关于新时代国有企业基层党建工作取得的成效与发展思路的研究_

2023年12月11日发(作者：电热膜取暖器)

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关于新时代国有企业基层党建工作取得的成效与发展思路的研究

摘要：近年来，我国进一步加国有企业管理能力，通过完善基层党建，加强基层党组织先进性和系统性，坚持党的领导，加强党的建设，大力提升国有企业内部管理效能，扎实国有企业工作力量，发挥基层党支部战斗堡垒作用和党员的先锋带头作用。所以，要想提高国有企业竞争力，必须要在内部通过有效的创新管理，不断发挥党建工作价值，增强创造能力，这是我国当前国有企业基层党务工作的核心，也是增强党员综合能力的重要手段。只有不断结合企业行业实际，加强国有企业基层党建思路的创新应用，结合新时代的发展形势，落实基本制度，压实责任，才能提高队伍效能。

关键词：水利水电；国有企业；基层党建；发展

引言

2022年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键之年，基层党组织要发挥党总览全局、协调各方的领导核心作用，深入贯彻全面从严治党方针。国有企业党组织不仅仅是我国基层党建体系不可缺少的重要组成部分，更是维系国家经济命脉的有力保障。作为认真贯彻党中央各项工作、任务的中坚力量，党建工作应立足企业发展实际，具备企业发展优势，提倡科学管理，尽可能地发挥出政治优势，体现出国企稳定的社会价值，这也是当前水利水电行业国企党建工作的当务之急。

1基层党建的重要性

党的十八届三中全会提出了全面深化改革的总目标是“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”,党的十九届四中全会围绕这一总目标再次作出全面部署和安排。从管理到治理的转变,是人类社会发展的必然结果,是达到善治这一目的的必然经过。实现国家治理体系和治理能力现代化,离不开对基层社会治理的重视。基层社会治理是社会治理的基础,基层社会治理体系与治理能力的探索更是国家治理体系和治理能力现代化的基础所在。因此,党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》中强调要“构建基层社会治理新格局”,这一格局的“新”主要目的在于“实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动”,为推进基层社会治理现代化营造良好氛围。在这一格局中,基层党建与基层社会治理在结构层面形成耦合结构。所谓结构耦合,坚持党的领导是推进国家治理体系和治理能力现代化不可忽视的前提保障,强化基层党建为更好地坚持党的领导奠定坚实基础,而基层社会治理的良好有序开展则是推进国家治理体系和治理能力现代化中的基础力量所在。基于此,同处于必不可少的“基层”,内在的将基层党建与基层社会治理联系在一起,这种联系基本表现为以基层党建制度化、科学化推动基层治理效能提升,以基层治理效能的提升促进基层党建不断完善,二者有效互动,达到共同提升,根本目的在于保障人民群众利益、维护社会和谐稳定发展。

2新时代水利水电国企基层党建工作取得的成效与发展思路

2.1构建强有力的班子队伍

首先，党支部书记要做好个人定位。在企业单位中，党支部书记要引导企业听党话、跟党走，监督企业依法经营；领导群团组织开展工作，在企业生产经营上当助手、做配角，参与不干涉；在精神文明建设上唱主角，挑重担；要把思想引导、组织建设、党员教育管理、文化传承、和谐劳动关系建设等作为党组织的主要任务。其次，党支部书记要当好领头人，身先垂范。党支部书记要带强一支队伍强固堡垒；要带头吃透标准条例，守正创新抓组织建设；要打造特色品牌，服务好生产经营中心工作；要组织好每次党日活动，凝心聚力才能促进生产经营工作；要深耕每一次党课，明方向强党性，引领企业高质量发展；每年要着力解决好几个党建和中心工作难题，从而实现党政目标同向融合发展，打造群众满意党组织。

2.2依托党建制度体系筑牢基层党建基石 构建主体明晰、责任明确、有机衔接的党建工作责任体系，借助制度对基层党组织和职工群众进行有效约束。拓展强化考核结果运用，严格实行党建工作问责制度，给予严格的奖惩措施。构建完善的党建制度体系应以民主为前提，发挥企业员工的各自特点和优势，给党员一个表达意愿与建议形式权利的平台，提升党员的归属感与责任感。同时发挥统战群团组织力量，引导他们将个人追求融入到企业改革发展中，弘扬主动担当、履职尽责的精神，进一步增强听党话、跟党走，同心向党的政治自觉，汇聚起推动公司高质量发展的磅礴力量。另外，强化党内监督也是制度体系的一项重要内容。加大惩罚力度来处理违反党的纪律行为，定期检查企业一线项目党建工作的情况与实施状况，形成“大监督”工作格局，加强对“一把手”和领导班子的监督工作，进而促进国企党建工作的科学性与规范性。

