住房公积金中心整改落实方案

住房公积金中心整改落实方案

一、起草职工培训工作实施意见，进一步加强领导班子建

设和干部队伍建设，全面提升人的素质，采取走出去、请进

来的办法，系统地加强对人员的培训。鼓励干部职工参加学

历教育、专业技术培训。

二、加大归集扩面工作力度，提高住房公积金制度覆盖面。

三、寻求相关部门的工作支持，创造有利于公积金制度健

康发展的外部环境，形成全社会都来关心住房公积金事业的

良好氛围。争取与各部门实行定期联系工作制度，利用相关

部门的工作优势，促进归集扩面工作。

四、起草提高住房公积金使用率的办法及建议，努力提高

住房公积金资金使用率。坚持住房公积金贷款使用方向不变

六、尽快研究管委会委员学习培训视察等工作制度的建议，

提交管委会研究实施，进一步提高住房公积金决策的专业性、

科学性。按照管委会《章程》规定，督促定期召开管委会。

督促加强管委会委员住房公积金业务知识的学习培训，建立

管委会委员学习培训考察制度。

七、积极协调有关部门，确定“中心”为参照公务员管理

的事业单位，明确中心的管理职能和法律定位。

八、建议建立健全考核激励机制。在完成市政府下达的目

标任务后，超额部分给予适当奖励，用于补贴办公经费，调

动工作积极性。

九、积极协调有关部门在制订有关企业改制及涉及职工利

益政策时，对涉及欠缴职工住房公积金债务的清偿和达到法

定退休年龄前单位应承担的住房公积金问题，在讨论企业改

制、破产的具体方案时，明确住房公积金债务的处理方法。

公开招考工作人员;另一方面，鼓励内部人员参加在职

学习，考取国家统一的专业技术职称。

十三、积极协调相关部门，实现个人贷款的产权鉴证联网

查询。创造条件尽快建立远距离异地备份数据系统，防止信

息资料损失。

十四、起草住房公积金个人贷款担保、公正工作实施办法，

协调相关部门，实现个人贷款的产权鉴证联网查询，实行贷

款担保、公证等风险控制措施，提高管理中心资金风险控制

水平。

十五、加强领导班子建设。以建设学习型班子、带出学习

型组织、创造一流业绩的目标。

▲**市商务局

商务局党组班子紧紧围绕 “抢抓历史机遇，加快商务科

学发展”的主题，以**市区域物流配送中心、现代服务业中

心建设和打造全国重要的清真食品和穆斯林用品集散地为

目标，筑牢思想基础，重点解决好“五个问题”，推动“五

项创新”，加强效能考核，提高执行力。切实解决好影响全

市商务科学发展的突出问题和人民群众关心的热点难点问

题。

1、深入学习科学发展观，为商务科学发展奠定坚实的思

想基础。

2、深入实际，调查研究，从5个方面着手切实解决影响

全市商务科学发展的突出问题。

3、切实解决好群众关心的热点难点问题。主动联系有关

部门,协调解决征求意见座谈会上征集到的关于整顿规范行

业经营行为，零售企业融资难，超市中经营农副产品税赋过

高等20个有关行业规范、经营环境、扶持企业发展方面的

具体问题。

4、着力推进区域物流配送中心建设。加紧制定并出台促

进我市物流产业发展的专项政策。继续做好骨干物流项目建

设和重点物流企业培育工作。尽快成立**市口岸办，发展内

陆开放型经济。加强物流信息化及物流人才培训工作。强化

区域物流交流与合作。

5、加大农村流通主体培育力度，拓展农村消费市场。

6、着力促进清真食品和穆斯林用品产业发展。多渠道融

资，打造基地，培育龙头，打造扩大清真餐饮品牌的影响力，

强化宣传，开拓市场，加大促销力度。

7、做好加工贸易梯度转移承接地工作。

8、创新商务系统全民创业体系和工作机制。

自律作用，规范行业管理。

10、大力实施项目带动战略。在商贸、物流、农村流通、

清真产业等领域培育150家骨干龙头企业。通过实施一批商

贸流通项目，拉动城乡居民消费升级，努力扩大内需。

11、健全完善法规规章体系建设。抓好《**市区域物流配

