便函格式范文

便函格式范文

便函格式范文篇一常见公文写作格式与范文【整理】

常见公文（函、请示、报告、通知、规定、批复）

写作格式与范文

一、函的写作格式

函是不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题，或者向有关主管部门

请求批准事项时所使用的公文。

函作为公文中惟一的一种平行文种，其适用的范围相当广泛。在行文方向上，

不仅可以在平行机关之间行文，而且可以在不相隶属的机关之间行文，其中包括

上级机关或者下级机关行文。在适用的内容方面，它除了主要用于不相隶属机关

相互洽工作、询问和答复问题外，也可以向有关主管部门请求批准事项，向上级

机关询问具体事项，还可以用于上级机关答复下级机关的询问或请求批准事项，

以及上级机关催办下级机关有关事宜，如要求下级机关函报报表、材料、统计数

字等。此外，函有时还可用于上级机关对某件原发文件作较小的补充或更正。不

过这种情况并不多见。

函的类别较多，从制作格式到内容表述均有一定灵活机动性。主要介绍规范

性公函的结构、内容和写法。

公函由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法要求如

下：

（一）首部。主要包括标题、主送机关两个项目内容。

1、标题。一般由发文机关、事由、文种或者事由、文种组成。一般发函为

《关于**（事由）的函》；复函为《关于**（答复事项）的复函》。

2、主送机关。

（二）正文。其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。一般包括

三层：简要介绍背景情况；商洽、询问、答复的事项和问题；希望和要求，如：

"务希研究承复"，敬请大力支持为盼"等。

（三）结尾。一般用礼貌性语言向对方提出希望。或请对方协助解决某一问

1

题，或请对方及时复函，或请对方提出意见或请主管部门批准等。

（四）结语。通常应根据函询、函告、函或函复的事项，选择运用不同的结

束语。如“特此函询（）”、“请即复函”、“特此函告”、“特此函复”等。

有的函也可以不用结束语，如属便函，可以像普通信件一样，使用“此致”、“敬

礼”。

（五）结尾落款。一般包括署名和成文时间两项内容。

署名机关单位名称，写明成文时间年、月、日；并加盖公章。

函的写作，首先要注意行文简洁明确，用语把握分寸。无论是平行机关或者

是不相隶属的行文，都要注意语气平和有礼，不要倚势压人或强人所难，也不必

逢迎恭维、曲意客套。至于复函，则要注意行文的针对性，答复的明确性。

其次，函也有时效性的问题，特别是复函更应该迅速、及时。像对待其他公

文一样，及时处理函件，以保证公务等活动的正常进行。

国务院办公厅关于羊毛产销和质量等问题的函

国办函[1993]2号

国家计委、经贸办、农业部、业部、经贸部、纺织部、技术监督局：

为进一步发展我国羊毛生产，搞活羊毛流通，提高羊毛质量，根据国务院领

导的批示，现就有关问题通知如下：

一、要切实抓紧抓好草场改造和羊种改良工作。（略）

二、技术监督局要加强羊毛的质量监督和检验工作。（略）

三、要尽快组织直接进入国际羊毛拍卖市场。（略）

四、为了促进国内养羊业的发展，支持纺织工业生产和扩大出口创汇。（略）

上述有关政策，请有关部门、各地区特别是羊毛生产区认真研究落实，执行

中的问题，由国家计委和经贸办协调，并督促落实。

一九九三年一月三日

关于鄂粤两地携手联合打捞"中山舰"的函

湖北省人民政府：

现沉于长江金口赤矾山江底的"中山舰"，是中国现代革命史上的重要历史文

物，尽快将其打捞、修复和陈列展览，是海内外同胞的共同心声。

"中山舰"是重要的革命历史文物。该舰192喀年参加"保卫大武汉会战"时被

2

日军炸沉。尽快打捞"中山舰"，使其重展英姿，是一件深得海内外同胞和两岸有

识之士拥戴的义举。

这对于充实完善中国现代革命史文物，并重现其历史价值，加强爱国主义教

育和革命传统教育，增强整个中华民族的凝聚力和向心力，改善两岸关系，促进

台湾回归祖国大业的早日实现，都具有重要的意义和作用。

由于"中山舰"在广州的时间长达21年，且围绕"中山舰"的几次主要历史事

件都发生在广州。因此，"中山舰"是把广州建设成为中国现代革命史教育基地，

向广州、全国乃至海内外同胞进行爱国主义教育和革命传统教育不可缺少的文物。

近几年采，广东省、广州市人大、政协、民革，黄埔军校同学会中的不少代表、

委员、成员，各界有关专家学者、人民群众，以及港澳台同胞、海外华侨、华人，

纷纷向广州市政府采电来函．希望广州市政府主动与贵省联系章一起尽快组织打

捞"中山舰"，并进行修复和陈列。为此，我们经过认真研究．提出由两地政府本

着相互合作、相互支持的态度，协商联合打捞，修复。展出的办法和有关问题

专此函达，请答复。

广州市人民政府(盖章)

