构建利于产学研合作创新的高效服务型政府——东北大学博士生导师_百

构建利于产学研合作创新的高效服务型政

府——东北大学博士生导师李兆友教授访

谈

作者：李兆友 李有刚 唐 鑫

来源：《社会科学家》 2014年第4期

李兆友，李有刚，唐 鑫

摘 要：在我国的科技创新驱动发展战略实施中，产学研合作创新中的政府行为具有决定

性的关键作用，但是学术界也存在“政府失灵”的相关讨论。在这一问题上，著名青年学者、

东北大学公共管理系李兆友教授为首的团队做了深入探索。本次访谈，李兆友教授向我们介绍

了团队的部分研究成果。着重分析了产学研合作中“政府失灵”的相关表现，提出构建利于产

学研合作的高效服务型政府的一些相关政策建议。

关键词：产学研合作创新；高效服务型政府；政府行为

中图分类号：Ｃ936 文献标识码：Ａ 文章编号：１００２－３２４０（２０１

4）04－００01－03

李兆友（1965-），博士，东北大学公共管理系教授、博士生导师。李兆友教授长期从事科

技政策与公共政策等领域的研究工作。作为课题负责人，承担了中央高校基本科研业务费资助

项目，主持完成了辽宁省哲学社会科学基金项目、辽宁省软科学项目等多项课题。在《科学管

理研究》《哲学动态》《自然辩证法研究》等各类核心类学术期刊杂志发表论文80余篇。个人

学术专著2部，学校研究生规划教材2部，本科生规划教材1部。目前的主要学术兼职有中国

自然辩证法研究会科技文化专业委员会副主任委员等。

唐鑫、李有刚（以下简称唐、李）：李教授您好，改革开放以来，我国的科学技术飞速发

展，呈现出从“自力更生、迎头赶上”向“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”转变

的发展趋势，取得了举世瞩目的巨大成就。从政府行为的视角来看，政府的产学研科技政策发

挥了重要作用。您长期致力于我国科技政策和产学研合作创新方面的研究，我们希望就此机会

请您谈谈我国政府在产学研合作、科技政策方面比较有特色的做法，以及您近年来在这一问题

上的研究思路？

李兆友：我以前比较偏重于宏观方面科技政策方面的研究，近年来从微观方面针对产学研

合作创新下了一些功夫，在认识上有了一些转变。我国的科技发展成就以及产学研方面的创新

进步情况是有目共睹的，这是政府不断深化科技体制改革的结果。但是产学研合作创新也存在

一些问题，也有人认为我国目前依然产学研基础薄弱，高技术产业和现代服务业发展滞后，自

主创新能力较弱。有些学者甚至把一些政策偏差和政府机构低效率称之为“政府失灵”。

唐、李：能否谈一谈我国在产学研合作创新方面一些政府行为及影响？为什么学术界又会

有“政府失灵”这一问题的讨论？

李兆友：我国政府在产学研合作创新方面一向是统筹全局的。政府支持和鼓励企业成为产

学研合作创新的主体；保护知识产权，维护产学研合作各方利益；党的十八届三中全会又进一

步提出改革学研机构，建立现代大学和科研院所制度，逐步取消高校和科研院所的行政级别；

实施促进产学研合作创新的金融政策, 健全多层次资本市场体系；实施推动产学研合作创新的