南宁市四家班子宿舍区危旧房改住房改造实施办法

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市四家班子宿舍区危旧房改住房改造实施方法

为解决干部职工住房困难问题，市委、市政府决定对市四家班子

宿舍区进展危旧房改住房改造。根据自治区人民政府?关于印发XX壮

族自治区危旧房改住房改造暂行方法的通知?〔桂政发[2009]16号〕、

自治区房改委?关于印发危旧房改住房改造有关问题的处理意见的通

知?〔桂房改[2009]7号〕等相关文件精神，结合市四家班子各宿舍区

实际情况，制定实施方法如下:

一、危旧房改造围和对象

〔一〕 市淡村路4号市政府宿舍区房改住房和公有住房〔包括

宿舍区的市政源印刷厂、第4栋一楼铺面〕。

〔二〕 市新民路65号市委2号院办公用房、宿舍区房改住房和

公有住房。

〔三〕 市XX路45-1号市委泗壕塘宿舍区房改住房和公有住房。

〔四〕 市东路28号原市人大办公用房和宿舍区房改住房〔包括

威宁公司出租给玉兴酒店的房产〕

〔五〕 市新民路8号、10号、12号市政府宿舍区房改住房和公

有住房。

以上五个改造宿舍区简称为五个宿舍区。

二、房改房产权核实和认定

〔一〕 已办理个人产权证的核实和认定

1、 核实容

房屋所有权证编号、房屋所有权人和共有人XX〔包括配偶XX〕、

建筑面积等。

2、 认定方法

由市四家班子办公厅、市机关事务管理局对住户?房屋所有权证?

标明的容及其家庭户口本进展核对确认。

〔二〕 未办理产权证的核实和认定

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1、 核实容

房改房公摊面积、单位统一扩建面积、车库面积、杂物房及公

有住房、办公用房面积等。

2、 认定方法

〔1〕 公摊面积、扩建面积、车库面积、杂物房面积等，由市房

地产测绘队负责测量，市机关事务管理局将测量结果统一报市房改办

确认。

〔2〕 公有住房和办公用房由市四家班子办公厅、市机关事务管

理局、市财政局审核确认。

三、房改房产权置换、货币补偿、安置补助

对还建户，原那么上实行产权置换，并给予临时安置补助费。

〔一〕房改房产权置换

1、以下面积列入还建面积围：

〔1〕房改住房建筑面积〔按照?房屋所有权证?标明的建筑面积，

或根据?国有住房出售收入专用票据?标注面积、购房金额及?购房者

产权比例确定书?的产权比例确定〕。

〔2〕公摊面积。

〔3〕单位统一扩建面积。

以上所列的房改住房建筑面积、公摊面积、单位统一扩建面积

按1：1.3置换还建新房。但公摊面积必须按购置房改房时的价格购

置。

２、还建户目前住房面积小于其级别住房标准的，如果选择住

房建筑面积大于还建面积，原住房面积与级别住房标准的差额局部按

该宿舍区改造本钱价计算〔已领取住房补贴的须退还市财政〕，其余

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局部按非还建价格计算。还建户目前住房面积已到达或超过其级别住