二、通知的写作格式

通知是下行文，要求下级机关办理、执行或服从安排的文种。通知讲究时效

性，是告知立即办理、执行或周知的事项。

一、标题：制发机关＋事由＋通知。

二、正文：㈠通知前言：即制发通知的理由、目的、依据。例如“为了解决

×××的问题，经×××批准，现将×××，具体规定通知如下。㈡通知主体：

写出通知事项，分条列项，条目分明。

三、结尾（三种写法）

㈠意尽言止，不单写结束语。

㈡在前言和主体之间，如未用“特作如下通知”作为过渡语，结尾可用“特

此通知”结尾。

㈢再次明确主题的段落描写。

北京积水潭医院关于××××××的通知

各科室：

3

××××××××××××××××××××××××××××××××

×××××××××××××××××××××××××××。

北京积水潭医院

二○○五年三月十日

国务院关于调整证券交易印花税中央与地方分享比例的通知

国发(1996)×号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构:

改革开放以来，我国证券交易市场有了很大发展，证券交易规模不断扩大，

证券交易印花税也有了较大幅度的增长。为进一步规范证券交易市场，妥善处理

中央与地方的合配比例，增强中央宏观调控能力，国务院决定，自1997年1日

1日起，将证券交易印花税分享比例由现行的中央与地方各50%，调整为中央80%、

地方20%。有关地区和部门要从全局出发，继续做好证券交易印花税的征收管理

工作，进一步促进我国证券市场的健康发展。

中华人民共和国国务院

一九九六年十二月十六日

关于×××××××××××××××会议的通知

各职能处室：

定于×月×日召开××××会。现将有关事宜通知如下：

会议议题××××××××××××××××××××××××××××。

参加人员××××××××××××××××××××××××××××。会议

时间×月×——×日（会期×××，×××××报到。）

会议地点××××××××××××××××××××××××××××。

有关事宜（一）

××××××××××××××××××××××××××××。

（二）××××××××××××××××××××××××××××。

（三）×××××××××××。

联系人：×××，电话：××××××××，传真：××××××××。

北京积水潭医院

××××年×月×日

4

关于召开全区宣传部长会议的通知

各市委宣传部，柳铁党委宣传部：

定于9日9-10日召开全区宣传部长座谈会，现将有关事项通知如下：

一、会议议题传达学习中宣部召开的部分省区市宣传部长座谈会精神；总结

交流我区前八个月宣传思想工作；研究部署下一步工作。

二、参加人员各市委宣传部长、柳铁党委宣传部长。

三、会议时间9日9-10日(会期一天半，9日8日下午报到)。

四、会议地点报到及住宿地点：南宁市七星路广西宣传干部培训中心。会场：

区党委办公楼三楼会议室。

五、有关事项

（一）请参加会议人员准备约15分钟的发言。请将发言材料打印50份，在

报到时交会务组(打印要求：16开幅面，在左上角用四号楷体注明“全区宣传部

长座谈会发言

便函格式范文篇二便函的书写范例

便函的书写范例

便函例一：应邀

亲爱的×××先生：

承蒙盛情邀请共进晚餐，甚为感谢。您提出的两个日期，如能定在×月×日，

对我将合适。我期待着同您愉快的见面。

祝您身体健康。

×××（签字）

一九××年×月×日于××

便函例二：婉拒

亲爱的×××先生：

蒙您邀请我观看×××演出，甚为感谢，可惜该晚我已另有约会，不能前往

观看，深为抱歉。

祝您愉快。

×××（签字）

一九××年×月×日于××

5

便函格式范文篇三便函模板

延安宸宇房地产开发有限责任公司文件

延安镇诚工贸有限公司文件

延安市慧诚工贸有限责任公司文件

延安市任我行旅行社有限责任公司文件

延安市靓居装饰装修有限责任公司文件

便函格式范文篇四各常见公文格式与范文

常见公文（函、请示、报告、通知、规定）写作格式与范文

一、函的写作格式

