浙江省民政厅、浙江省财政厅关于加强社会组织反腐倡廉工作的通知

浙江省民政厅、浙江省财政厅关于加强社会组织反腐

倡廉工作的通知

文章属性

• 【制定机关】浙江省民政厅,浙江省财政厅

• 【公布日期】2015.02.16

• 【字 号】浙民民﹝2015﹞20号

• 【施行日期】2015.02.16

• 【效力等级】地方规范性文件

• 【时效性】现行有效

• 【主题分类】社会工作

正文

浙江省民政厅、浙江省财政厅关于加强社会组织反腐倡廉工

作的通知

浙民民〔2015〕20号

各市、县（市、区）民政局、财政局：

为深入贯彻落实党的十八大，党的十八届二中、三中、四中全会精神和国务院

第二次廉政工作会议要求，加强社会组织反腐倡廉工作，促进社会组织健康有序发

展，根据《民政部、财政部关于加强社会组织反腐倡廉工作的意见》（民发

〔2014〕227号），现就有关工作通知如下：

一、完善法人治理结构，健全民主机制

按照法律、法规的要求，指导和监督社会组织建立健全以章程为核心的现代法

人治理结构和运行机制，按照章程开展活动，依法进行民主选举、民主决策和民主

监督。认真落实差额选举制度，扩大直选范围。进行改选换届的会员（代表）大

会、理事会须有符合法定人数的会员（代表）、理事出席方能召开，不得以通讯方

式召开。规范社会组织民主议事、民主决策的范围、程序和方法。涉及社会组织

人、财、物等重大事项的决策，要经过民主程序，不得由个人专断。会员（代表）

大会、理事会民主决议事项，不得以鼓掌方式进行表决。鼓励选举企业家担任行业

协会商会理事长（会长）。探索实行行业协会商会理事长（会长）轮值制。社会组

织要设立监事会或者监事，建立健全内部监督约束机制。

二、完善会计制度，加强财务管理

指导和监督社会组织按照《中华人民共和国会计法》和《民间非营利组织会计

制度》（财会〔2004〕7号）等规定，认真完善会计制度，严格财务管理。财务收

织开展经营服务性收费项目，不得转包或者委托与社会组织负责人、分支（代表）

机构负责人有直接利益关系的企事业单位或其他组织实施。社会组织应当在资产、

机构、人员等方面与所举办经济实体分开，与所举办经济实体之间发生经济往来，

应当按照等价交换的原则收取价款、支付费用。社会团体依法所得不得投入会员企

业进行营利。社会团体不得通过转包、承包等方式，向其分支（代表）机构、专项

会组织信用记录，纳入政府信用体系建设。

五、强化依法审计，加强执法监督

对社会组织使用的财政资金以及接受社会捐赠、资助的资金，审计机关依法加

强审计监督。对社会组织依法获取的其他收入，通过社会审计机构依法进行审计监

督。社会组织要按规定进行年度审计、换届审计和法定代表人离任审计，并将审计

结论向会员（代表）大会或者理事会、监事会（监事）报告。登记管理机关根据工

央有关文件精神，加强社会组织负责人任（兼）职审核，对未按规定报批的领导干

部，不得办理相关手续。各级民政、财政等部门要建立联动机制，形成合力，采取

有效措施，确保社会组织健康有序发展。

浙江省民政厅

浙江省财政厅

2015年2月16日