学校质量检测办法

泰安高新区北集坡凤凰小学

教育教学质量管理和监测办法

2013年9月

教育教学质量的高低，关系到人才的培养、国民素质的提高，关系到地方经济的

发展、国家综合国力的增强和民族的振兴。为了构建规范化、科学化、制度化的教育

质量监测体系，全面落实《义务教育法》，全面实施素质教育，全面提高教育质量，引

导学校加大实施素质教育力度，深化课程改革，促进教师教育教学行为的改善和全体

学生的全面发展，按照教育部教育质量监测中心的要求，开展基础教育质量的监测工

作。建立和完善基础教育质量监测体系和实行监测制度，根据《山东省关于建立基础

教育质量监测制度的意见》和泰安市质量监测的实施措施和工作计划以及《泰安高新

区北集坡办事处中小学教育质量管理和监测办法》，努力建立起科学高效的基础教育质

量监测体系。为进一步落实教学质量管理目标，结合我校实际，制定本办法。

一、指导思想

以党和国家的教育方针、政策为指导，以全面实施素质教育为宗旨，以实现“两

全”、“两重”、“两提高”（“两全”即面向全体学生，学生全面发展；“两重”即重视学

生个体发展，重视学生个性发展；“两提高”即提高学生的实践能力，提高学生的创新

精神）为目标，以改进教师教育教学行为、认真执行新课程标准为保证，强化、学校

教育质量的监测、反馈和调控，推动我校教育质量持续提高。对学生的学习质量和身

心健康状况以及影响学生发展的相关因素进行全面、系统、深入地监测，准确地向上

级有关部门报告基础教育质量的现状，为教育决策提供信息、依据和建议。通过监测

数据和监测结果的反馈，引导学校、教师、家长和全社会树立正确的教育质量观，促

进我校学生的身心健康发展

二、监测原则

1、面向全体的原则。落实“为了每一个学生发展”的新课程核心理念，真正做到

“不放弃每一个学生”。

2、全面发展的原则。全面贯彻党的教育方针，从德、智、体、美、劳等方面综合

评价学生的发展。既重视对学生的学业质量和综合素质的监测，也重视对学校、教师

实施素质教育行为的监测。

3、发展性原则。质量监测的根本目的是为了更好地提高学生的综合素质和教师的

教学水平，引导学校实施素质教育。

4、过程与结果并重的原则。对教育质量的评价不仅注重结果，也注重发展和变化

过程，把形成性评价与终结性评价结合起来，使发展变化的过程成为评价的组成部分。

5、可操作原则。教育质量监测工作要尽力简化程序，便于操作，不能为监测教育

质量而频繁考试，增加师生负担。

三、监测体系

全校建立三级监测体系

层级 监测单位 责任者

三级 凤凰小学 学校质量监测领导小组

二级 年级组 级部教育质量监测小组

一级 班 任课教师、班主任

一级质量监测由班主任、任课教师具体实施，侧重于形成性评价，随时随地进行

监测。二级监测由级部教育质量监测小组组织实施，以学期为周期进行，兼顾形成性

评价和一个学期的终结性评价。对学生进行综合素质评价。三级监测学校教育质量监

测小组组织实施，侧重于以学期为周期进行终结性评价，一般为每学期对各年级各学

科包括音乐、体育、美术、综合实践活动、信息技术、实验操作等科进行抽测，对学

生检测结果进行分析，然后将结果反馈到各年级。

四、监测办法

（一）监测办法的基本要求

1、教育质量监测以考试和考查为主要方式。考试指对学生学业进行的纸笔测试；

考查指对学生进行的实验操作、上机操作、课堂表现、作业情况、口试、日常行为观

察、情景测验、特长展示、获奖情况等非纸笔测试方式。

根据监测的目的、性质、内容和对象，选择形式多样的监测方式，使学生在监测

中有展示特长和潜能的机会，充分促进每个学生的进步。监测内容涉及学生德智体美

诸方面： 学生的学业水平和学习素养。包括语文、数学、英语等科目的知识性内容质

量监测以考试为主，称为“考试科目”；学生的思想品德和公民素养。 学生的身体和

心理健康水平。学生的艺术素养。 学生的实践能力和创新意识。影响学生发展的教育

环境与社会环境。包括：音乐、体育、美术、综合实践活动、信息技术、实验操作、

朗读、口语交际、个性特长、学生的道德品质行为习惯等综合素质以考查为主，称为

“考查科目”。考查科目成绩一般以等级呈现，等级分A、B、C、D四等，分别代表优

秀、良好、合格、不合格。部分“考查科目”对学校和教师的考察采取抽测的方法，

包括音乐、体育、美术、信息技术、实验操作等。学生样本采取随机抽样的形式，目

的是确保监测数据的客观性，从而获取具有代表性的结果；考试和考查的内容要避免

重复。