函是不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题，或者向有关主管部门

请求批准事项时所使用的公文。

函作为公文中惟一的一种平行文种，其适用的范围相当广泛。在行文方向上，

不仅可以在平行机关之间行文，而且可以在不相隶属的机关之间行文，其中包括

上级机关或者下级机关行文。在适用的内容方面，它除了主要用于不相隶属机关

相互洽工作、询问和答复问题外，也可以向有关主管部门请求批准事项，向上级

机关询问具体事项，还可以用于上级机关答复下级机关的询问或请求批准事项，

以及上级机关催办下级机关有关事宜，如要求下级机关函报报表、材料、统计数

字等。此外，函有时还可用于上级机关对某件原发文件作较小的补充或更正。不

过这种情况并不多见。

函的类别较多，从制作格式到内容表述均有一定灵活机动性。主要介绍规范

性公函的结构、内容和写法。

公函由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法要求如

下：

（一）首部。主要包括标题、主送机关两个项目内容。

1、标题。2、主送机关。

（二）正文。其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。

（三）结尾。一般用礼貌性语言向对方提出希望。或请对方协助解决某一问

题，或请对方及时复函，或请对方提出意见或请主管部门批准等。

（四）结语。通常应根据函询、函告、函或函复的事项，选择运用不同的结

6

束语。如“特此函询（）”、“请即复函”、“特此函告”、“特此函复”等。

有的函也可以不用结束语，如属便函，可以像普通信件一样，使用“此致”、“敬

礼”。

（五）结尾落款。一般包括署名和成文时间两项内容。

署名机关单位名称，写明成文时间年、月、日；并加盖公章。

函的写作，首先要注意行文简洁明确，用语把握分寸。无论是平行机关或者

是不相隶属的行文，都要注意语气平和有礼，不要倚势压人或强人所难，也不必

逢迎恭维、曲意客套。至于复函，则要注意行文的针对性，答复的明确性。

其次，函也有时效性的问题，特别是复函更应该迅速、及时。像对待其他公

文一样，及时处理函件，以保证公务等活动的正常进行。

国务院办公厅关于羊毛产销和质量等问题的函

国办函[1993]2号

国家计委、经贸办、农业部、业部、经贸部、纺织部、技术监督局：

为进一步发展我国羊毛生产，搞活羊毛流通，提高羊毛质量，根据国务院领

导的批示，现就有关问题通知如下：

一、要切实抓紧抓好草场改造和羊种改良工作。（略）

二、技术监督局要加强羊毛的质量监督和检验工作。（略）

三、要尽快组织直接进入国际羊毛拍卖市场。（略）

四、为了促进国内养羊业的发展，支持纺织工业生产和扩大出口创汇。（略）

上述有关政策，请有关部门、各地区特别是羊毛生产区认真研究落实，执行

中的问题，由国家计委和经贸办协调，并督促落实。

一九九三年一月三日

二、通知的写作格式

通知是下行文，要求下级机关办理、执行或服从安排的文种。通知讲究时效

性，是告知立即办理、执行或周知的事项。

一、标题：制发机关＋事由＋通知。

二、正文：㈠通知前言：即制发通知的理由、目的、依据。例如“为了解决

×××的问题，经×××批准，现将×××，具体规定通知如下。㈡通知主体：

写出通知事项，分条列项，条目分明。

7

三、结尾（三种写法）

㈠意尽言止，不单写结束语。

㈡在前言和主体之间，如未用“特作如下通知”作为过渡语，结尾可用“特

此通知”结尾。

㈢再次明确主题的段落描写。

北京积水潭医院关于××××××的通知

各科室：

××××××××××××××××××××××××××××××××

×××××××××××××××××××××××××××。

北京积水潭医院

二○○五年三月十日

国务院关于调整证券交易印花税中央与地方分享比例的通知

国发(1996)×号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构:

