第六届全国人民代表大会第一次会议关于第五届全国人民代表大会常务委

第六届全国人民代表大会第一次会议关于第五届全国

人民代表大会常务委员会工作报告的决议

文章属性

• 【制定机关】全国人民代表大会

• 【公布日期】1983.06.21

• 【文 号】

• 【施行日期】1983.06.21

• 【效力等级】工作文件

• 【时效性】现行有效

• 【主题分类】人大机关

正文

第六届全国人民代表大会第一次会议关于第五届全国人民代

表大会常务委员会工作报告的决议

（1983年6月21日第六届全国人民代表大会第一次会议

通过）

第六届全国人民代表大会第一次会议批准杨尚昆副委员长兼秘书长代表第五届

全国人民代表大会常务委员会所作的工作报告。

第五届全国人民代表大会和叶剑英委员长主持的第五届全国人民代表大会常务

委员会，坚决实行拨乱反正，在发展社会主义经济、恢复和发展社会主义民主、健

全社会主义法制等方面，做了大量卓有成效的工作，制定了具有中国特色的、适应

新的历史时期现代化建设需要的社会主义宪法以及刑法、刑事诉讼法、民事诉讼法

（试行）和关于国家机构的组织法等一批基本的和重要的法律。会议对第五届全国

人民代表大会常务委员会的工作表示满意。今后，第六届全国人民代表大会和第六

届全国人民代表大会常务委员会，要进一步动员全国各族人民维护宪法的实施，在

国家生活和社会生活的各个方面，巩固和发展安定团结、生动活泼的政治局面，为

保证以经济建设为中心的社会主义现代化建设事业的稳步健康发展而努力。

全国人民代表大会常务委员会工作报告（1983年）

--1983年6月7日在第六届全国人民代表大会第一次会议上

全国人民代表大会常务委员会副委员长兼秘书长 杨尚昆

五届全国人大五次会议以前，全国人大常委会的工作，已向历次会议作了报

告，并经会议批准。现在我受第五届全国人民代表大会常务委员会的委托，向第六

届全国人民代表大会第一次会议报告五届全国人大五次会议以来常务委员会的工

作。

半年来，常务委员会在全面开创社会主义现代化建设新局面的方针指导下，遵

循新宪法所规定的任务以及五届全国人大五次会议关于本届全国人大常委会职权的

决议，以主持六届全国人大代表的选举和筹备六届全国人大一次会议的召开为中

心，进行了以下工作：

（一）

五届全国人大五次会议通过并公布实施的新宪法，受到全国各族人民的热烈拥

护。目前广大人民最关心的是如何切实保证宪法的实施。这是关系到我们国家政治

安定和兴旺发达的重大问题。新宪法必须成为一切国家机关和武装力量、各政党、

各社会团体、各企业事业组织以及每一个公民的根本活动准则，遵守宪法、维护宪

法尊严是全国各族人民的神圣义务。为此，首先要在全国范围内进一步做好新宪法

的宣传教育工作。新宪法公布后，通过组织学习和宣传教育，对增强干部和群众对

宪法的认识和遵守宪法的自觉性，起了很大的作用。但是应当看到，要把遵守宪

法、维护宪法尊严变成广大干部和群众的自觉行动，还需要进行长期的艰巨的工

作。要结合实际工作问题和思想认识问题，经常地、持久地、深入地进行宪法的学

习和宣传，特别是各级干部要认真学习和宣传新宪法，严格遵守和执行新宪法。要

防止和纠正任何违背宪法和法律的行为，使新宪法能为10亿人民所掌握，这是宪

法实施的根本保证。

新宪法公布以后，过去的一些规定和作法可能会有不符合新宪法的地方，甚至

同新宪法相抵触。这是必须及时解决的问题。因此，彭真副委员长今年2月在一次

会议上提出，政法各部门应主动地、系统地检查一次工作中有没有和新宪法不符合

的问题，凡是与新宪法不符合的，都要抓紧认真纠正。常务委员会认为，一切国家

机关和武装力量、各政党、各社会团体以及所有基层单位，毫无例外地都要严格依

照宪法办事。地方各级人民代表大会及其常务委员会，要在本行政区域内保证宪法

的遵守和执行，各级人大代表必须成为遵守和执行宪法的模范。一切违反宪法的行

为，应当受到追究。这是切实保证宪法实施的一个重要方面。

在法制工作方面，常务委员会审议通过了《关于县级以下人民代表大会直接选

举的若干规定》、《关于由对外经济贸易部行使原外国投资管理委员会的审批权的

主持六届全国人大代表的选举和筹备六届全国人大一次会议的召开，是这一时

期常务委员会的主要工作。

