政府网站建设方案

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政府网站建设方案

一、政府网站建设方案概述

信息网络正在成长为“第四媒体”，将成为人们获得信息和实现和社会各多种功能的主

要载体，因而抓住时机实施“政府上网”，可以改变我国信息化建设领域长期以来在硬件、

软件和信息服务业投资上的严重比例失调的状况，极大的丰富网上的中文信息资源。树立中

国各级政府在国际互联网上的形象，提高政府工作的透明度，降低办公费用，提高办事效率，

有利于勤政、廉政建设，同时大幅提高政府工作人员的信息化水平。

二、政府网站建设方案之网站定位

政府网站建设方案必须做到对即将建设的网站进行定位：门户网站是政府部门信息发布

的总平台，也是政府部门集中对外提供服务的总平台，这个平台能够为政府提供虚拟主机、

电子邮件、信息检索等服务；能通过导航程序在技术、功能等方面实现网站间有机衔接；能

对政府部门的网站域名、应用项目、网页风格、电子邮箱、连接方式、数据结构等进行统一

规划、管理；能起到政府对外宣传和招商引资的作用；能为广大公众在网上浏览咨询直接办

事提供服务，把电子政务推进到实用阶段。

三、政府网站建设方案总体目标

政府门户网是信息化时代的政府与社会公众之间的有效载体，是电子政务重要的对外服

务窗口，政府门户网站的建设目标是：具有高性能、高可靠性、技术先进、能实现统一的信

息发布、集中的信息存储备份、专业的系统管理维护和便捷的网上办事系统的政府门户网站。

在政府网站建设方案中，将注重网络平台、应用体系、数据库体系和安全体系的规划和

建设，实现以下目标：

1、网络平台：支持多媒体信息传输，能灵活调度网络资源，有较完备的网管功能，有

切换到备份系统的能力，有安全防范和审计分析能力。

2、应用体系：重点建设好全局性的、自上而下的网上应用项目，包括可开放的各类静

态数据库全部实现资源共享；安全、保密和可靠的内部多媒体通信系统；逐步建立支持公共

政策分析和办公决策系统。

3、数据库体系：建立分步式的安全可靠的数据库体系；具有高效的信息采集、分析、

整理、数据备份和恢复功能；逐步建立。

4、安全体系：建立标准统一、分级管理、适应应用需要、切实可行的网络安全保障体

系。

四、政府网站建设方案之应用支撑平台

应用支撑平台是一个由应用基础框架和应用组件构成的复合平台。同望科技所设计的

itop应用支撑平台基于j2ee规范，以符合j2ee规范的应用服务器（weblogic、websphere、

tongweb、apusic、jboss等）为应用基础框架，以同望自主研发的工作流引擎、通用报表

引擎、组织结构等为应用组件（协作）。

应用支撑平台采用先进的、流行的三（多）层技术体系架构，分别为：用户层、业务逻

辑层、数据存储层，如下图所示：

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用户界面层：通过用户权限和信息权限过滤后，统一用户界面显示，接收用户界面操作

和查询请求，将业务逻辑处理后的数据生成用户界面。

业务逻辑层：负责按照用户界面层提交的请求，并按照业务逻辑提取、过滤和处理数据，

并将处理完的数据包返回给用户界面层，进行显示。整个系统会有很多的应用子系统，用户

通过rvlet调用应用子系统的功能。

数据存储层：负责系统数据和信息的存储、检索、优化、自我故障诊断/恢复，以及业

务数据。

五、政府网站建设方案之建站语言

简体中文/繁体中文/英文/韩文/日文/俄文/西班牙文等多语种网站语言。

六、政府网站建设方案之网站规划

根据政府的施政、服务的特殊特点，规划建设相应网页表达方式，在设计和创意方面既

体现出政府的服务特色。

1．设计风格

以网站平台所属企业CI系统为基础，以不同浏览者阅读习惯为标准；网站属性：垂直

型网站；多语种网站将按不同语言浏览者的浏览习惯来设计。例如，中文页面则按照华人的

浏览习惯设计，英文页面则按照英语国家浏览者的习惯进行设计。

2．界面创意确立UI规范

网站CI设计、系统页面风格；标准的图标风格设计，统一的构图布局，统一的色调、

对比度、色阶；图片风格；导航/结构设计；提示信息、帮助文档文字表达遵循的开发原则。

3．网站架设步骤

（1）建立网站形象

针对超市型网站开发人的发展方式及战略部署计划对网站进行规划，以实现良好的运行，

实现网站架设目标。

（2）网站信息布局超市型网站的主体信息结构及布局，它是总体网站的框架，所有的

内容信息都会以此为依据进行布局，清晰明了的布局会使浏览者能方便快捷地取得所需信息。

（3）网站页面制作先进技术应用

这是一个成功网站所不可缺少的重要部分。网站的内容必须要生动活泼，网站的整体风

格创意设计，才能吸引浏览者停留，我们采用现今网络上最流行的CSS，FLASH，Javascript

等技术进行网站的静态和动态页面设计。追求形式简节、实用符合业行客户的浏览习惯，突

出功能性和实用性。

七、政府网站建设方案之网站模块

1、基本模块

（1）政府风貌（政府概况今日城市经济环境城市掠影）

（2）政务之窗（政府领导政府公告职能部门政务信息政策法规办实事政府采购网上调

查）

（3）政府经济（经济环境经济动态招商引资功能街区[科技园、风景区、旅游街、商业

中心等]服务大厅）

（4）城市建设（城建动态市政热点危房改造重点建设环境保护）

（5）为您服务（文化教育运动休闲社区服务医疗保健人才交流科普园地旅游天地社会

保障法律咨询）

（6）办事指南（人口户籍卫生婚育劳动就业人才教育工商税收司法公安质量消费社会

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保障城市建设出国手续文化体育科技发展城市管理经济建设综合）

（7）站内搜索（全文检索法律法规查询）

（8）市长信箱（市长了解群众呼声的窗口）

（9）热线电话（市委值班电话市纪委举报站政务公开效能监察电话政府值班电话市政

府便民电话信访办公室司法服务热线消费者投诉电话）

（10）进言献策（人民建议征集）

（11）最新公告（市内新闻最新改革措施）

（12）热点链接（市内重点机构其他地区网站特色网站）

2、交互模块

（1）在线办理（高新科技企业申请建筑工程在线预审工商行政审批网上办税（地税）

网上审核（国税））

（2）收费标准（按项目隶属单位查询按收费项目名称查询）

（3）文件、表格下载（地税科技局环保局人事局申报表类审核类税务登记类等）

（4）行政审批（高新科技企业申请建筑工程在线预审工商行政审批网上办税（地税）

网上审核（国税））

（5）投诉举报（纪检监察机关受理来信来访和举报）

（6）进言献策（人民建议征集）

（7）系统整合（OA办公系统在线登录电子政务系统整合）

（8）在线解答

（9）邮件查看

以上网站模块适用于市级大型政府网站，不同级别政府可以根据自身的实际情况作相应

增减。这样就网站建设的时候才能把握方向。

总之，关于政府网站建设方案，有很多细节需要注意的，企业工作人员在进行政府网站

建设过程中，应该严格尊早政府网站建设方案来实施，当然，也需要注意政府的独特性，根

据具体情况调整政府网站建设方案中不恰当的地方。

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