2.3强化基层党组织战斗堡垒作用

健全建强党的基层组织，实现党的组织和党的工作全覆盖。以水利水电行业国企为例，继续坚持“支部建在项目上，党旗飘在工地上”的有效做法，建立“四个同步”制度，即党的建设同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务人员同步配备、党的工作同步开展。认真落实关于加强国有企业党建工作的指导意见，因地制宜、灵活设置党的组织，开展党的工作，确保项目发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里，为企业做强做优提供坚强组织保证。认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，增强组织生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。扎实有效开展支部主题党日活动，使基层党建载体更加丰富具体。建立健全党内激励关怀帮扶机制，增强党员荣誉感和归属感。重视发挥党支部在思想政治工作中的主体作用，推动党的理论成果、党的决策部署进项目、进班组，团结一线员工听党话、跟党走。围绕生产经营创新工作载体，搭建活动平台，努力做到党建、生产经营两手抓、两促进，把党建工作成效转化为企业发展活力和竞争实力。大力推动分子公司、项目部党组织（总支、支部）标准化建设，促进软弱涣散党组织整顿见成效。

2.4丰富党建活动形式 党建活动是开展党务工作的重要载体，企业要通过开展党党建活动来提升党员干部素质，促进各部门业务工作不断进步。然而，当前仍有部分党支部人员参与党建活动不积极，例如部分施工行业一线项目，原因之一就在于企业在开展党建活动过程中依然在沿用传统方式，没有与时俱进、创新性地开展党建活动，对于党员干部的思想、行为不能起到显著的正面影响。对此，企业相关部门可先从党建活动的形式着手，不断丰富党建活动内容，增加党建活动对于基层一线人员的吸引力。要通过丰富载体内容，增加党建活动的趣味性和教育性，激发党建活动的活力，充分发挥党建活动对于党员的教育意义。另外，相关部门要通过对党员自身的要求来促进党建活动的发展，提升党员在党建活动中的参与度。

2.5提高项目党建的信息化水平

企业后续也要着力于提高基层项目党建的信息化水平，通过信息技术推动党建工作的创新。第一，构建党建线上工作的创新格局。积极开发线上党建APP，实现党建工作向线上途径转变。在具体实施过程中，需要结合企业的实际情况进行分析，保证这些APP平台具有较强的适用性。以水利水电行业为例，项目地理位置较为偏僻，网络信号存在不稳定情况，同时，开发APP时也要考虑到项目“点多线长面广”的情况。在使用线上党建APP的时候，可以配合学习强国等其他线上资源，强化党建APP的使用效果。在此基础上，企业就可以尽快完成传统线下党建工作的线上创新，通过APP内置的社交功能和在线视频等模块，实现党建信息在线上平台中的快速传播，完成既定的党建任务。第二，推动党建信息平台与基层项目信息平台的连通。在企业完善党建信息平台以后，就可以实现与基层项目信息平台的对接。在这个过程中，基层党组织可以做好党建信息的线上更新，并将其引入到基层项目信息平台中，使得项目管理者随时随地都可以通过这些平台接收党建信息。除此之外，基层党组织还要将党员教育活动延伸到基层项目信息平台中，实现对广大基层员工的思想教育，提高员工群体的思想觉悟，强化他们的工作热情，实现党建工作在基层项目中的纵向延伸。通过信息化平台的双向信息流通特点，基层党组织也可以收集基层项目员工在参与工作过程中存在的问题，或者对于党建工作后续开展的建议等内容，推动党建工作的创新拓展。

结语 总体来说，党建工作的难点在基层，亮点也在基层。党支部工作是新时期党的建设这一新的伟大工程的基石，在新的历史时期，搞好党支部工作具有重大而深远的历史意义。新时期，我们要把基层党组织的工作重心聚焦在思想引领、政治功能发挥上来，切实将党组织政治优势有效转化为推动发展、服务民生、服务群众、服务党员等方面上来，通过建立健全有效工作机制，使得我们基层党组织的领导方式、工作方式和活动方式等，能更加符合服务广大人民群众的迫切需要，从而推动党支部建设在巩固中提高，在深化中发展，在继承中创新，努力把党支部建设成为贯彻党的路线、方针、政策，团结和带领职工群众完成本单位任务，促进物质文明、政治文明、精神文明协调发展的坚强战斗堡垒。

参考文献

[1]黄斌.社会治理重在基层———学习习近平总书记关于基层治理重要论述的体会[J].秘书工作,2019,(07):19-21.

[2]王立峰,潘博.社会整合:新时代推进党建引领城市基层治理的有效路径[J].求实,2020,(02):26-36+109-110.

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