中国高速铁路发展概况

中国高速铁路发展概况

我国高速铁路发展规划，是2004年经国务院批准的《中长期铁路网规划》确定的。2008

年，国家根据我国综合交通体系建设的需要，对《中长期铁路网规划》进行了调整。目前，

中国是世界上高速铁路发展最快、系统技术最全、集成能力最强、运营里程最长、运营速度

最高、在建规模最大的国家。

一、中国高速铁路的创新

为实现建设世界一流高速铁路的宏伟目标，中国铁路大力推进体制创新、管理创新、技

术创新。

——在体制创新方面，创建了合资建路的崭新模式。铁道部与31个省市自治区签订了加

快铁路建设的战略合作协议，新线建设项目基本上都是与地方政府或战略投资者合资，广泛

吸引各方面资金投资铁路建设，形成了集全社会之力建高铁、推进铁路现代化的生动局面。

——在管理创新方面，充分发挥我国铁路路网完整、运输集中统一指挥的优势，统筹利

用铁路内外的各方面科研力量和人力资源，形成强大合力。在铁路建设中，无论是工程管理

部门，还是设计、施工、监理单位，都协调行动，组织起了强大的工程建设队伍；在技术装

备制造中，无论是运营单位，还是制造企业、科研院所，都统一步调，形成了强大的研发制

造体系。这种科学高效的管理模式，大大提高了我国高速铁路网建设的效率和效益。

——在技术创新方面，我们瞄准世界最先进水平，把原始创新、集成创新和引进消化吸

收再创新有机结合起来，立足于提高自主创新能力，统一组织，形成一个“拳头”，坚持整

个铁路技术创新体系一盘棋，在引进和掌握先进技术的基础上，统一搭建了我国高速铁路的

技术平台，走出了一条铁路自主创新的成功之路。我国高速铁路的工程建造技术、高速列车

技术、列车控制技术、客站建设技术、系统集成技术、运营维护技术不仅达到了世界先进水

平，而且形成了具有自主知识产权的高速铁路成套技术体系。

二、中国高速铁路现状与未来

经过几年的不懈努力，目前，中国大陆投入运营的高速铁路已达到6920营业公里。其中，

新建时速250～350公里的高速铁路有4044营业公里；既有线提速达到时速200～250公里的高

速铁路有2876营业公里。我国高速铁路运营里程居世界第一位。正在建设中的高速铁路有1

万多公里。

目前，我国高速铁路运营状况总体很好。一是设备质量可靠。无论是线路基础、通信信

号、牵引供电等固定设备，还是动车组等移动设备，质量稳定，运行平稳。二是运输安全稳

定。高速安全保障体系日趋完善，职工队伍素质过硬，保持了良好的安全记录，没有发生旅

客伤亡事故。三是经营状况良好。高速铁路受到广大旅客的青睐，市场需求旺盛。目前，全

国铁路每天开行高速列车1000列左右，平均上座率达到101.7%。高速铁路为广大旅客创造了

美好生活的新时空，赢得了大家的赞誉。

高速铁路作为现代社会的一种新的运输方式，具有极为明显的优势。在运行速度上，目

前最高时速可达350公里，正在建设的京沪高速铁路最高时速将达到380公里，堪称陆地飞行；

在运输能力上，一个长编组的列车可以运送1000多人，每隔3分钟就可以开出一趟列车，运

力强大；在适应自然环境上，高速列车可以全天候运行，基本不受雨雪雾的影响；在列车开

行上，采取“公交化”的模式，旅客可以随到随走；在节能环保上，高速铁路是绿色交通工

具，非常适应节能减排的要求。

今后几年，中国高速铁路建设将进入全面收获时期。到2012年，我国铁路营业里程将达

到11万公里以上，其中新建高速铁路将达到1.3万公里。届时，北京～上海、哈尔滨～大连、

北京～石家庄、石家庄～武汉、广州～深圳、上海～杭州、南京～杭州、杭州～宁波、天津～

秦皇岛、蚌埠～合肥、厦门～深圳、汉口～宜昌、南京～安庆等高速铁路将建成通车，我国

高速铁路网将初具规模。邻近省会城市将形成1至2小时交通圈、省会与周边城市形成半小时

至1小时交通圈。北京到全国绝大部分省会城市将形成8小时以内交通圈，例如，1小时内能

到达天津、石家庄等城市；2小时能到达郑州、济南、沈阳、太原等城市；3小时能到达南京、

合肥、长春、大连等城市；4小时能到达上海、杭州、武汉、西安、哈尔滨等城市。除海口、

乌鲁木齐、拉萨、台北外，北京到全国省会城市都将在8小时以内。可以预料，到2012年，

我国铁路“瓶颈”制约将初步缓解，“一票难求、一车难求”的现象将得到较大改观。到2020

年，我国铁路营业里程将达到12万公里以上。其中，新建高速铁路将达到1.6万公里以上；