房标准的，如果选择住房建筑面积大于还建面积，其超出局部按非还

建价格计算。

3、选择住房建筑面积小于原房改住房建筑面积的，其差额局部

由建立单位给予货币补偿〔补偿标准详见本实施方法第三局部第〔二〕

条货币补偿第1款〕。

4、公有住房处置。公有住房可先由产权单位将本宿舍区公有住

房出售给本单位没有享受过房改购房政策的干部职工〔价格按有关规

定办理〕，然后以个人名义参加危旧房改造。否那么，将由市财政局

按国有资产处置。

〔二〕房改房货币补偿

房改房改造原那么上在原地进展产权置换，经产权人同意也可

以实行货币补偿。

1、货币补偿标准。由市机关事务管理局〔以下统一称“建立单

位〞〕组织有资质机构对房改住房的区位、用途、建筑面积、成新、

楼层等因素进展评估，按评估结果给予补偿。

2、选择货币补偿式的原房改住房产权人不得再购置非还建住

房。

〔三〕房改房装修补偿

房改住房装修补偿按套面积每平米400元计算，如住户认为超

此标准装修的，由住户申请，建立单位统一聘请具备相应评估资质的

机构进展评估，按实际评估价补偿。

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〔四〕搬迁安置和补助

在临时安置期，原那么上产权人自行安排住房，建立单位支付

临时安置补助费。

1、搬迁补助费按现住房建筑面积每平米16元计算。搬迁误工

费500元；宽带迁移费360元；有线电视迁移费336元；窗式空调迁

移费每台100元；分体空调迁移费每台150元；柜式空调迁移费每台

200元；太阳能热水器迁移费每台250元；燃气热水器迁移费每台50

元，电热水器迁移费每台100元。

2、临时租房租金按现住房建筑面积，每户每月每平米租金按改

造时所住地点的同类地段价格计算〔最低按60平米计算〕。其中：

市淡村路市政府宿舍每月18元/m；新民路市委2号院宿舍、市XX

2

路市委泗壕塘宿舍、市新民路市政府宿舍、东路市人大宿舍每月25

元/m。租房租金从住户搬迁之月起到通知领取新房钥匙之日三个月，

2

由建立单位按标准支付，逾期自负；

异地选房置换的，分两种情况处理：由改造宿舍区选择到其它

宿舍区的，其临时租房租金自所选宿舍区改造时间计算起始时间，其

费用列入该改造宿舍区工程改造本钱，由建立单位支付；由其它宿舍

区选择到该改造宿舍区的，其临时租房租金按所住宿舍区改造的时间

计算起始时间，其费用列入原所住宿舍区工程改造本钱，由建立单位

支付。

四、新建住房供给围及申购程序

〔一〕购置非还建住房的围和条件

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属市四家班子办公厅干部职工〔含离退休干部职工〕，且符合

以下条件之一的，可购置非还建住房：

1. 未享受过房改购房政策的；

2.享受过房改购房政策但住房建筑面积未达标的。

除用于还建和上述对象购置非还建住房后还有剩余住房的，由

市四家班子宿舍区危旧房改住房改造工作领导小组商市房改办调剂。

〔二〕新建住房的供给：

1. 未享受过房改购房政策的干部职工，按非还建价格购置。

2. 五个宿舍区的住户原那么上在原地进展住房产权置换新房，

根据实际情况也可以在五个宿舍区任选一个宿舍区进展住房产权置

换。房改住房已达标的，如能将其房改住房交由建立单位处置的，可

按房改住房的建筑面积1：1.3比例给予还建，如选择住房建筑面积

大于还建面积的，超出局部可按非还建价格购置；房改住房未达标的，

如能将其房改住房交由建立单位处置的，可按房改住房的建筑面积1：

1.3比例给予还建，如果选择住房建筑面积大于还建面积的，原住房

与级别住房面积的差额局部按本宿舍区改造本钱价计算，已领取住房

补贴的须退还市财政，其余局部按非还建价格计算；如其房改住房不

能交由建立单位处置的，不能跨宿舍区选房、选车位，待所在宿舍区

改造时，按还建户处理。

3.五个宿舍区以外的享受过房改购房政策但住房建筑面积未达

标的干部职工〔含离退休干部职工〕，如能将其房改住房交由建立单

位处置的，可按房改住房的建筑面积1：1.3比例给予还建，如选择

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住房建筑面积大于还建面积的，原住房与级别住房面积的差额局部按

本宿舍区改造本钱价计算，已领取住房补贴的须退还市财政，超出局

部可按非还建价格购置；如其房改住房不能交由建立单位处置的，在

有剩余房源的情况下，可按非还建住房价格购置。

〔三〕非还建住房申购程序：

1.个人申请：干部职工根据购置非还建住房条件，向所在单位提

出购房申请。

2.房源分配：由市四家班子宿舍危旧房改住房改造工作领导小组

审定。

3.资格审查：由市四家班子办公厅和机关事务局初审，并报市房

改办审批。

4.购房手续：建立单位或其选定的代建单位与购房户签订购房协

议等。

五、选房、选车位顺序

〔一〕选房围

还建户可在五个宿舍区选房、选车位，但原还建户优先选房、

选车位。先期开工建立宿舍区的还建户必须在不影响其宿舍区动迁改

造〔应先签订“同意改造意见书〞并同意搬迁〕的前提下可在其它宿

舍区选房、选车位。

〔二〕选房、选车位顺序

1.第一批，原地还建户选房选车位。建立单位统一时间集中与

还建户签订改造补偿安置协议，在规定时间签订协议者优先抽签安排

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选房、选车位。抽签由建立单位负责组织，还建户统一抽取选房、选

