扶绥县学校布局调整综合改革和农村学前教育发展机制改革试点工作领导机

扶绥县学校布局调整综合改革和农村学前教育发展机制改

革试点工作领导机构

一、学校布局调整综合改革领导机构

组 长：白松涛 县委书记

吴 强 县委副书记、县长

副组长：王方红 县委常委、常务副县长

成 员：梁英德 县纪委副书记、监察局局长

师小玲 县委常委、宣传部部长，副县长

刘宇红 县委常委、组织部部长

韦洪华 县委办公室副主任

玉堪宁 县政府办公室副主任

陆 臣 县委组织部副部长

农家荣 县教育局局长

饶桂胜 县财政局局长

黄保瑜 县发展和改革局局长

梁宜武 县国土资源局局长

莫红明 县住房和城乡建设局局长

方 干 县人力资源和社会保障局局长

方纯福 县审计局局长

马全华 县编制办主任

曾建军 县教育局党委副书记、纪委书记

吴日伟 县教育局党委副书记、扶绥中学校长

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李华德 县教育局副局长

何乃芬 县教育局副局长

刘义志 县教育局副局长

各乡镇党委书记、乡镇长

领导小组下设办公室、学校规划建设组、教育投入保障组、师

资队伍建设组、整体提升教育质量组。领导小组办公室设在县教育

局。

（一）办公室和各工作组人员名单及工作职责

1.办公室

主 任：农家荣 （兼）

副主任：曾建军 （兼）

何乃芬 （兼）

韦祖华 县教育局基础教育股股长

成 员 ：从各成员单位中抽调。

工作职责：（1）具体负责领导小组日常工作，综合协调各工作

小组开展工作。（2）研究提出学校布局调整综合改革工作目标。（3）

了解、掌握、分析学校布局调整进展情况和存在问题，及时提出指

导性意见和建议，供领导小组决策。（4）负责建立相关工作档案材

料，编发简报，推广先进经验，报告工作进展。

2.学校规划建设组

组 长：曾建军 （兼）

副组长：黄彩瑾 县建设局副局长

黄晓兰 县发展和改革局副局长

黄文涛 县国土资源局副局长

2

成 员：陆超凡 县教育局改善办主任

甘忠革 县教育局电教仪器站站长

韦祖华 县教育局基础教育股股长

何秋云 县教育局基础教育股副股长

吴守宝 县教育局改善办副主任

工作职责：（1）组织编制《扶绥县学校布局调整规划方案》和

《扶绥县农村学前教育布局调整规划方案》。（2）制定学校建设规

划，按照学校的定位、功能、特色和发展任务制定学校建设规划。

做好项目安排，建立项目储备库，列出项目建设和优先顺序。（3）

严格执行教育用地法律法规，建立健全教育用地保障机制。（4）实

施中小学校舍安全工程建设，实现义务教育学校校舍安全达标。（5）

加强乡镇中心小学建设，将乡镇中心小学建成寄宿制学校；对现有

农村寄宿制学校，加大改造力度，尽快建成标准化学校。（6）统

筹实施义务教育标准化建设等有关教育专项工程，使学校各类教

学、生活、办公用房达到国家标准。（7）组织实施广西中小学实验

室标准化建设试点县各项工作，使学校仪器装备和图书资料配备达

到国家标准。（8）组织实施农村教师周转宿舍建设试点县各项工作，

让广大农村学校教师在城镇“居有其屋”，逐步改善教师住房条件。

3.教育投入保障组

组 长：饶桂胜 （兼）

副组长：农家荣 （兼）

成 员：吴日伟 （兼）

李华德 （兼）

陈春红 县财政局副局长

3

钟甫盛 县教育局计财股股长

工作职责：（1）把教育作为财政支出重点领域予以优先保障。

（2）积极争取上级有关部门大力支持。（3）县财政安排一块专项

资金，专门用于学校布局调整。（4）教育附加费主要用于农村中

小学布局调整，统筹安排经费，确保足额拨付，提高资金的使用效

益。（5）认真核定投入标准，统筹安排经费，确保足额拨付，提

高规划调整资金的使用效益。（6）动员全社会捐资助学，鼓励学

校、企业联合办学，鼓励广大人民群众自愿提供劳务支持和参与学

校后勤服务。

4.师资队伍建设组

组 长：陆 臣 （兼）

副组长：马全华 （兼）

李华德 (兼)