加上其他新建铁路和既有线提速线路，我国铁路快速客运网将达到5万公里以上，连接所有

省会城市和50万人口以上城市，覆盖全国90%以上人口，“人便其行、货畅其流”的目标将

成为现实。

三、中国高速铁路发展的巨大作用

第一，为经济社会又好又快发展提供重要支撑和保障作用。当前，我国正处在工业化和

城镇化加快发展时期。高速铁路对于保证城镇人口的大量流动，实现中心城市与卫星城镇的

合理布局，发挥中心城市对周边城市的辐射带动作用，强化相邻城市的“同城”效应，具有

重要作用。高速铁路还有利于推动区域和城乡协调发展。可以大大缩短各区域间和城乡间的

时空距离，我国东西间、南北间将不再遥远，中部地区也必定更加通达。同时，也将促进区

域间、城乡间劳动力尤其是人才、信息等要素的快速流动，带动相关产业由经济发达地区向

欠发达地区的转移，增强农村的“造血”功能。高速铁路不仅是高新技术的集成，而且产业

链很长，能够带动相关产业结构优化升级。高速铁路为旅游业的发展提供了极大便利，会像

青藏铁路那样，带来旅游业的大发展，对于提高我国第三产业的比重产生重要作用。高速铁

路网建成之后，我国铁路繁忙干线可以实现客货分线运输，把既有线的能力腾出来，发展货

物运输，极大地释放既有线货运能力，能够为国民经济平稳较快发展提供充足的货运保障。

第二，有利于资源节约型和环境友好型社会建设。节能减排是发展低碳经济必须解决的

重大课题。发展高速铁路，可以节省大量土地。我国高速铁路大量采用“以桥代路”，不仅

大大提高了线路基础稳固程度，有效减少了铁路对沿线城镇的切割，更重要的是节省了大量

土地。高速铁路，是发展低碳经济的首选交通工具。中国的“和谐号”高速动车组全部采用

再生制动，节约了大量能源尤其是宝贵的石油资源。高速铁路车站均设计了超大面积的玻璃

穹顶，在各层地面还做了透光处理，充分利用自然光照明。有的车站采用了热电冷三联供和

污水源热泵技术，可以实现能源的梯级利用。有的车站采用了太阳能光伏发电技术，充分利

用了太阳能，大量减少碳排放。在高速铁路的设计建设过程中，我们同步实施了桥下植被绿

化、边坡绿色防护等措施，既有效防止了水土流失，又绿化美化了沿线环境。对高速铁路沿

线桥梁、站房、雨棚、站区等建筑进行“景观设计”，力求与既有建筑和谐相融。安装了声

屏障，有效降低了噪音污染。高速列车全部安装了真空式集便装置，实现了污物、污水集中

收集和垃圾零排放。

第三，推动了铁路交通在全球的新一轮复兴。速度作为交通运输现代化的重要标志之一，

往往在很大程度上影响着某种运输方式或某种交通工具的兴衰。铁路自诞生以来，正是由于

它在运输速度和运输能力上的巨大优势，才在很长的历史时期内成为世界各国交通运输的骨

干，极大地推动着人类社会进步和文明进程。曾几何时，由于忽视了普遍提高行车速度，铁

路在速度方面的优势迅速缩小，甚至消失。速度慢成了阻碍铁路发展的重要因素之一。铁路

一度被人们称为“夕阳产业”。高速铁路出现以后，特别是中国高速铁路的迅猛发展，使世

界铁路找到了突破口，焕发了青春，出现了新的生机，开始了新一轮的复兴。从世界交通运

输发展趋势看，铁路正越来越受到各国政府的高度重视。

高速铁路技术是人类文明的共同财富，我们愿意与国际铁路同行共享高铁技术成果。去

年以来，中国铁路坚持互利共赢原则， 加快实施“走出去”战略。中国铁道部已经成立了

中美、中俄、中巴、中沙、中委、中缅、中吉乌、中波、中印等境外合作项目协调组，组织

国内有关企业开拓境外铁路工程承包和装备出口市场。沙特麦加朝觐轻轨铁路项目进展顺

利。委内瑞拉中西部铁路项目——全长470公里的提纳科（Tinaco）～阿那科（Anaco）铁路

开工建设。与美国、俄罗斯和巴西等高速铁路合作项目取得积极进展。

背景资料：

1964年10月1日，最高时速达210公里的日本东海道新干线开通，标志着真正意义的高速

铁路诞生。此后，法国、德国、意大利等国相继开工建设高速铁路，促成了高速铁路建设的

第一次高潮，到20世纪90年代初，建成了3216公里高速铁路。高速铁路运营取得了明显的社

会经济效益，促使欧洲在20世纪90年代再次形成了高速铁路的建设热潮。欧洲议会还批准了

泛欧高速铁路网的规划，规划新建线路12500公里，改造既有线14000公里，形成连接欧洲所

有主要城市的高速铁路网。到90年代中期，高速铁路在经济、节能、环保等方面的优势得到

了各国政府的认可，开始大力发展。（资料提供：铁道部）

（责任编辑：庄红韬）

(本文来源：人民网 )