铸盾护民安2020年全国刑侦部门扎实推进全警实战大练兵

本刊特稿Special

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以练为战淬精英 磨剑铸盾护民安

2020年全国刑侦部门扎实推进全警实战大练兵

实战必先实训 实训必求实效

“要树立大抓基层、大抓基础的导向，推动重

心下移、警力下沉、保障下倾，增强基层实力、激

发基层活力、提升基层战斗力。”习近平总书记在

全国公安工作会议上，着眼公安事业长远发展、针

对基层公安战斗力提升，高瞻远瞩、定纲指向，提

出明确要求，为锻造高素质过硬公安队伍、开创新

时代公安工作新局面注入了强大动力。

2020年，全国各级公安刑侦部门紧紧围绕战

疫情、防风险、保安全、护稳定工作主线，牢牢把

握提升刑侦队伍核心战斗力这一核心关键，聚焦锻

造“四个铁一般”高素质过硬公安铁军目标，精心

谋划、周密部署、强力推进，扎实开展实战大练兵，

切实提升了刑侦队伍打击犯罪能力水平，为履行好

新时代职责使命提供了强有力的素质能力支撑。

突出政治导向 加强基础练兵

欲事立，须是心立。

理想信念从何而来？忠诚警魂如何铸牢？

政治学习是关键，理论武装是基础。

全国刑侦部门始终把政治学习放在练兵工作首

位，牢牢把握对党忠诚这一根本政治属性，强化党

的创新理论武装，加强政治训练，扎实开展教育整

顿，采取多种形式，不断提升刑侦队伍政治素养、

坚定理想信念、铸牢忠诚警魂。

干什么就练什么，缺什么就补什么。全国刑侦

部门坚持实战引领、问题导向，立足专业岗位，开

展常态化练兵。

——将基本警务实战技能、刑侦工作必备体能、

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一般案件侦办能力，特别是现场勘查、情报研判、

调查取证、缉捕战术、审讯深挖、卷宗制作等基本

能力提升作为练兵重点，全面提升刑侦队伍基础工

作能力。

——持续开展命案卷宗、电信网络诈骗案件卷

宗评比活动，通过案例剖析、“一案一讲”等形式，

进一步提升刑侦民警执法素质水平。

——研发实战大练兵题库，依托网上平台供民

警自学自练、考核测试。

向科技要警力，用数据来提升战斗力。

全国刑侦部门瞄准大数据、人工智能等先进科

技，不断加强技术手段开发应用、大数据综合应用

练兵，为打击犯罪提供强有力技术支撑，为刑侦工

作插上腾飞翅膀。

2020年以来，公安部刑事侦查局定期抽检、

通报全国案件现场勘查、刑事技术比对抓人破案情

况，推动现场勘查工作向快勘、快采、快录、快比、

快反、快抓转变；组织全国公安机关开展DNA、

指纹、人像比对“三项会战”，抓获犯罪嫌疑人

27万名、破案26万起。

服务中心工作 突出实战练兵

在战斗中磨砺，在实战中锤炼。

2020年，全国刑侦部门围绕中心、服务大局，

把实战练兵与抗击疫情、扫黑除恶、“云剑-2020”

行动等中心工作更紧密联系起来，催动练兵成果更

快更好转化为现实战斗力。

在新冠肺炎疫情防控中，公安部刑事侦查局派

驻工作组赴武汉等疫情一线地区连续工作百余天。

各地刑侦部门充分发挥前期大练兵工作成效，坚持

战练结合、战训合一，共破获涉疫情危害公共安全

案件169起、妨害公务案件650起、诈骗案件1.5

万起，抓获犯罪嫌疑人7778名，有力维护了疫情

期间社会治安大局稳定。

在扫黑除恶专项斗争中，各地刑侦部门迎难而

上，加强案件侦办、缉捕在逃人员、打财断血、线

索核查等工作，成功侦破青海“日月山埋尸案”、

云南昆明孙小果涉黑案、湖南怀化“操场埋尸案”

