京沪高速铁路济南西站施工项目标准化工地建设管理

京沪高速铁路济南西站施工项目标准化工地建设管理

李孟

【摘 要】In the cour of the construction of high-speed pasnger

dedicated lines, rationality of the standardization construction sites will

directly affect the construction period, safety and quality. According to the

safety and quality standards of construction process for Ji'nan west station

site, in order to promote standardization management, site management,

process control, safety and quality guarantee system, the construction of

safety and quality standard site was performed, which will provide

guidelines for the construction of safety and quality standard project sites

on high-speed railways.%高速铁路客运专线的建设过程中,标准化工地建设的合

理性会直接影响到高速铁路的建设工期、安全和质量.结合京沪高速铁路济南西站

安全质量标准工地的建设过程,从如何推进标准化管理、现场管理、过程控制、安

全质量保证体系等方面开展安全质量标准工地建设,以期为今后高速铁路安全质量

标准工地的建设提供参考和借鉴.

【期刊名称】《铁道标准设计》

【年(卷),期】2011(000)012

【总页数】4页(P12-15)

【关键词】高速铁路;安全质量标准工地;建设管理

【作 者】李孟

【作者单位】中铁十二局集团有限公司,太原030024

【正文语种】中 文

【中图分类】U238

京沪高速铁路济南西站及相关工程由京沪高速铁路股份有限公司委托济南铁路局代

建，中铁十二局集团等单位负责施工。自2008年6月进场以来，紧紧围绕推行标

准化管理这条主线，全方位规范、高标准施工，实现了京沪高速铁路安全、质量、

工期、投资、环境保护、技术创新“六位一体”的责任目标。面对施工项目生产活

动的单件性、参与施工人员流动性大，需采取特殊的流水方式，组织量很大，由于

施工在露天进行，工期长、需要资源多，还由于施工活动涉及到复杂的经济关系、

技术、法律、行政和人际关系，以上都制约着施工项目的安全、质量和进度等。实

践证明，从推进标准化管理、现场管理、过程控制、安全质量保证体系等方面开展

安全质量标准工地建设，可以保证“六位一体”责任目标的实现。

按照铁道部、路局关于“管理制度、现场管理、过程管理、人员配备标准化”的要

求，项目部“博采众长，坚持4个结合”:与铁道部推进标准化管理的《指导意见》

相结合;与建设单位的具体要求相结合;与工程特点和管理特点相结合;与集团的管理

特色相结合。具体工作可以通过“两书四册二十六卡”来反映。

2.1 以《项目上场预控纪要》和《项目管理文件汇编》即两书为标准，制定安全质

量标准化管理总纲

根据工程特点和工期要求明确管理模式，科学设置机构和岗位，配齐管理要素，满

足管理要求的原则，做到施工布局科学合理，有利于对现场的直接管理和各类资源

的高效利用的原则，对各种生产要素的数量、质量、来源渠道进行统筹，保证要素

展各项工作的指导意见。

为与建设指挥部的管理要求接口，把建设指挥部下发的《建设管理文件汇编》作为

指导项目建设各项工作开展的纲领性文件，根据公司有关规定相应编制了《项目管

理文件汇编》，具体落实相关管理要求。

2.2 通过“四册”把标准化管理与“四化”管理有机融合

根据《标准化管理实施细则》手册、铁道部《指导意见》、建设指挥部《标准化管

理实施手册》和《预控纪要》，即四册总结出管理制度是基础，人员配备是保证，

现场管理是重点，过程控制是关键，4个标准化相辅相成，缺一不可。结合项目部

管理特点，建立各方面的管理制度，通过建章立制，使各项工作有章可循、程序清

晰、责任明确，奖罚分明，实现管理制度的标准化。人员配备是保证，在《预控纪

要》配齐管理人员的前提下，通过加强人员培训和落实工作职责，做到先培训、后

上岗、施工过程中加强培训计划、明确各部门及个人的工作职责，从而实现人员配

备的标准化。为明确现场管理要做到的程度，把现场管理工作目标具体化和定量化，

易携带的《岗位标准作业卡片》，《岗位标准作业卡片》中明确岗位资格标准、工

作内容、工作标准、考评标准和考评结果处理标准。岗前培训要求每一个操作人员

随身携带，随时查看，工作前先学标准，操作过程谨遵标准，把标准化管理落实到

操作层，实现“双延伸”的标准化管理体系。

标准化推进工作要反映于施工生产，施工生产的标准主要在现场和过程，所以在标

准化体系建立起来后，在推进管理制度标准化、人员配备标准化的基础上，把工作

重心转移到现场管理标准化和过程控制标准化2个环节，确保安全质量保证体系

正常运转。

3.1 积极推行“机械化、工厂化、专业化、信息化”施工组织模式

一是现场要素配备的机械化。施工现场要坚决摒弃“作坊式”生产，坚定地推行机

械化作业。首先项目驻地、施工便道等临建工程要统一按照京沪高速铁路的规划建

设要求高标准起步，做到一次成优，保证施工全程放心使用;其次中心试验室、拌