改革开放以来，我国证券交易市场有了很大发展，证券交易规模不断扩大，

证券交易印花税也有了较大幅度的增长。为进一步规范证券交易市场，妥善处理

中央与地方的合配比例，增强中央宏观调控能力，国务院决定，自1997年1日

1日起，将证券交易印花税分享比例由现行的中央与地方各50%，调整为中央80%、

地方20%。有关地区和部门要从全局出发，继续做好证券交易印花税的征收管理

工作，进一步促进我国证券市场的健康发展。

中华人民共和国国务院

一九九六年十二月十六日

关于×××××××××××××××会议的通知

各职能处室：

定于×月×日召开××××会。现将有关事宜通知如下：

会议议题××××××××××××××××××××××××××××。

参加人员××××××××××××××××××××××××××××。

会议时间×月×——×日（会期×××，×××××报到。）

会议地点××××××××××××××××××××××××××××。

8

有关事宜（一）

××××××××××××××××××××××××××××。

（二）××××××××××××××××××××××××××××。

（三）×××××××××××。

联系人：×××，电话：××××××××，传真：××××××××。

北京积水潭医院

××××年×月×日

关于召开全区宣传部长会议的通知

各市委宣传部，柳铁党委宣传部：

定于9日9-10日召开全区宣传部长座谈会，现将有关事项通知如下：

一、会议议题传达学习中宣部召开的部分省区市宣传部长座谈会精神；总结

交流我区前八个月宣传思想工作；研究部署下一步工作。

二、参加人员各市委宣传部长、柳铁党委宣传部长。

三、会议时间9日9-10日(会期一天半，9日8日下午报到)。

四、会议地点报到及住宿地点：南宁市七星路广西宣传干部培训中心。会场：

区党委办公楼三楼会议室。

五、有关事项

（一）请参加会议人员准备约15分钟的发言。请将发言材料打印50份，在

报到时交会务组(打印要求：16开幅面，在左上角用四号楷体注明“全区宣传部

长座谈会发言材料”)。

（二）请各市委宣传部长、柳铁党委宣传部长安排好会议期间的各项工作，

准时出席会议。在外出差、学习的，加无特殊情况，务请回邕参加会议。

（三）请各市委宣传部、柳铁党委宣传部于9月5日下午下班前将参加会议

人员名单报到自治区党委宣传部办公室。

联系人：×××，电话：××××，传真：××××××。

中共广西壮族自治区委员会宣传部

二○○三年九月四日

二、报告的写作格式

报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或建议、答复上级机关询

9

问时用的陈述性公文。

一、标题：制发机关＋事由＋报告；报告前可加“紧急”。

二、正文：

㈠事由：直陈其事，把情况及前因、后果写清楚。

㈡事项：写工作步骤、措施、效果。也可以写工作的意见、建议或应注意的

问题。

三、结尾：可写“特此报告”、“专此报告”，后面不用任何标点符号，或

“以上报告如无不妥，请批转各地、各部门执行”，或“以上报告，请指示”等

语。注意事项：概述事实，重点突出，中心明确，实事求是，有针对性。

关于××××××的报告

院领导：

根据

××××××××××××××××××××××××××××××××××

×××××××××××××××××××现将主要情况报告如下：

一、×××××××××××××××××××××××××××××。

二、××××××××××××××××××。

以上意见如无不妥，请批转各部门执行。

北京积水潭医院××处

××××年×月×日

关于开展强化免疫活动消灭脊髓灰质炎的报告

国务院：

脊髓灰质炎(俗称小儿麻痹)是一种不能有效治疗，却可用疫苗彻底预防的急

性传染

便函格式范文篇五函的格式范文

函的格式范文

函的分类

函可以从不同角度分类：

（一）按性质分，可以分为公函和便函两种。公函用于机关单位正式的公务

活动往来；便函则用于日常事务性工作的处理。便函不属于正式公文，没有公文

10

格式要求，甚至可以不要标题，不用发文字号，只需要在尾部署上机关单位名称、

成文时间并加盖公章即可。

（二）按发文目的分。函可以分为发函和复函两种。发函即主动提出了公事

事项所发出的函。复函则是为回复对方所发出的函。

（三）另外，从内容和用途上，还可以分为商洽事宜函，通知事宜函，催办

事宜函，邀请函、请示答复事宜函，转办函，催办函，报送材料函等等。

函的格式

由于函的类别较多，从制作格式到内容表述均有一定灵活机动性。主要介绍

规范性公函的结构、内容和写法。

公函由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法要求如

下：

（一）首部。主要包括标题、主送机关两个项目内容。

1、标题。公函的标题一般有两种形式。一种是由发文机关名称、事由和文

种构成。另一种是由事由和文种构成。

2、主送机关。即受文并办理来函事项的机关单位，于文首顶格写明全称或

者规范化简称，其后用冒号。

（二）正文。其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。

1、开头。主要说明发函的缘由。一般要求概括交代发函的目的、根据、原

因等内容，然后用“现将有关问题说明如下：”或“现将有关事项函复如下：”

等过渡语转入下文。复函的缘由部分，一般首先引叙来文的标题、发文字号，然

后再交代根据，以说明发文的缘由。

2、主体。这是函的核心内容部分，主要说明致函事项。函的事项部分内容

单一，一函一事，行文要直陈其事。无论是商洽工作，询问和答复问题，还是向

有关主管部门请求批准事项等，都要用简洁得体的语言把需要告诉对方的问题、

意见叙写清楚。如果属于复函，还要注意答复事项的针对性和明确性。

（三）结尾。一般用礼貌性语言向对方提出希望。或请对方协助解决某一问

题，或请对方及时复函，或请对方提出意见或请主管部门批准等。

（四）结语。通常应根据函询、函告、函商或函复的事项，选择运用不同的

结束语。如“特此函询（商）”、“请即复函”、“特此函告”、“特此函复”