方冠琮 县人力资源和社会保障局党委副书记、纪委书记

成 员：蒙庆忠 县教育局人事纪检股股长

梁武诚 县教育局教研室主任

甘忠革 县教育局电教仪器站站长

林冠廷 县教育局人事纪检股副股长

工作职责：（1）按照编制标准配备教师，创新教师补充机制，

重点配足、配齐紧缺学科教师。（2）采取多种模式分层、分类开展

教师和校长培训。（3）按照“小实体、多功能、大服务”的原则整合、

加强县教师培训机构建设。（4）建立健全教师合理流动机制和教师

轮流支教制度，扩大教师流动范围和比例，促进优秀骨干教师向薄

弱学校流动，实现教师流动制度化。（5）统筹教师和校长管理，促

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进城乡之间、校际之间教师、校长的流动和合理配置。实行县域内

教师资源统筹管理与合理配置，逐步实现县域内学校间教师队伍的

学科结构、学历结构、专业技术职务结构大体均衡。（6）创新和完

善教师补充机制，依据有关规定和实际需要及时补充新师资。

5.整体提升教育质量组

组 长：农家荣 （兼）

副组长：何乃芬 （兼）

刘义志 （兼）

成 员：梁武诚 县教育局教研室主任

韦祖华 县教育局基础教育股股长

甘忠革 县教育局电教仪器站站长

何秋云 县教育局基础教育股副股长

郭力西 县教育局基础教育股副股长

谭少宏 县教育局电教仪器站副站长

蔡刘民 县教育局教研室副主任

甘德平 县教育局教研室副主任

工作职责：（1）严格执行国家和自治区颁发的《课程计划》和

《广西壮族自治区中小学校常规管理规定》，加强学校常规管理。

（2）深化义务教育教学改革，提高教育教学效率和效果，增强学

校的办学吸引力，确保初等教育阶段适龄儿童辍学率控制在1%以

下，初级中等教育阶段适龄少年辍学率控制在3%以下，消除大班

额现象，小学每班不超过45人，中学每班不超过50人。（3）保障

进城务工人员子女接受义务教育。（4）组织实施农村学前教育发展

机制改革试点县各项工作，充分利用中小学校布局调整后的闲置资

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源，大力发展农村学前教育，全县至少办好1所自治区示范性幼儿

