廉洁自律方面存在的问题

廉洁自律方面存在的问题

个人廉洁纪律方面存在的问题

在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，

更加注重制度建设，全面加强领导干部廉洁自律工作，提高党

员干部拒腐防变能力”。可见领导干部廉洁自律在加强党风廉

政建设和反腐败斗争中的极端重要性和现实紧迫性。但是，从

近几年纪检监察机关查办的违纪违法案件和一些社会现象来看，

还有少数领导干部在执行廉洁自律规定方面，存在着不少问题，

值得我们深思和高度重视。

一、当前领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题

今年，我们通过开展党风廉政建设专项检查工作和“双创

一争”主题实践活动，发现当前领导干部廉洁自律方面主要存

在以下几个问题比较突出：

一是对廉洁自律认识不足。有的党员领导干部认为廉洁自

律主要是针对县处级以上领导干部，一般领导干部处在最基层，

差，致使一些单位和个别党员领导干部对廉洁自律工作重视不

够。

二是廉洁自律工作不到位。有的单元没有把廉洁自律工作

摆上重要议事日程。固然把廉洁自律工作纳入基层党风廉政建

设责任制中的主要内容来考核，但由于指标系统不太科学、完

备，其结果不能真实、准确地反映被考核单元的工作情况，考

核结果一般没有与领导干部的奖惩、任用挂起钩来，致使廉洁

自律工作基本上是抓与不抓、抓得好与抓得差一个样。对一般

领导干部存在的贪污受贿、以权谋私、违反财掮客律、糊口奢

侈等问题的处理规定，大多是照抄上面的，针对性不太强。

三是机关干部工作作风不实。客观说，由于社会开放程度

的不断提高，社会思潮的日益多元化，一些领导干部为政不廉，

不注意形象，把自己混同于普通群众，忘记了自己的身份和，

什么场合都敢去，什么钱都敢花，什么东西都敢要，热衷于请

客送礼、公款吃喝、打牌玩乐，甚至赌博;有的领导坐豪华车、

以公车私用，亲自驾车为时尚;有的领导以考察名义公款旅游，

进行高消费娱乐，总认为是“生活小事”;上级领导来检查工作，

超标准招待不说，还要送礼，唯恐上级领导不高兴;有的办事

不公正，不讲原则，不讲宗旨讲票子;有的办事不廉，利用手

法违纪的道路。据统计，2008至2009年，全市纪检监察机关

查处领导干部违法违纪案件57件62人，占查办案件总数的

30.5%。有的党员领导工作热情不高，敬业精神不强，作风上

拖拉懒散，浑浑噩噩;有的要求不严，工作标准不高，不图有

功，但求无过，攀比待遇，意志消沉;有的人工作避重就轻，

避实就虚，避难就易，为官一任，一事无成;有的人不求干事，

但求名利;有的人在其位，不谋其政;有的干部看到别人快速致

富，眼红心热，借子女之名经商开店，借朋友之名推销、摊派，

更有甚者，捞点外快，私下里进行权钱交易。有的党员领导干

部不深入实际调查研究，抓工作惯于做表面文章，大搞形象工

程、政绩工程;有的对工作落实抓的不够，只是一般号召，而

没有具体指导，更没有督促检查，忙于交际应酬，搞文山会海，

成天泡在会议里，漂在酒桌上，迎来送往，哪有什么时间说

“抓经济、搞建设”;有的对待上级的决定和指示，不是结合本

地区、本部门的实际，有针对性、创造性地开展工作，而是照

抄照搬，依葫芦画瓢;有的只擅长嘴上功夫，夸夸其谈，牛皮

吹上天，不解决任何实际问题;有的忙于走上层路线，千方百

计挤进上级领导的社交圈，结果是身离领导近了，心离群众远

了，市场上当了外行，官场上成了内行。

四是对廉洁自律监督不够。监督机制不健全，手段少，效

果不佳，是廉洁自律工作中存在不可忽视的问题。有的单位领

导XXX主生活会搞“庸俗团结”，会上只讲成绩，不谈问题;只

讲工作，不谈思想;只讲集体，不谈个人的现象依然存在。有

的即使开展批评，也是避重就轻，避实就虚，往往是自我批评

摆情况，相互批评提希望。一些地方在执行廉洁自律规定时，

采取“上有政策，下有对策”的做法，不合意的就变着花样应付

或干脆不执行，缺乏严肃性。有的对明知不好的现象熟视无睹，

待到成风又束手无策。比如：对本单位领导干部参与赌博问题，

小打小闹时放之任之，等到发展成风，又无所适从。一些地方

群众受经济生活的影响，对发生在身边的腐败案件漠视，采取

“事不关己，高高挂起”的态度，不举报;个别党员领导干部作

风问题严重，影响不好，致使群众对干部缺乏信任，因此不愿

意举报，使有影响的案源大量流失。

二、当前领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题的原因

一是研究不主动。有的领导热衷于研究政策理论，而对于

有关廉洁自律方面的知识研究抓而不紧，对廉洁自律方面的知

识也是一知半解，致使廉洁自律意识不强，甚至损害了国家及

人民的利益，损坏了党的形象。

二是自律意识不强。一些党员领导干部廉洁奉公思想不端

正，廉洁自律意识不强，淡忘了党的宗旨，奉献精神衰退，个

人主义、享乐主义恶性膨胀。从被查处的党员领导干部出现不

廉洁的案子来分析，问题就出在领导干部廉洁自律意识不强，

对个人要求不严，为了自己的享乐而毫无顾忌大肆攫取。比如，

有的领导干部组织上给他配备了标准的公务用车，但他就是要

讲排场比派头，超标为自己配备小汽车。还有的领导干部错误

地认为“自己身为领导干部吃点、喝点、拿点不要紧，上升不

到腐败问题。”而事实告诉我们，一些领导干部违纪违法甚至

犯罪，往往是从吃点、喝点、收点等小事开始的。思想防线一

旦突破，胃口就越来越大，胆子也越来越壮，久而久之，就会

跌入违法犯罪的深渊，这样的教训值得深刻记取。现在社会上

还有一种怪现象，“笑廉不笑贪”，认为廉洁的人没本事，贪点、

收点不算啥，这种现象对我们开展反腐倡廉工作极为有害。

三是制度不完善。制度带有根本性、全局性，制度健全，

可以使坏人没法任意横行;制度不完善，可以使大好人没法充

裕做好事。从查处的案件中我们可以看到，很多党员领导干部

违纪，除了其本人的原因外，很大程度上是制度不完善所致的。

比如我们在治理“官本位”的问题上，方法未几，制度不严，致

使有些领导干部受封建社会的“官本位”意识影响较深，自己一

旦升迁就玩起了“夫荣妻贵”、“光宗耀祖”那一套。于是，他们

平时忙于一样平常应酬，放松研究，疏于管理，特权头脑、拜

金主义、吃苦主义开始萌生作祟。部分意志薄弱者的天下观、

人生观、价值观产生扭曲，认为“有权不用，过时取消”。把一

切“向钱看”的腐朽头脑带入执政范畴中，把手中的权力视为交

换的筹码，为满意超前的高消费，挖空心思，不择手段，巧取

豪夺。其自身违纪违法的同时，也影响和带坏了家庭成员及身

边工作人员。