11

等。有的函也可以不用结束语，如属便函，可以像普通信件一样，使用“此致”、

“敬礼”。

（五）结尾落款。一般包括署名和成文时间两项内容。

署名机关单位名称，写明成文时间年、月、日；并加盖公章。

撰写函件注意事项

函的写作，首先要注意行文简洁明确，用语把握分寸。无论是平行机关或者

是不相隶属的行文，都要注意语气平和有礼，不要倚势压人或强人所难，也不必

逢迎恭维、曲意客套。至于复函，则要注意行文的针对性，答复的明确性。

其次，函也有时效性的问题，特别是复函更应该迅速、及时。像对待其他公

文一样，及时处理函件，以保证公务等活动的正常进行。

函的范文一商洽事宜函

中国科学院××研究所关于建立全面协作关系的函

××大学：

近年来，我所与你校双方在一些科学研究项目上互相支持，取得了一定的成

绩，建立了良好的协作基础。为了巩固成果，建议我们双方今后能进一步在学术

思想、科学研究、人员培训、仪器设备等方面建立全面的交流协作关系，特提出

如下意见：

一、定期举行所、校之间学术讨论与学术交流。（略）

二、根据所、校各自的科研发展方向和特点，对双方共同感兴趣的课题进行

协作。（略）{便函格式范文}.

三、根据所、校各自人员配备情况，校方在可能的条件下对所方研究生、科

研人员的培训予以帮助。（略）

四、双方科研教学所需要高、精、尖仪器设备，在可能的条件下，予对方提

供利用。（略）

五、加强图书资料和情报的交流。

以上各项，如蒙同意，建议互派科研主管人员就有关内容进一步磋商，达成

协议，以利工作。特此函达，务希研究见复。

中国科学院××研究所（盖章）

一九九五年×月×日

12

函的范文二通知事宜函

国务院办公厅关于羊毛产销和质量等问题的函

国办函[1993]2号

国家计委、经贸办、农业部、商业部、经贸部、纺织部、技术监督局：

为进一步发展我国羊毛生产，搞活羊毛流通，提高羊毛质量，根据国务院领

导的批示，现就有关问题通知如下：{便函格式范文}.

一、要切实抓紧抓好草场改造和羊种改良工作。（略）

二、技术监督局要加强羊毛的质量监督和检验工作。（略）

三、要尽快组织直接进入国际羊毛拍卖市场。（略）

四、为了促进国内养羊业的发展，支持纺织工业生产和扩大出口创汇。（略）

上述有关政策，请有关部门、各地区特别是羊毛生产区认真研究落实，执行

中的问题，由国家计委和经贸办协调，并督促落实。

国务院办公厅（盖章）

一九九三年一月三日

函的范文三征求意见函

国务院办公厅关于征求《国家行政机关公文处理办法（草案）》意见的函

国办函[**]××号

各省、市、区人民政府、国务院各部门办公厅（室）：

现将我们草拟的《国家行政机关公文处理办法（草案）》送给你们，请组织

有关讨论修改，并将修改意见于十一月底前告诉我们。

国务院办公厅（盖章）

一九九九年×月×日

函的范文四请求批准函

广州××局销售公司请求批准函

××局销办函[**]5号

广州××局：

我销售公司从去年十月成立以来，国内商务活动日益增多，经常有许多文件、

合同、契约、技术资料需要复印，为便于工作，我们拟购买一台复印机，请给予

批准。{便函格式范文}.