等一批大案，打掉山西柳林陈鸿志、四川泸州王德

彬、广东珠海梁家荣等一批重大涉黑组织，有力遏

制了黑恶势力的嚣张气焰。据统计，3年来，全国

刑侦部门共移送起诉黑社会性质组织3392个、恶

势力犯罪集团10586个，抓获犯罪嫌疑人18.8万名，

破获各类刑事案件23.9万起。

在“云剑-2020”行动中，各地刑侦部门积

极创新打法，深入开展命案积案攻坚行动，着力打

击电信网络诈骗犯罪和民族资产解冻类犯罪，全年

共侦破命案积案6270起，是之前5年的总和，其

中20年以上的积案2891起；抓获命案在逃人员

5381名，其中潜逃20年以上的在逃人员2082名，

潜逃时间最长达42年，破案数和抓逃数均创新高。

破获电信网络诈骗案件32.2万起，抓获犯罪嫌疑

人36.1万名，同比分别上升60.8%、121.2%。

全国刑侦部门紧抓实战练兵有利契机，牢牢

把握新时代犯罪手段新变化、社会治理新要求，全

力推动各项改革落地生根：北京建立了“刑技云课

堂”，河南搭建起豫公法医在线教育平台和豫公电

子物证在线教育平台，青海开辟了指纹检验技术小

课堂，广东有1.3万名刑侦民警参与省厅组织的大

数据应用考核比武活动……

以练促建、以建促战，刑侦部门大力推进各级

反诈中心建设，着力打造资源整合的数据中心、研

判打击的指挥中心、部门联动的协调中心，制定“智

慧刑侦”发展规划，全面推进现代信息技术与刑侦

改革深度融合，推动刑侦工作不断转型升级。

创新形式做法 提升练兵质效

全国刑侦部门按照实用实效原则，开展形式灵

活多样的练兵活动，切实提升练兵针对性和实效性。

他们出新招，“线上+线下”联动培训：公安

部刑事侦查局积极克服疫情影响，利用部省市县四

级视频调度系统，开办刑侦大讲堂3期、刑侦小课

堂23期，全年约10万名刑侦民警在线学习，打造

了全国刑侦部门上下贯通网络学习平台。国家反诈

平台每周开办情报研判网上小课堂，打造自学互助

品牌。各地将练兵课程放到云上、搬到移动端，供

全警随时随地自学自练。

他们出真招，“随岗+轮值”实战培训：公安

部刑事侦查局充分利用国家反诈平台，采取轮战轮

训的方式，从基层选调民警到平台工作，截至目前

已轮岗培训5批次近1100人。各地刑侦部门均建

立打击犯罪合成作战中心派驻机制，基层定期选派

优秀骨干人员赴合成作战平台跟班学习，不少地方

还组织民警赴先进地区学习。

他们出硬招，“上门+送教”帮扶练兵：各地

刑侦部门积极选拔侦查骨干组成教官服务团队送教

上门，帮助基层解决难题。湖北组建了200人规模

的扫黑除恶教官人才库，每月为一线单位巡回授课；

四川选派骨干民警将好经验好办法带到基层。

他们出实招，“典型+示范”引领练兵：公安

部刑事侦查局组织开展第二届“热血铸剑·丹心卫

民”全国公安“百佳刑警”推选宣传活动；全国6

个刑侦部门和33名刑警被评为全警实战大练兵第

一批部级训练标兵。

此外，全国刑侦部门积极强化比武竞赛，以赛

促练促战。上海开展了打防电信网络诈骗、命案积

案攻坚、追逃三项实战技能比武，江苏、广东等地

举办了大数据建模大赛，河南针对4类突出电信诈

骗案件开展研判查控比武……通过举办入室盗窃积

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案攻坚、信息化实战应用比武、电诈案件侦办等一

系列比武竞赛，有力激发了民警爱岗敬业、精益求

精的工作精神。

战鼓号角催奋进，以练为战淬精英；责重山岳

在担当，磨剑铸盾正当时。

公安部刑事侦查局有关负责人表示，今年，全

国刑侦部门将继续按照公安部党委部署要求，紧紧

围绕实战练兵“深化年”目标要求，进一步提高政

治站位，进一步聚焦实战练兵，进一步创新练兵形

式，持续掀起深化练兵、全员练兵、全专业练兵热

潮，不断提升打击犯罪能力水平，以优异成绩迎接

建党100周年。

2020年公安刑侦部门练兵大事记

1.2020年，全国刑侦部门共举办各类专业培训

班1600余期，比武竞赛活动160余场，编制练兵

材料270余类，受训人员达10万人次。

2.2020年4月，公安部部署开展以打击治理

电信网络诈骗犯罪、民族资产解冻类诈骗犯罪、命

案积案攻坚为主要内容的“云剑-2020”行动。此后，

全国刑侦民警攻坚克难、全力以赴，强力推进各类

专案攻坚行动。全年共侦破命案积案6270起，抓

获命案在逃人员5381名；共破获电信网络诈骗案

件32.2万起，抓获嫌疑人36.1万名；打掉民族资

产解冻类诈骗团伙884个，抓获犯罪嫌疑人1.3万

名，有力维护了社会稳定。

3.扫黑除恶专项斗争开展以来，全国共移送起

诉黑社会性质组织3392个，是之前10年总和的1.21

倍；打掉恶势力犯罪集团10586个，抓获犯罪嫌疑

人18.8万名，破获各类刑事案件23.9万起。2020

年8月，公安部召开全国公安机关扫黑除恶专项斗

争“六清”行动调度电视电话会议，全面总结扫黑

除恶专项斗争成效，部署深入推进“六清”行动，

坚决打好收官之战。

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4.2020年10月，国务院打击治理电信网络新

型违法犯罪工作部际联席会议召开电视电话会议，

部署在全国开展“断卡”行动。截至今年1月底，

全国共打掉“两卡”犯罪团伙8683个，抓获违法

犯罪人员16.6万名，惩戒人员10.8万名，治理行

业网点、机构1万余家，缴获银行卡13.1万张、手

机卡332.8万张。

5.2020年6月至7月、8月至9月、10月至12月，

公安部刑事侦查局从全国公安刑侦部门选调权威专

家，汇聚数据资源，分别在广东佛山、江苏常州、

河南郑州等地组织开展以DNA、指纹等技术为核

心的“三项会战”。在会战中，刑事侦查局建立了

统一的攻坚会战数据平台，首次实现全国各类技术

数据资源的汇聚，首次实现各种技术手段的灵活应

用、协同作战，首次实现全国专家集中研判、零距

离智慧碰撞。截至2020年12月，“三项会战”共

破获663起此前难以侦破的命案积案。

6.2020年，公安部刑事侦查局组织发动省市

县三级刑侦部门和16万刑警上下联动、广泛参与

第二届“热血铸剑·丹心卫民”全国公安“百佳刑警”

推选宣传活动。经各地公安机关推荐、网上点赞和

专家评审，100名当选全国公安“百佳刑警”，

49名获“百佳刑警”提名奖。

7.2020年12月21日至23日，公安部刑事侦

查局在昆明举办全国“红蓝对抗2020”警犬查缉

电诈工具实战大比武。此次比武共有36支代表队

的140余名队员、70余头警犬参赛，以贴近实战

应用为引领，充分考查警犬面对复杂环境的适应能

力、服从性以及搜索能力，是科目新颖、难度较大、

具有突破性的专项比赛。