时政演讲比赛活动方案

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第一部分：我国党风廉政建设制度和反腐倡廉制度体系渊源及现状

腐败定义1.指有机体腐烂。

2.指文章内容陈腐。

3.指制度、组织、机构、措施等混乱黑暗

4.指人的思想陈腐或行为堕落。

5.指腐败的人。

【广义】腐败在广义上说是行为主体为其特殊利益而滥用职权或偏离公共职

责的权利变异现象，

【狭义】从狭义上说泛指国家公职人员为其特殊利益而滥用权力的权利蜕变

现象。腐败，也是指国家公务人员借职务之便获取个人利益，从而使国家政治生

活发生病态变化的过程。

渊源：党风廉政建设制度和反腐倡廉制度虽然是近年来中国反腐斗争实践中

应运而生的措施，但它的思想却源远流长，先秦时期就建立了巡视制度，明朝朱

元璋为惩治官场腐败，曾亲自主持修订《大明律》、制《大诰》，以加大对贪官

污吏依法惩治的力度。制度反腐更是国外发达国家治理腐败的一条重要经验，英

国早在1889年就颁布了世界上第一部《反腐败法》，2003年又公布了新的《反

腐败法》草案，有效防范和控制了腐败蔓延，北欧国家之所以取得国际社会公认

的廉政建设成就，原因也在于各国普遍拥有一套全民参与、他律与自律相结合、

完善有效的廉政法律制度，《联合国反腐败公约》的签署，则进一步推进了制度

反腐的国际化进程、。

现状：目前我国正处于反腐关键期

（一）少数领导干部违纪违法问题仍然比较严重；（2011年纪检监察机关

县处级以上干部4843人1月中旬广东省原省委常委统战部长周镇宏涉嫌严重违

纪被“双规”；5月底铁道部原部长党组书记涉嫌严重违纪被开除党籍；6月下

旬山东省原副省长黄胜因严重违纪被双开；7月初吉林省原副省长吉林银行原董

事长田学仁因严重违纪被双开。

（二）一些案件涉案金额巨大影响恶劣。例如深圳市原市长许宗衡在2011

年至2009年期间先后多次收受相关人员给予的财物折合人民币3318万余元；

辽宁省人大常委会原副主任宋勇先后多次收受相关人员给予的财物折合人民币

1022万余元.（三）腐败在一些领域仍频发易发与民争利甚至损害群众利益的问

题仍然比较严重。例如征地拆迁| 住房保障 食品药品安全等等

（四）出现一些被媒体称为“个性贪官”的人物。其包含两层含义：一是和

其他贪官共性一样。 二是在共性下发展的“个性”。比如利用情妇腐败。 如广

东省增城市人大常委会原党委副书记邱伙胜。

特征：

1、涉案金额依然巨大。

2、“群蛀”现象依然严重。

3、“带病提拔”和“带病在岗”现象依然存在，用人机制的弊端再次显露。

4、一些领域的腐败行为和潜规则未绝，另些领域（如高校）的腐败浮出水

面。 原因：

（一）封建思想残余，根深蒂固。

（二）思想认识堕落，私欲扩大。

（三）藐视党纪国法，听之任之。

（四）机制不健全，监督乏力。

（五）背离群众路线，脱离群众

第二部分：党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设应注意的几个问题和扼制

腐败现象手段

反腐问题：（1）党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设应注意把制度建设

贯穿于反腐各个环节

（2）党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设应注意从源头上抓起

（3）党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设要注重加强保护老百姓和群众

的利益

（4）党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设要注重提高干部队伍廉洁自律

意识

（5）党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设要求注重建立健全结构合理、

配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。

扼制腐败现象手段：

（1）加强党员干部队伍作风建设

《1》要树立践行“两个至上”的形象

《2》要树立对社会负责的形象；

《3》要树立实实在在干事的形象；

《4》要树立学习，阳光的形象；

《5》要树立风清气正的形象

（2）依靠法律强制（有法可依 有法必依执法必严违法必究）

第三部分：制度建设应从预防腐败的角度去创新

（1）制度建设要符合全面落实科学发展观的要求

（2）要在查办违法违纪案件上有所创新

（3）制度建设应与教育相结合，走理论与实际相结合的道路

（4）制度建设应注重提高国家工作人员依制度办事的意识

（5）制度建设中应注重建立新的具有强大约束力和不可人为控制的事前监

督和事后惩罚机制

（6）制度建设要符合市场经济制度发展的要求

第四部分：反腐败取得的成果

据统计，仅2010—2011年间，全国纪检检察机关共立案277480件，共处

分289410人

查办了一批大案要案。与此同时量化对比来看，党的十六大以来，全国每年

受党纪处分的人数占党员总数的比例总的趋势是下降的。国家统计局的民意调查

也显示，2003年至2011年中国公众对腐败和廉政建设成效的满意度，从51.9%

提高到72.7%，认为消极腐败现象得到不同程度遏制的比例也大幅上升。

第五部分：作为当代大学生反腐倡廉工作如何开展

一、要牢固树立正确的世界观、价值观、人生观

二、要慎重使用权力，严格遵章办事

三、要注重加强个人自律意识的培养

四、注重反腐倡廉的制度建设和落实