13

可否，请批复。

广州××局销售公司（盖章）

一九九六年一月十日

函的范文五答复事宜函

××市人民政府办公厅关于临时工、合同工能否执罚问题请示的复函

市政办函[**]40号

市市容环境卫生管理局：

你局《关于明确临时工、合同工能否执罚问题的请示》收悉。现复函如下：

《中华人民共和国行政处罚法》于**年10月1日起执行。该法对行政执法

主体及执法人员作出了明确而严格的规定。按照行政处罚法和国务院《关于贯彻

实施〈中华人民共和国行政处罚法〉的通知》，从今年10月1日起，合同工、临

时工再不能从事行政处罚工作。

……

你局应按照上述精神，对全市市容卫生执罚人员进行清理，理顺执罚体制，

保证行政处罚法的贯彻实施，促进市容卫生管理工作。

此复

××市人民政府

一九九六年十月七日

函的范文六报送材料函

关于上报《××公司二期改造项目评估报告》的函

××工银商字[199×]××号

××市××分行：

现呈报〈××公司二期改造项目评估报告〉，请审阅。

附件：××公司二期改造项目评估报告。（略）

×××工商银行（盖章）

一九九×年十一月五日

函的范文七转办函

××省人民代表大会常务委员会关于转办提案的函

×人函[**]2号

14

省人民政府：

省九届人大三次会议已经闭幕。会间，省人民代表以主人翁精神，对改进省

人民政府的工作提出了许多宝贵建议，同时提出了一些应当解决的问题和要求。

根据大会决定现将责成省人民政府研究办理的二百二十七件提案转去，望抓紧认

真处理，并及时将处理结果报来。在处理社会治安等有关提案时，可请省高级人

民法院和人民检察院密切配合。

便函格式范文篇六常用的公文写作格式与范文示例

常见公文写作格式与范例大全

公文格式（函、请示、报告、通知、规定的公文格式）之一

函的写作格式

一、函的概念

函是不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题，或者向有关主管部门

请求批准事项时所使用的公文。函作为公文中惟一的一种平行文种，其适用的范

围相当广泛。在行文方向上，不仅可以在平行机关之间行文，而且可以在不相隶

属的机关之间行文，其中包括上级机关或者下级机关行文。在适用的内容方面，

它除了主要用于不相隶属机关相互洽工作、询问和答复问题外，也可以向有关主

管部门请求批准事项，向上级机关询问具体事项，还可以用于上级机关答复下级

机关的询问或请求批准事项，以及上级机关催办下级机关有关事宜，如要求下级

机关函报报表、材料、统计数字等。此外，函有时还可用于上级机关对某件原发

文件作较小的补充或更正。不过这种情况并不多见。

二、函的特点

（一）沟通性。函对于不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题，起

着沟通作用，充分显示平行文种的功能，这是其他公文所不具备的特点。

（二）灵活性。表现在两个方面：一是行文关系灵活。函是平行公文，但是

它除了平行行文外，还可以向上行文或向下行文，没有其他文种那样严格的特殊

行文关系的限制。二是格式灵活，除了国家高级机关的主要函必须按照公文的格

式、行文要求行文外，其他一般函，比较灵活自便，也可以按照公文的格式及行

文要求办。可以有文头版，也可以没有文头版，不编发文字号，甚至可以不拟标

题。

15

（三）单一性。函的主体内容应该具备单一性的特点，一份函只宜写一件事

项。

三、函的分类。

（一）按性质分，可以分为公函和便函两种。公函用于机关单位正式的公务

活动往来；便函则用于日常事务性工作的处理。便函不属于正式公文，没有公文

格式要求，甚至可以不要标题，不用发文字号，只需要在尾部署上机关单位名称、

成文时间并加盖公章即可。

（二）按发文目的分。函可以分为发函和复函两种。发函即主动提出了公事

事项所发出的函。复函则是为回复对方所发出的函。

（三）另外，从内容和用途上，还可以分为洽事宜函，通知事宜函，催办事

宜函，邀请函、请示答复事宜函，转办函，催办函，报送材料函等等。

四、函的结构、内容和写法

由于函的类别较多，从制作格式到内容表述均有一定灵活机动性。主要介绍

规范性公函的结构、内容和写法。

公函由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法要求如

下：

（一）首部。主要包括标题、主送机关两个项目内容。

1、标题。

2、主送机关。

（二）正文。其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。

（三）结尾。一般用礼貌性语言向对方提出希望。或请对方协助解决某一问

题，或请对方及时复函，或请对方提出意见或请主管部门批准等。

（四）结语。通常应根据函询、函告、函或函复的事项，选择运用不同的结

束语。如“特此函询（）”、“请即复函”、“特此函告”、“特此函复”等。

有的函也可以不用结束语，如属便函，可以像普通信件一样，使用“此致”、“敬

礼”。

（五）结尾落款。一般包括署名和成文时间两项内容。

署名机关单位名称，写明成文时间年、月、日；并加盖公章。

五、撰写函件应注意的问题

16

函的写作，首先要注意行文简洁明确，用语把握分寸。无论是平行机关或者

是不相隶属的行文，都要注意

语气平和有礼，不要倚势压人或强人所难，也不必逢迎恭维、曲意客套。至

于复函，则要注意行文的针对性，答复的明确性。

其次，函也有时效性的问题，特别是复函更应该迅速、及时。像对待其他公

文一样，及时处理函件，以保证公务等活动的正常进行。

例文

通知事宜函

国务院办公厅关于羊毛产销和质量等问题的函

国办函[1993]2号

国家计委、经贸办、农业部、业部、经贸部、纺织部、技术监督局：{便函

格式范文}.