选举六届全国人大代表，召开六届全国人大，是健全、完善国家机构和领导体

制，全面开创社会主义现代化建设新局面的一件大事。常务委员会审议批准了《第

六届全国人民代表大会少数民族代表名额分配方案》和《台湾省出席第六届全国人

民代表大会代表协商选举方案》。今年3月上旬，全国人大常委会召开了各省、自

治区、直辖市人大常委会负责人座谈会，杨尚昆、习仲勋副委员长对各地提出有关

换届和选举工作中的问题作了重要讲话，王汉斌副秘书长汇报了关于换届和选举的

几个法律问题的意见。这次座谈会从法律上解决了各地在换届和选举工作中遇到的

一些问题，保证了选举工作的顺利进行。各省、自治区、直辖市在4月底以前，都

召开了新的一届人民代表大会，依法选出了六届全国人大代表。中国人民解放军也

依法选举了六届全国人大代表。

4月中旬，常务委员会主持了在北京举行的台湾省出席第六届全国人民代表大

会代表协商选举会议。由各省、自治区、直辖市和人民解放军中的台湾省籍同胞推

选的110名代表，经过酝酿协商，选出六届全国人大代表13名。台湾省其余按人

调必须严格依照宪法和《选举法》进行选举，以维护法律尊严，增强法制观念。因

而这次选举总的来说是做得比较好的，人民群众是比较满意的。

今年5月上旬召开的常务委员会第二十七次会议审议了代表资格审查委员会的

审查报告，确认各选举单位选出的2978名代表资格全部有效，并于5月9日发表

公告，公布全部当选代表名单。

这次选出的代表有以下几个特点：

一、有广泛的代表性。代表中有各民主党派和无党派人士，各人民团体以及科

学、技术、文艺、教育、体育、卫生、新闻、出版、宗教、归国华侨等社会各界的

代表性人物，还有港澳地区的工商界、金融界、文化界等方面的知名人士。同时，

工人、农民仍占26.6％，妇女占21.2％。这反映了我国人民大团结的进一步加

强，爱国统一战线更加巩固壮大。

二、有一批为四化建设和改革作出贡献的先进人物。在全体代表中，党的十一

届三中全会以来各条战线涌现出的先进人物占23％。他们的年龄大部分为三、四

十岁，其中有工农业劳动模范，有蒋筑英、罗健夫式的科学技术工作者，有善于经

营管理企业的领导干部，以及保卫祖国和维护社会治安等各方面的英雄人物。这些

先进代表参加管理国家大事，体现了广大群众的意愿，显示了人民当家作主的社会

主义制度的优越性。

三、知识分子的比例明显增加。代表中具有大专文化程度的共有1324人，占

代表总数的44.5%。这表明了知识分子政策的进一步落实，国家和人民对知识和知

识分子的重视，有利于进一步发挥知识分子在社会主义现代化建设事业中的重要作

用。

四、各少数民族都有自己的代表。全国55个少数民族，至少都有1名本民族

的代表，共有代表403名，占全体代表的13.5％，比少数民族占全国总人口6.7％

的比例多1倍。这有利于进一步发展我国各民族之间的平等、团结、互助的社会主

义民族关系。

我们相信，新的一届全国人民代表大会，必将进一步团结全国各族人民，遵循

新宪法所规定的任务，更好地为把我国建设成为高度文明、高度民主的社会主义现

代化国家而努力。

（三）

常务委员会听取了赵紫阳总理《关于访问非洲11国的报告》，表示完全赞

同，认为赵总理这次访问非洲很成功，是继60年代周恩来总理访问非洲后，中非

关系史上的一件大事。同时，委员们建议：应当遵照宪法规定，在广大人民中加强

爱国主义和国际主义的教育；把广泛团结世界各国人民、特别是第三世界人民的思

想教育作为社会主义精神文明建设的一项重要内容；要大力发展我国与第三世界国

家的外交关系和经济、文化合作等。这些建议是好的，应该在实际工作中加以考

虑。

发展。

常务委员会还审议批准了《禁止并惩治种族隔离罪行公约》、《防止及惩治灭

绝种族罪公约》和加入《南极条约》。

各位代表：

第六届全国人民代表大会第一次会议已经召开，第五届全国人民代表大会常务

委员会已经胜利完成它的历史任务。过去五年来，五届全国人大和叶剑英委员长主

持下的五届全国人大常委会，坚决拨乱反正，制定了治国安邦的新宪法和一批重要

的基本法律，在健全人民代表大会制度，发展社会主义民主，健全社会主义法制方

面，做了许多工作。今年3月，叶剑英委员长向常务委员会提出，在六届全国人大

代表的选举中，不再提名选他为全国人大代表，不再将他列为全国人大常委会委员