车位序号，然后再按选房、选车位序号顺序选定房号和车位号。

2.第二批，在其余四个宿舍区居住而选择至该改造宿舍区还建

的住户，五个宿舍区以外未享受过房改购房政策的住户、住房建筑面

积未达标而原房改房能交由建立单位处置的住户。由建立单位组织住

户统一抽取选房、选车位序号，然后按选房、选车位序号顺序选定房

号和车位。

3.第三批，五个宿舍区以外享受过房改购房政策而住房建筑面

积未达标且原房改住房不能交由建立单位处置的住户。由建立单位组

织住户统一抽取选房、选车位序号，然后按选房、选车位序号顺序选

定房号和车位。

六、改造的组织实施

〔一〕建立单位

由市委办公厅、市人大办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅

委托市机关事务管理局为市四家班子宿舍区危旧房改住房改造工程

建立单位〔工程业主〕。

〔二〕代建单位选择

由建立单位委托市政府采购中心通过规定的程序，选择一家有

相应资质、资金雄厚、业绩显著、无不良记录的市属国有企业作为代

建单位，在此根底上，按规定的程序选择施工单位。

〔三〕改造式

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利用5个宿舍区土地，以限价住房式进展危旧房改造。以限价

住房式改造的，还建住房和非还建住房属于限价住房，在取得?房屋

所有权证?后可以按照商品住房的有关规定上市交易。

〔四〕建立规划

1、建立规模

5个宿舍区建立用地面积97.25亩，方案新建21栋住宅楼，总

建筑面积约38.5万平米，约2616套住房，配备停车位约3253个。

各宿舍区根据实际情况设物业办公用房、社区管理用房、文娱活动室

等配套设施。

2、新建住房户型

5个宿舍区住房户型分为以下五种：

①建筑面积70平米〔二房一厅一卫〕；

②建筑面积90平米〔三房二厅一卫〕；

③建筑面积120平米〔三房二厅二卫〕；

④建筑面积144平米〔四房二厅二卫〕；

⑤按1：1.3置换还建面积超过144平米的〔不含144平米〕，

根据实际还建面积设计户型〔但只能办一本房产证〕

以上五种户型的建筑面积均含公摊建筑面积。

3、容积率：在符合规划相应规定的前提下，充分考虑住房户型、

套数、停车位和本钱以及沿街商铺等因素，适当提高容积率，5个宿

舍区容积率分别在4.6-9之间。

4、绿地率：5个宿舍区绿地率在29%-58%之间。

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5、公摊面积：5个宿舍区新建住房公摊面积控制在18%以下。

6、方案投资：5个宿舍区方案投资10-12亿元人民币。

7、建立期：从2012年开场建立，方案用3-4年时间，到2016

年全部竣工〔其中，淡村路4号市政府宿舍工程改造期为三年〕。

建立规划由市规划局、市发改委、市建委等部门审定。

〔五〕资金筹措

通过以下式筹措改造建立资金：

1、通过有关政策的扶持，争取减免局部有关城市建立配套等费

用；

2、销售非还建住房收入；

3、加强工程建立管理，节约本钱，减少安置费用；

4、出售车库回笼资金。

〔六〕新建住房标准

新建住房参照现行商品住房的建立标准建立〔包括入户铁门安

装；铝合金窗户安装；水、电、管道燃气、、电视、网络等线管到位

安装；安防系统安装；墙面天棚中级抹灰；地面初级抹灰；公用电梯

安装；小区绿化、节能等〕。

〔七〕非还建价格测算

非还建价格由以下款项构成：

1、土地出让金；

2、改造补偿安置费；

3、勘察设计和前期工程费；

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4、建安工程费；

5、小区根底设施建立费；

6、管理费；

7、利息；

8、代建公司利润；

9、税金等。

非还建住房价格由有资质的审计机构审核，报市房改办确认并

公布，同时报区房改办备案。具体每一套非还建住房的价格，由建立

单位会同代建单位根据户型，朝向、楼层等因素计算确定，但平均价

格不得超过经审定的非还建住房价格。

七、其它事项说明

〔一〕还建户是指危旧房改住房改造宿舍区的房改住房产权人。

〔二〕非还建户是指有资格购置非还建住房的干部职工。

〔三〕非还建住房是指危旧房改住房改造宿舍区的不属于产权

置换的新建住房。

〔四〕非还建价格是指建立单位进展危旧房改住房改造时，按

照桂政发[2009]16号文件，由土地出让金、改造补偿安置费、勘察设

计和前期工程费、建安工程费、住宅小区根底设施建立费、管理费、

税金、利息、利润等构成确定的非还建住房的销售价格。

〔五〕房改房装修补偿和搬迁安置补助标准参照市政府关于印

发?市征收集体土地及房屋拆迁补偿安置方法?的通知〔南府发〔2008〕

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15号〕、市人民政府关于印发?市城市房屋拆迁补偿安置指导意见?

的通知〔南府发【2011】4号〕确定。

八、本?实施方法?由市机关事务管理局负责解释。

市四家班子宿舍区危旧房改住房改造工作领导小组办公室

2012年7月18日

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