为进一步发展我国羊毛生产，搞活羊毛流通，提高羊毛质量，根据国务院领

导的批示，现就有关问题通知如下：

一、要切实抓紧抓好草场改造和羊种改良工作。（略）

二、技术监督局要加强羊毛的质量监督和检验工作。（略）

三、要尽快组织直接进入国际羊毛拍卖市场。（略）

四、为了促进国内养羊业的发展，支持纺织工业生产和扩大出口创汇。（略）

上述有关政策，请有关部门、各地区特别是羊毛生产区认真研究落实，执行

中的问题，由国家计委和经贸办协调，并督促落实。

国务院办公厅（盖章）

一九九三年一月三日

公文格式（函、请示、报告、通知、规定的公文格式）之二

《通知》写作要点

通知是下行文，要求下级机关办理、执行或服从安排的文种。通知讲究时效

性，是告知立即办理、执行或周知的事项。

一、标题：制发机关＋事由＋通知。

二、正文：㈠通知前言：即制发通知的理由、目的、依据。例如“为了解决

×××的问题，经×××批准，现将×××，具体规定通知如下。㈡通知主体：

17

写出通知事项，分条列项，条目分明。

三、结尾：三种写法：㈠意尽言止，不单写结束语。

㈡在前言和主体之间，如未用“特作如下通知”作为过渡语，结尾可用“特

此通知”结尾。

㈢再次明确主题的段落描写。

例文格式：（指示性通知）

北京积水潭医院关于××××××的通知

各科室：

××××××××××××××××××××××××××××××××

×××××××××××××××××××××××××××。

北京积水潭医院

二○○五年三月十日

例文(指示性通知)

国务院关于调整证券交易印花税中央与地方分享比例的通知

国发(1996)×号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构:

改革开放以来，我国证券交易市场有了很大发展，证券交易规模不断扩大，

证券交易印花税也有了较大幅度的增长。为进一步规范证券交易市场，妥善处理

中央与地方的合配比例，增强中央宏观调控能力，国务院决定，自1997年1日

1日起，将证券交易印花税分享比例由现行的中央与地方各50%，调整为中央80%、

地方20%。有关地区和部门要从全局出发，继续做好证券交易印花税的征收管理

工作，进一步促进

我国证券市场的健康发展。

中华人民共和国国务院

九九六年十二月十六日---------------------------------------------

-----------------------------------通知格式：（会议性通知）

关于×××××××××××××××会议的通知

各职能处室：

定于×月×日召开××××会。现将有关事宜通知如下：

18

会议议题××××××××××××××××××××××××××××。

参加人员××××××××××××××××××××××××××××。

会议时间×月×——×日（会期×××，×××××报到。）

会议地点××××××××××××××××××××××××××××。

有关事宜（一）

××××××××××××××××××××××××××××。

（二）××××××××××××××××××××××××××××。

（三）×××××××××××。

联系人：×××，电话：××××××××，传真：××××××××。

北京积水潭医院

××××年×月×日-----------------------------------------------

---------------------------------例文(会议通知)

关于召开全区宣传部长会议的通知

各市委宣传部，柳铁党委宣传部：

定于9日9-10日召开全区宣传部长座谈会，现将有关事项通知如下：

一、会议议题传达学习中宣部召开的部分省区市宣传部长座谈会精神；总结

交流我区前八个月宣传思想工作；研究部署下一步工作。{便函格式范文}.

二、参加人员各市委宣传部长、柳铁党委宣传部长。

三、会议时间9日9-10日(会期一天半，9日8日下午报到)。

四、会议地点报到及住宿地点：**市七星路**宣传干部培训中心。会场：区

党委办公楼三楼会议室。

五、有关事项

（一）请参加会议人员准备约15分钟的发言。请将发言材料打印50份，在

报到时交会务组(打印要求：16开幅面，在左上角用四号楷体注明“全区宣传部

长座谈会发言材料”)。

（二）请各市委宣传部长、柳铁党委宣传部**排好会议期间的各项工作，准

时出席会议。在外出差、学习的，加无特殊情况，务请回邕参加会议。

（三）请各市委宣传部、柳铁党委宣传部于9月5日下午下班前将参加会议

人员名单报到自治区党委宣传部办公室。

19

联系人：×××，电话：××××，传真：××××××。

中共**壮族自治区委员会宣传部

二○○三年九月四日-----------------------------------------------

---------------------------------公文格式（函、请示、报告、通知、规定的

公文格式）之三

《报告》写作要点

报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或建议、答复上级机关询

问时用的陈述性公文。

一、标题：制发机关＋事由＋报告；报告前可加“紧急”。

二、正文：㈠事由：直陈其事，把情况及前因、后果写清楚。㈡事项：写工

作步骤、措施、效果。也可以写工作的意见、建议或应注意的问题。

三、结尾：可写“特此报告”、“专此报告”，后面不用任何标点符号，或

“以上报告如无不妥，请批转各地、各部门执行”，或“以上报告，请指示”等

语。注意事项：概述事实，重点突出，中心明确，实事求是，

有针对性。--------------------------------------------------------

------------------------

报告格式：（建议报告）

关于××××××的报告

院领导：

根据

××××××××××××××××××××××××××××××××××

×××××××××××××××××××现将主要情况报告如下：

一、×××××××××××××××××××××××××××××。

二、××××××××××××××××××。

以上意见如无不妥，请批转各部门执行。

北京积水潭医院××处

××××年×月×日-----------------------------------------------

---------------------------------例文(建议报告)