园，每个乡镇办好1所有一定规模、师资力量较强、教育质量较高

乡镇中心幼儿园，每个行政村办有一所乡镇中心幼儿园的教育点，

实现农村学前教育的全覆盖。

二、农村学前教育发展机制改革领导机构

组 长：白松涛 县委书记

吴 强 县委副书记、县长

副组长：王方红 县委常委、常务副县长

师小玲 县委常委、宣传部部长，副县长

刘宇红 县委常委、组织部部长

成 员：梁英德 县纪委副书记、监察局局长

韦洪华 县委办公室副主任

玉堪宁 县政府办公室副主任

陆 臣 县委组织部副部长

农家荣 县教育局局长

饶桂胜 县财政局局长

黄保瑜 县发展和改革局局长

梁宜武 县国土资源局局长

莫红明 县住建局局长

方 干 县人力资源和社会保障局局长

方纯福 县审计局局长

马全华 县编制办主任

李永东 县民政局局长

莫云光 县工商局局长

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陆必旺 县安监局局长

林国梅 县质量技术监督局局长

甘雪花 县物价局局长

曾建军 县教育局党委副书记、纪委书记

吴日伟 县教育局党委副书记、扶绥中学校长

李华德 县教育局副局长

何乃芬 县教育局副局长

刘义志 县教育局副局长

各乡镇党委书记、乡镇长

领导小组下设办公室、幼儿园规划建设组、经费投入保障组、

师资队伍建设组、规范幼儿园管理组。办公室设在县教育局。

（一）办公室和各组工作人员名单及工作职责

1.办公室

主 任：农家荣 （兼）

副主任：曾建军 （兼）

何乃芬 （兼）

韦祖华 县教育局基础教育股股长

成 员 ：从各成员单位中抽调。

工作职责：（1）具体负责领导小组日常工作，综合协调各工作

小组开展工作。（2）研究提出农村学前教育发展机制改革工作目标、

工作措施。（3）了解、掌握、分析农村学前教育发展机制改革进展

情况和存在问题，及时提出指导性意见和建议，供领导小组决策。

（4）负责建立相关工作档案材料，编发简报，推广先进经验，报

告工作进展。

2.幼儿园规划建设组

组 长：曾建军（兼）

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副组长：黄彩瑾 县建设局副局长

黄晓兰 县发展和改革局副局长

黄文涛 县国土资源局副局长

成 员：陆超凡 县教育局改善办主任

甘忠革 县教育局电教仪器站站长

韦祖华 县教育局基础教育股股长

何秋云 县教育局基础教育股副股长

吴守宝 县教育局改善办副主任

工作职责：（1）组织编制《扶绥县农村学前教育布局调整规划

方案》和《扶绥县学前教育三年行动计划》，有效缓解“入园难”。

（2）结合全县中小学校布局调整，将学前教育纳入经济社会发展和

教育事业的总体规划，特别是纳入城镇建设、社会主义新农村建设规

划，充分利用中小学布局调整富余校舍，做好乡镇中心幼儿园和村

级幼儿园建设规划。（3）完成乡（镇）中心幼儿园房屋设备改造

和建设任务。

3.经费投入保障组

组 长：饶桂胜 （兼）

副组长：农家荣 （兼）

成 员：吴日伟 （兼）

李华德 （兼）

陈春红 县财政局副局长

钟甫盛 县教育局计财股股长

工作职责：（1）将学前教育经费列入财政预算。新增教育经费

向学前教育倾斜。财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中占

合理比例，未来三年有明显提高。（2）根据实际研究制定公办幼

儿园生均经费标准和生均财政拨款标准。（3）制定优惠政策，鼓

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励社会力量办园和捐资助园。家庭合理分担学前教育成本。（4）

建立学前教育资助制度，资助家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童

接受普惠性学前教育。5、规范学前教育经费的使用和管理。

4.师资队伍建设组

组 长：陆 臣（兼）

副组长：马全华（兼）

李华德（兼)

方冠琮 县人力资源和社会保障局党委副书记、纪委书记

成 员：蒙庆忠 县教育局人事纪检股股长

梁武诚 县教育局教研室主任

甘忠革 县教育局电教仪器站站长

林冠廷 县教育局人事纪检股副股长

工作职责：（1）加快建设一支师德高尚、热爱儿童、业务精良、

结构合理的幼儿教师队伍。（2）根据国家要求，结合本地实际，

合理确定生师比，核定公办幼儿园教职工编制，逐步配齐幼儿园教

职工。（3）健全幼儿教师资格准入制度，严把入口关，公开招聘

具备条件的毕业生充实幼儿教师队伍。中小学富余教师经培训合格

后可转入学前教育。（4）依法落实幼儿教师地位和待遇。切实维

护幼儿教师权益，完善落实幼儿园教职工工资保障办法、专业技术

职称（职务）评聘机制和社会保障政策。对长期在农村基层和艰苦

边远地区工作的公办幼儿教师，按国家规定实行工资倾斜政策。对

优秀幼儿园园长、教师进行表彰。（5）完善学前教育师资培养培

训体系。加大面向农村的幼儿教师培养力度，建立幼儿园园长和教

师培训体系，满足幼儿教师多样化的学习和发展需求。

5.规范幼儿园管理组。

组 长：农家荣 （兼）

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副组长：何乃芬 （兼）

刘义志 （兼）

刘志华 县物价局副局长

成 员：梁武诚 县教育局教研室主任

韦祖华 县教育局基础教育股股长

甘忠革 县教育局电教仪器站站长

钟甫盛 县教育局计财股股长

何秋云 县教育局基础教育股副股长

郭力西 县教育局基础教育股副股长

谭少宏 县教育局电教仪器站副站长

蔡刘民 县教育局教研室副主任

甘德平 县教育局教研室副主任

工作职责：（1）加强幼儿园准入管理，规范学前教育管理。严

格执行幼儿园准入制度。实行分类管理、分类指导。（2）负责审

批各类幼儿园，建立幼儿园信息管理系统，对幼儿园实行动态监管。

完善和落实幼儿园年检制度。未取得办园许可证和未办理登记注册

手续，任何单位和个人不得举办幼儿园。（3）加强监督管理社会

各类幼儿培训机构和早期教育指导机构。（4）分类治理、妥善解

决无证办园问题。对无证办园进行全面排查，加强指导，督促整改。

（5）强化幼儿园安全监管，加强安全设施建设，配备保安人员，

健全各项安全管理制度和安全责任制，落实各项措施，严防事故发

生。（6）规范幼儿园收费管理。根据国家有关规定，根据城乡经

济社会发展水平、办园成本和群众承受能力，按照非义务教育阶段

家庭合理分担教育成本的原则，制定公办幼儿园收费标准。加强民

办幼儿园收费管理，完善备案程序，加强分类指导。幼儿园实行收

费公示制度，接受社会监督。加强收费监管，坚决查处乱收费。（7）

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加强对幼儿园保教工作的指导，遵循幼儿身心发展规律，面向全体

幼儿，关注个体差异，坚持以游戏为基本活动，保教结合，寓教于

乐，促进幼儿健康成长。加强对幼儿园玩教具、幼儿图书的配备与

指导，为儿童创设丰富多彩的教育环境，防止和纠正幼儿园教育“小

学化”倾向。建立幼儿园保教质量评估监管体系，健全学前教育教

研指导网络，为幼儿的健康成长创造良好环境。

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