参考文献 专业论文

所）”，通过落实“网格”内消防监督员、责任区派出所的责任，一

方面逐步强化对“不放心单位（场所）”消防检查、法律知识宣传，

明确单位火灾隐患整改的主体责任，推进“不放心单位（场所）”进

一步加大隐患整改力度；另一方面通过加大对“不放心单位（场所）”

的管理频次，切实掌握单位火灾隐患整改进度，及时帮助单位制定整

改计划，帮助单位出谋划策，尽量缩减经费投入，争取早日整改完毕。

三、探索如何建立推行“网格化”管理体系的几点意见。

（一）实时出台“网格化”管理实施意见、办法、政策规定，将

“网格化”真正纳入社会管理范畴。要通过制定和出台网格化管理实

施意见、办法、政策规定，明确在全市深入推行县（市）、区、乡、

村消防安全“网格化”管理的工作要求和目标任务，明确相关责任，

并相应制定奖惩、管理考评制度，使得每个“单元格”的消防工作有

组织机构、有人员、有装备、有经费保障，保证每个“单元格”的工

作有目标、宗旨及优良衡量尺度，切实将“网格化”管理落到实处，

发挥作用。

（二）推进消防重点单位规范化建设。为规范社会单位消防安全

监管工作，杜绝失控漏管现象，最大限度地增强社会防御火灾能力，

有效遏制群死群伤火灾事故的发生，就要强化消防安全重点单位管

理，明确管理责任，并以社会单位消防安全“四个能力”、防火墙工

程建设等为依据，深入开展社会单位消防安全自查自纠和达标验收活

动，落实“三项申报”制度，确保消防安全主体责任进一步夯实，自

防自救能力显著提升。

（三）完善消防“多部门联警联勤”工作机制。消防部门要加强

与公安、规划、建设、房地产管理、安全监管、教育、民政、人力资

源和社会保障、卫生、文化、环保、文物、人防、旅游及质检、工商

等主管部门沟通协调，在加强联合执法的同时，始终把消防行政许可

作为前置条件，进一步强化联合监管职能，不断规范主管部门的防监

督管理工作，全面夯实各部门、单位消防监督职责，改善消防监管薄

弱的局面。

（四）加强和谐警民关系建设。依托公共服务平台公开办事依据、

程序、时限和结果，自觉接受社会和群众监督。在消防监督、宣传教

最新【精品】范文 参考文献 专业论文

育等方面，不断落实各项便民利民措施，进一步提高服务群众工作能

力，密切警民关系。

作者简介；姓名；李峰性别；男生于1977年9月 籍贯；吉林省

松原市单位；河北省唐山市公安消防支队；姓名；刘蕊性别；女生于；

1977年3月 籍贯；河北省唐山市单位；河北省唐山市公安消防支队

------------最新【精品】范文