关于开展强化免疫活动消灭脊髓灰质炎的报告

20

国务院：

脊髓灰质炎(俗称小儿麻痹)是一种不能有效治疗，却可用疫苗彻底预防的急

性传染病。为实现《九十年代中国儿童发展规划纲要》规定的一九九五年消灭脊

髓灰质炎的目标，国家决定开展强化免疫活动。现将有关情况报告如下：

一、自我国开展计划免疫工作以来，脊髓灰质炎疫苗接种率提高，发病率显

著下降，取得了可喜的战绩。

二、在冬季，脊髓灰质炎病毒传播能力最弱。为此，决定从现在起至一九九

五年一月期间，每年的十二月五日和一月五日，对全国四岁以下儿童各加服一次

疫苗。

以上意见如无不妥，请批转各地区、各部门执行。

卫生部

一九九三年十月二日

报告格式：（情况报告）

关于××××××的报告

根据

××××××××××××××××××××××××××××××××××

××××××××××××××××现将主要情况报告如下：

××××××××××××××××××××××××××××××××

针对××××××，提出以下建议：一、

。二、×××××××××××××××××××

×××××××××××××××××××。北京积水潭医院××处

××××年×月×日

-----------------------------------------------------------------

---------------

公文格式（函、请示、报告、通知、规定的公文格式）之四

《请示》写作要点

请示是下级机关向上级机关请求指示或批准的呈请性、期复性公文。

一、标题：制发机关名称＋事由＋请示。

二、正文：㈠请示的原因：陈述情况，阐述理由，讲情必要性和可能性，最

21

后用“为此，请示如下”。㈡请示的事项：写明请示要求，如请求物资要写明品

名、规格、数量，请求资金要写明金额。

三、结尾语：多用“上述意见，是否妥当，请指示”。“特此请示，请予批

准”，“以上请求，请予审批”，“以上请示，请予批复”，“以上请示，如无

不妥，请批转各部门执行”等语。

注意事项：一文一事；一个主送机关；逐级请示。

-----------------------------------------------------------------

---------------

例文(事务性请示)

关于在全国开展基本农田保护工作的请示

国务院：为了全面贯彻落实党的十三届八中全会精神，巩固和发展划定基本

农田保护区这项工作的成果，拟在全国推广这一做法。具体意见如下：

一、明确指导思想，加强组织领导。„„„„„„

二、根据不同地区确定保护重点。„„„„„„

三、建立基本农田的保护制度及地方补偿制度。„„„„„„

以上意见已商得国家计委、财政部、建设部等部门意见，如无不妥，请批转

各地区、各部门

执行。

国家土地管理局

一九九一年一月二日-----------------------------------------------

---------------------------------办公会请示格式：主管领导批示：

关于××××的请示

院领导：

××××××××××××××××××××××××××××××××××

××××××××××××××。

此文是否提交院办公会讨论，请指示。

例文一请求批准性请示关于建立中国工程院有关问题的请示

国务院：

近年来，我国科学家、工程技术专家和有关人士，曾多次提出建立中国工程

院问题。

全国政协七届五次会议和中国科学院第六次学部委员大会期间，不少政协委

员、学部委员和工程技术专家，又先后提出提案和建议。党中央和国务院领导同

志十分重视这一建议。曾就建立中国工程院问题，多次作过批示。根据党中央和

国务院领导的批示精神，组成了专家研究小组，经过广泛调查研究，听取各

方面人士和有关产业部门的意见，进行反复酝酿和讨论，形成工程院的初步方案。

现就建立中国工程院的有关问题报告如下。

一、关于建立中国工程院的必要性。（略）

二、关于组建中国工程院的一些原则。

（一）关于名称（略）

（二）关于中国工程院的性质和作用（略）

（三）关于中国工程院成员的称谓（略）

（四）关于中国工程院与中国科学院（学部）的关系（略）

（五）关于中国工程院院士的标准和条件（略）

（六）关于中国工程院第一批院士的产生及以后的增选制度（略）

（七）关于中国工程院的领导体制及学部设置（略）

三、关于中国工程院的筹建工作及进度安排（略）

以上请示当否，请批示。

附件：中国工程院筹备领导小组名单。

国家科委（盖章）

中国科学院（盖章）

一九九三年十一月十二日-------------------------------------------

-------------------------------------例文二请示指示性请示

关于《会计人员职权条例》中“总会计师”既是行政职务又是技术职称的请

示

23