3、考试命题必须依据国家课程标准，测量目标来源于课程标准，杜绝设置偏题、

怪题。学生学科学习质量监测以课程标准为参照，着重考察学生通过课程学习而形成

的学科能力。既要防止以考察学生机械记忆的知识为主的监测。

4、教育行政部门对教育质量监测小组组织的阶段性质量监测命题和监测过程进行

评价和指导。对不符合考试命题要求的命题单位提出改进要求，不能按要求改进的取

消其命题权，另由教育行政部门组织命题，或者委托其他具备命题能力的单位组织命

题。

5、学生的道德品质行为习惯通过行为观察、社会调查等方式进行监测，特长生认

定由学校推荐，区教育质量监测小组组织人员进行抽测，根据抽测合格比例进行计算。

二、各级监测的主要办法

1、一级监测

（1）学业质量：由任课教师对所教学科通过课堂观察、作业批改、单元检测等方

式进行随机监测，发现问题及时补救。每学期由任课教师把学生平时成绩记录在《学

生综合素质发展报告》平时成绩栏。

每学期由任课教师把对学生评语和建议填在《学生综合素质发展报告》教师评语

建议栏里。

（2）综合素质：每学期任课教师和班主任要按学生日常行为规范和学业成绩对学

生综合素质进行全员测试，并记录好成绩，并把所有学科（包括所有考查科目）成绩

填入《学生综合素质发展报告》期末的成绩栏。全员测试学业成绩在学期末统一进行，

学生日常行为规范可以根据日常行为观察进行评定，并根据小组同学评价和家长的评

价，由班主任综合评价，给出评语和等级。无论采取哪种评价形式，评价结果都必须

真实、准确。班主任将等级结果和评语记录在《学生综合素质发展报告》，同时把学生

获奖情况和参加社会综合实践活动情况填入《学生综合素质发展报告》中。

任课教师和班主任对学生的评语应在教师对搜集到的学生资料进行分析，并与同

学、家长交流、沟通的基础上产生。评语应多采用激励性的语言，客观描述学生的进

步、潜能及不足，同时要明确、简要的指出学生发展的方向，帮助学生认识自我，树

立自信。

2、二级监测

学校每学期结束时要组织教师对全体学生进行阶段性综合测试。测试结果呈现为

分数、等级和评语。

（1）学业质量：每学年上下学期都要对学生进行全员监测。学生的学习成绩评定

应采用等级制。义务教育阶段不得将学生成绩排队、公布。

（2）综合素质：考查科目由学校组织教师对学生综合素质进行全员测试，学校进

行抽测，每学年抽测各个科目的人数不少于该科目总人数的30%。抽测成绩一是用于

评价学生素质，二是用于评价教师对学生素质测试的落实程度，二者结合作为评价教

师工作依据之一。

3、三级监测

（1）学业质量监测：教育质量监测小组每学期期末对各年级质量进行考试监测。

每学期的质量监测主要采取三种形式：①监测各年级的“考试科目”，包括语文、数学、

英语、3-5年级品德与社会、小学3-5年级科学等科目，一般有学校统一命题，统一组

查问卷等形式对学生的思想品德和公民素养、学生的身体和心理健康水平、学生的艺

术素养、学生的实践能力和创新意识、影响学生发展的教育环境与社会环境、学生德

育、音体美活动等情况进行评估检测，其结果立即反馈，一般用于指导教师、学校，

指出存在问题和薄弱环节。

（2）综合素质监测：学校教育质量监测小组每学年对学生综合素质按《泰安高新

区中小学生综合素质评价实施意见（泰高社字[2008]8号），》进行分项抽查，抽查项目、

人数视具体情况而定。抽测成绩一是用于评价学生素质，二是根据抽测成绩与教师测

试成绩的相符程度评价学校或教师对学生素质监测工作的落实程度。

五、监测内容

监测内容包括学校、教师实施素质教育的工作举措和学生素质。

一、学校、教师实施素质教育工作举措

1、评价制度改革：建立了旨在实施素质教育的评价体系，有本校的“教育质量监

测办法”，并贯彻落实。不以考试成绩作为评价教师和学生唯一标准。学校期中、期末、

单元试卷中，能力型、实践型试题占30%左右。

2、按《山东省义务教育课程设置标准》开设课程。“开全课程，开足课时；除语、

数、英、科学、思品为考试科目外，音、体、美、卫、综合实践活动（信息技术、劳

动技术、研究性学习、综合实践活动）地方课程与校本课程等课程为考查科目；各课

程教学效果好、教学质量高。学生满意，有教师、有教案、有计划、有评价结果和总

结。

3、课堂教学改革：教师全员实施了课堂教学改革，落实“三为主”原则，提高课

堂效率，向40分钟要质量，实现85%以上学生当堂达标。

4、每学期每班至少开展1次高质量的社会综合实践活动，有计划、有方案、有过

程录像、有成果汇报，学生参与率达100%。

