佟铮与北京城市建设

2023年12月13日发(作者：敬酒词顺口溜)

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佟铮与北京城市建设

作者：杨发金

来源：《百年潮》2016年第04期

新中国成立前的北京工业基础薄弱、市政设施落后，劳动人民聚居地区环境恶劣，许多宫殿、庙宇、园林残破不堪。如何使这座已经失去光彩的文化名城重新焕发青春，改造为社会主义现代化的首都，是新中国成立初北京市政府面临的重大问题。当时国内外敌人轻视新中国，认为新中国不会规划建设和管理城市，刚刚进入大城市的党员干部也确实缺乏建设城市和管理城市的知识和经验。面对十分繁重的建设任务，佟铮开始参与首都的建设工作。他勤勤恳恳，兢兢业业，边干边学，由城市建设的外行到内行，由落实党中央指示到制定具体政策，付出了很多心血。从他的一生，不仅可以看到旧北京怎样被改造成新北京，以及新北京的面貌又是怎样日新月异的大致过程，也可以看出北京城市建设事业能够蓬勃向前的原因。

主持北京市公逆产清管局工作

1949年6月，北京市公逆产清管局成立，局长由市政府秘书长薛子正挂名，佟铮任副局长，主持全面日常工作。这个局的任务是接管美国兵营的营房，清理敌（德国、意大利、日本）、逆（汉奸）房产和地产，把他们掠夺的财产收归人民所有。这些敌产、逆产已经历国民党的一次“劫收”，情况混乱不堪。此时，从解放区来的干部既缺少城市管理的经验，也缺少清查资产的专业知识，工作难度非常大。市军管会要求清管局既不能漏掉任何一处敌产，也不能搞错任何一处逆产，以免伤害人民利益。佟铮以坚定的革命意志，冲破阻力，组织起一支以解放区来的干部为主，部分旧政权人员为辅的清查队伍，严格按照政策，仔细研究，逐件审查，反复求证，仅仅用了两年时间就把1.9万多起敌产、逆产案子清理完毕。同时，将8.2万余间房产、11.9万余亩土地收归国家所有，并把大量国民党高官遗弃的房产、地产上报军管会，请示允许清管局代管。在如此短的时间里，完成这样一件政治性和政策性很强的繁重任务非常不容易！

值得一提的是，在没收北洋军阀段祺瑞的房产时，曾任段祺瑞政府教育总长的章士钊出面说情。他上书毛主席说，日本人在1931年九一八事变后几次请段出山，均被拒绝，就凭这一点，段的房产不是逆产。毛主席将信批转北京市，市长叶剑英批示佟铮研办。佟铮立刻组织专家进行研究、反复讨论，最后认定，根据党的政策，段祺瑞房产应予以没收。佟铮以清管局名义写了一份报告上交叶市长，叶市长同意后上呈毛主席，此案再无变动。

管理解放初期的北京市房地产

1952年北京市地政局和公逆产清管局合并，成立北京市房地产管理局。周恩来于1952年9月5日亲自签发佟铮为房地产管理局副局长的任命通知书。1953年，北京市成立了建筑事务管理局，佟铮任局长。这段时间佟铮开展了卓有成效的工作。

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