毕业生就业存在的问题及建议

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基层反映：当前影响大学毕业生顺利就业的主要因素

近年来，大学生就业问题日益成为社会关注的热点，虽

然各级各单位采取多项措施解决大学生就业问题，但是由于

大学毕业生人数逐年增多，就业形势依然严峻。在毕业生就

业市场中，长期以来存在着一个两难的问题：一方面是高校

毕业生就业难，另一方面是广大基层引进人才难。如果能顺

利地引导毕业生到基层就业，对于解决毕业生就业难的问

题，对于促进基层各项事业的发展，对于建设社会主义新农

村和构建社会主义和谐社会，都将产生积极作用和深远影

响。调查发现，当前影响大学毕业生顺利就业的主要因素是：

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来越远。并且多数大学生把进城特别是大城市作为改变命运

实现人生价值的地方，认为大城市拥有较多的就业机会，较

好的生活和工作环境，出现部分毕业生宁愿待业也不愿到基

层和农村去，导致基层农村的大中企业人才缺乏。

目前基层提供的就业岗位难以满足毕业生合理的就业

期望。

我们一方面承认毕业生就业期望高，需要降低他们

不切实际的期望。但同时也必须充分肯定并设法满足他们合

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很多大学生的心目中，到这些地方去，不但没有光荣感，还

会感到很不光彩。担心到基层就业会引来左房右邻和亲朋好

友的诧异，同时也会遭到家长的反对。即使万般无奈一定要

到基层就业，家庭也是想方设法让孩子到基层的事业单位就

业，顽固而艰难地捍卫子女就业的尊严。有的毕业生为了等

到基层某个事业单位编制的解冻，不惜在家待业多年，也不

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在一些问题，很多学生担心一旦下去了，想上来就很难。譬

如，现在从城市到农村去创业，只要克服心理和舆论障碍就

行，但要从农村重新返回城市，遇到的障碍相对就多了。目

前的鼓励和支持政策，一是力度还不够大，对学生的吸引力

不强，不足以克服学生的后顾之忧；二是有些政策还没有很

好的落实，已经下去的学生传回很多诱导大家不要下去的信

息。阻碍毕业生到基层就业的核心是城乡差距大，长期存在

的二元结构及其与日俱来的弊端，使得毕业生从内心里排斥

到基层就业。所以，毕业生树立到基层就业的观念将和城乡

一体化一样是一是长期过程。

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解决高校毕业生就业问题，根本出路靠市场。引导

和鼓励高校毕业生面向基层就业，也要充分发挥市场配置人

才资源的基础性作用。但目前高校毕业生到基层就业还存在

一些体制性和机制性障碍，限制了市场作用的发挥，影响了

高校毕业生到基层就业。因此要发挥政府的宏观调控作用，

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理的招生规模，按照基层经济、社会发展对人才的需求，调

整学科和专业设置，加强素质教育，注重学生的技能培养和

社会实践，提高毕业生适应市场和基层需求的能力；高等职

业院校可以加强与用人单位的合作，推广“订单式”培养，

开展双证书教育，创新人才培养模式，更多地为基层培养高

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目前已经出台的各种项目计划，主要是选调优秀应

届高校毕业生充实农村乡镇和城市街道、社区等基层组织单

位，到基层开展支教、支农、支医和扶贫等工作，通过各种

优惠政策，一方面为毕业生就业开辟了新的空间，另一方面

为基层特别是为农村各项事业的发展带去了新观念，提供了

智力支持。但项目计划的人数少，相对于庞大的毕业生数量，

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面导向，引导毕业生树立到基层建功立业的新观念，同时为

毕业生到基层就业营造良好氛围。

加强毕业生择业观和就业观教育，有针对性的应对

毕业生面向基层就业。要转变学生的精英化就业观念，树立

大众化的就业观念。转变毕业生对基层的认识，引导他们察

觉在城乡一体化进程和社会主义新农村建设的过程中，基层

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进人实施“凡进必考”制度，部分事业单位分流任务重，致

使单位急需要的专业大学毕业生进不来。如该区2005年以

来，除招少数教师外，基本未招录进行公务员和事业单位招

聘。

建议

一是做好就业择业的宣传。充分发挥毕业就业指导中心的作

用，积极做好宣传工作，同时提高毕业生对就业形式的认识。