5、学校每年举行一届综合运动会，两次以上单项体育比赛；认真落实《国家学生

体质健康标准》，按要求每学期对学生进行体质健康测试并及时向教育指导中心和区文

体教育科上报成绩及成绩分析报告；落实学生每天锻炼一小时，有方案、活动安排、

活动记录。每生两项体育专长。

6、每年一届校园文化艺术节，学生参与率达85%；每生一项艺术专长。

7、学生思想道德素质和心理素质：各校结合实际认真开展形式多样的德育活动，

活动有方案、工作实、效果好；每周开设一节心理健康教育课，有教师、有计划、有

教案、有效果。定期举行心理健康教育讲座。

二、学生素质

（一）学业质量：指一般用考试的方式进行检测的学科教学质量，学业质量监测

主要看标准分、及格率、优秀率三项指标；

（二）综合素质：学生的综合素质主要指以下几个方面。

1、道德品质：①学生能够做到爱国、爱党、爱校、关心集体、尊敬师长、勤奋好

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学、团结互助、遵纪守法、明礼诚信、保护环境，具有公民素养；小学生具有初步的

辨别是非能力。②学生遵守《小学生守则》和《小学生日常行为规范》，道德品质、行

为习惯整体达到《守则》和《规范》的要求。③校风良好：学生品行端正，遵纪守法，

犯罪率为零；精神面貌积极向上，学校无酗酒、吸烟、吸毒和参加邪教现象。

2、身体素质：①学生掌握基本的运动技能，具有良好的体育锻炼习惯和卫生习惯；

②学生体育课合格率、体育达标率和学生身体形态、机能指标达到《学生体质健康标

准》规定的相应要求；③学生视力不良率低于3%、多发病率低于5%。

3、心理素质：①学生具有自尊、自信、交流与合作、诚信、竞争的意识和勇于克

服困难、坚忍不拔、不怕挫折的精神和初步的自我管理能力；②学生勤奋好学，学习

习惯良好，学习态度端正，具有良好的心理品质，形成正确的价值观、人生观。

4、艺术素质：①学生具有初步的唱歌、舞蹈、绘画、粘贴、书法、布置教室宿舍

家庭等多种形式的欣赏美、表现美和创造美的能力；②绝大多数学生具有一项兴趣爱

好和特长。

5、劳动技能：掌握基本的劳动知识和技能，热爱劳动，珍惜劳动成果，积极参加

家务劳动、自我服务性劳动、公益性劳动和简单的生产劳动，养成劳动习惯，具有初

步的实践能力。

6、信息技术：学生对信息技术有学习兴趣和意识，了解和掌握信息技术基本知识

和技能。学生具有初步的获取信息、传输信息、处理信息和应用信息的能力。

7、特长生认定。

学生的德、体、美、劳和信息技术等方面的素质进行监测时，主要根据该科课程

标准、从教材中选取监测内容。

六、监测质量计分方法

1、学校、教师实施素质教育工作占教育质量总分值的20%，学生素质占总分值的

80%，其中学业质量占55%，综合素质占25%。

2、学业成绩计算办法：上学期期末抽测考试成绩占20%,下学期期末考试成绩占

80%。

3、学校、教师实施素质教育工作和学生综合素质计分办法依据本年度的《学校工

作评估方案》和《中小学教师评价意见》进行。

七、质量监测结果的运用

1、监测结果的运用要达到鼓励学生努力学习，增强学生学习热情与兴趣，保护学

生的好奇心、求知欲，提高学习质量的目的；达到促使教师努力工作，改进教育教学

行为，关爱学生，提升自己，提高教学质量的目的；达到端正学校办学方向，规范学

校管理，全面推进素质教育，全面提高教育质量的目的。禁止利用学生的监测结果给

学生排队，禁止单纯以教育质量监测结果评价学校和教师。

2、形成教育质量分析报告制度。每学期由任课教师对所教学科【包括音、体（学

生体质监测）、美、综合实践（信息技术、劳动技术、研究性学习、综合实践活动）、

地方课程、校本课程】根据评价监测成绩，进行一次全面的教育质量分析，形成质量

分析报告上报学校，学校汇总后上报办事处教育指导中心和区社会事业局。对学校教

育质量评价的结果输入“区教育质量监控数据库”，作为正确评价全区和各校教育质量

纵向发展的依据。每学年对全区中小学教育质量进行一次全面分析，形成教育质量分

析报告，下发到各校，供学校、教师改进教育教学参考。

3、将教育质量监测结果纳入学校目标管理工作年度评估验收结果之中，占总分的

50%。

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泰安高新区凤凰小学

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