和站、钢筋加工厂、电力设施配备等要从建设面积、输出能力、方便现场等方面详

细论证，确保一次投入到位，防止“添油战术”。

积极倡导全员、全过程、全面的三全管理理念，推行样板引路的质量管理举措，定

期组织有关人员召开工程管理例会、季度计划工作例会、安全质量管理分析会，并

根据项目管理需要成立相应的管理领导小组加强领导，同时以签订安全质量环保责

任书的方式逐级传递落实责任。

一是制定目标，细化标准。为了使施工质量过程控制目标清晰，体系健全，责任明

确，项目部根据建设指挥部的精神制定了全部工程一次成优，确保部优，争创国优

的总体目标。为确保实现主体工程质量零缺陷，制定了各检验批、分项工程、分部

压、检测签认、路基成型、路基整修等方面都有严格的规定，确保填筑质量。

五是规范内业，全程追溯。内业是施工过程的书面反映，必须资料齐全、规范完整，

才能从文字上对过程控制进行反映。济南西站在内业资料标准化管理上做到:形式

上与京沪高速铁路保持一致，内容上与施工现场同步，管理上与贯彻质量、环境、

职业健康与安全三标一体化有机结合，明确了分工负责人，定期收集整理存档，采

取周检月评的办法进行自查自纠和总结提高，确保内业资料能体现“写所做，做所

写，记所做”的原则，尤其在施工日志、现场自检记录、隐蔽工程验收记录、原材

料使用追溯等方面必须在当天及时填写，履行签认手续，当日汇总存档。比如采用

通知单制度实现技术、物资、试验的接口工作的有效衔接，实现原材料的可追溯性。

全线65250根CFG桩，任何一根桩都可以通过《CFG桩混凝土施工记录表》查

到使用的是哪一批材料，所用原材料的检测报告，通过报告可以追溯谁检测、谁批

复(包括监理批复单)、质量是否合格，还可以追溯物资部门何时何地购进材料。

六是严格过程检查与自控制度。按照“谁主管谁负责，谁检查谁负责”的要求与预

防和控制相结合、动态管理、持续改进的原则，以不同的流程为标准，实施管理过

程和作业过程逐级检查签认制度，落实终端责任制从事前、事中、事后将过程控制

具体化、定量化，形成过程控制，闭合管理。

科技创新源自于施工生产对施工技术需求的原动力，只有深入解析工程特性，积极

发动广大工作者为工程施工开动脑筋贡献智慧，工程才能又好又快地顺利进展。科

技创新为工程施工提供技术支持，为单位创造可观的经济效益、良好的社会效益及

和谐的环保效益，应给予高度重视。京沪高速铁路济南西站工程地质条件为广泛分

布的深厚松软土地基，地基加固处理的CFG桩复合地基工程任务份额占京沪高速

铁路全线的近1/3。开工后CFG桩采用长螺旋钻机施工过程中频繁出现黏土裹钻

进CFG桩截桩头工艺，保证质量和提高功效，项目部自主研发了具有专利技术的

CFG桩旋切截桩机，截一个桩头仅需5 min，节省电力80%以上，成本降低50%，

功效得到显著提高。以上成果的取得与项目部重视专家咨询及人才培养的理念是分

不开的，在项目部日常科研工作中，积极邀请公司专家及集团公司专家到项目部指

导工作。在专家到项目部指导工作中，项目部仍不忘对人员的培养，召开座谈会，

请专家与技术人员进行座谈沟通，回答技术人员不明白的问题，提高他们对科技创

新工作的认识。除此之外，项目部还派出人员参加国家级工法编制学习班进行培训，

为今后的科技创新工作打下基础。

5.1 抓好规范管理的动态达标，确保现场管理上台阶

在文明施工标牌、安全牌、宣传牌等工地文化建设上加大投入，重要路口均设置指

示标，现场人员统一着装，挂牌上岗。在各工段设立不良行为公示牌，建立群众监

督和随机检查机制，对不良工作习惯和不好的工作作风及时进行纠正，并进行公示;

对物料堆码、管线设置、机具摆放混乱无序、作业不佩戴安全帽和其他不良施工行

为等勤检严治、公示考评，即时处罚，迅速整改。

5.2 全面落实环保、水保措施，树立高速铁路建设新形象

强调环境保护工作对工程的增益性。以济南西站为例，拌和站和钢筋加工厂均采用

围墙封闭，硬化率达100%。拌和站水泥及掺和料采用多罐存储，存料区设置分仓

和覆盖设施，并配备骨料的水洗设备，原材料、设备、配合比等各种标识清晰齐全，

并根据天气情况动态进行调整。钢筋加工厂设置原材料、成品、半成品存储区，下

垫上盖，各种原材料、成品、半成品均进行状态标识，摆放条理有序;结构物施工

区域设置围护措施封闭施工确保安全;采取塑料布整体覆盖预压土和路基边坡设置

临时集流槽的方法来防止雨水冲刷，消除了潜在的质量隐患和环境隐患;路基边坡

全部绿化，同时认真做好路基横坡，保证路基面洁静平整，横向排水流畅。

在安全标准化工地建设过程中管理制度标准化，人员配备标准化，现场管理标准化，

过程控制标准化，四个标准化相辅相成，缺一不可，其中现场管理标准化和过程控

制标准化尤为重要。施工生产有序推进在于现场管理标准化强化，施工质量达标创

优在于过程控制标准化，而安全标准化工地的建设离不开四个标准化建设，同时科

技创新、安全文明建设为标准化工地建设推波助澜。

【相关文献】

［1］中华人民共和国铁道部．铁建设［2007］47号 新建时速300～350 km客运专线铁路设计

暂行规定［S］．北京:中国铁道出版社，2007．

［2］汤晓光．无砟轨道客运专线沉降变形观测评估系统建设管理［J］．铁道标准设计，

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［3］龚晓南．地基处理手册［M］．2版．北京:中国建筑工业出版社，2000．

［4］雷根林．安全文化推进文明工地标准化［J］．中文科技期刊数据库:建筑安全，2010(1)．

［5］胡继宏．施工标准化管理［J］．科学之友:管理科学，2010(9)．