送中心建设规划》、《**市城市商业网点规划》、《**市加油站

布局规划》的实施工作，科学规划、合理布局物流业、商业

网点和加油站。

12、扎实推进“小巨人培育工程”。扶持培育一批在商贸

流通领域具有明显带动和示范作用的小巨人企业，促使其成

长为行业龙头骨干，带动商贸各行业的快速发展。

13、强化市场监测预警，建立功能齐全，反应敏捷，快速

调控的市场运行监测体系。

14、完善会展中心的服务功能，建立良好的配套服务体系。

筹划和主办、承办好一批展会。

15、引导企业培育自主品牌和高附加值产品，提高企业竞

争力，着力解决外贸增长方式转变缓慢的问题。

16、创新商务系统党建工作机制建设。

17、克已奉公，清正廉洁，树立商务为民的新形象。

18、强化效能建设，提高执行力。确定20XX年为商务局

“转变机关作风，提升工作效率，提高执行力”年，进一步

完善各项管理制度并狠抓落实，真正形成依制度办事、靠制

度管人的良好机制。加强效能考核，提高工作质量和效率，

形成谋事、干事、干成事的强大合力和比着干，争着干，抢

着干的良好氛围。

市政府研究室

一、整改落实内容

调研工作方面：政策研究的深度不够;调研工作机制还不

够完善;引领全市大兴调查研究之风不够。

扶贫开发方面：扶贫开发工作方式有待改进;扶贫开发工

作协调的职能发挥的不够充分。

作风方面：存在只求过得去，不求过得硬;班子自身建设

有待进一步加强;干部队伍的理论能力和业务素质还需进一

步提高。

二、整改落实措施

整改落实措施总体要求是：不断深入学习实践，把科学发

展共识转化为整改的行动导向;把群众满意作为衡量整改成

效的标准。具体措施如下：

明确今后工作思路及工作目标。

工作思路是：坚持以科学发展观为统领，充分发挥职能作

用，以质量和效率全面提高，实现政府调研和扶贫开发工作

科学发展。工作目标是：调研报告的质量和扶贫开发工作效

果进一步提高，政策研究更加到位，方向更为明确;扶贫力

度进一步加大，扶贫开发工作水平不断提升;干部队伍建设

进一步加强，干部的综合素质和工作能力明显提升。

进一步解放思想，全面贯彻落实科学发展观活动。

一是加强思想建设。把深入学习实践科学发展观作为班子

思想建设的首要任务，提高思想理论水平。进一步深入学习

科学发展观，加深对科学内涵和精神实质的理解和把握，切

实做到入脑入心、真学实用，转变观念，提高自身思想政治

素质。

二是坚持民主集中制原则。进一步加强班子团结，充分形

成想事、干事、成事的合力，一把手发挥表率作用，善于集

思广益，坚持重大问题集体讨论决定，充分调动其他班子成

员的积极性。

三是积极改进作风建设。进一步强化责任，认真抓各项工

作任务的落实，对领导班子作风建设上存在的不足和问题，

模式，创新调研成果，多出调研报告，以坚实的理论基础，

按照市委政府的要求提供可靠的理论支撑和决策意见，确保

参谋助手作用的充分发挥。

二是加强扶贫开发工作力度。以继续推进和加强移民地区

扶贫开发工作为中心，以“村级互助资金”和“整村推进”

项目建设为重点，大力推进扶贫开发工作上台阶，在继续巩

固20XX年工作成果的同时侧重两个重点工作。侧重于 “**

市移民地区连片开发”项目申报，拟将20XX年确定为“项

目提高年”，按照“一年打基础，二年上台阶，三年大提高”

和新农村建设的步骤，重点围绕移民地区连片开发项目开展

扶贫开发工作。侧重于移民地区村级干部培训教育，坚持以

人为本。以移民地区干部队伍能力建设为主线，进一步加大

移民地区村干部政治理论、政策法规、业务知识、文化素养

培训力度，分层次、有重点地开展培训，逐步提高村级干部

的综合素质。

▲市纪委监察局

整改内容及措施

一、进一步深化领导干部廉洁自律工作

一是进一步加强廉政教育。深入开展理想信念和廉洁从政

教育，用身边的事教育人;深入开展党的作风和纪律教育，9

极推进廉政文化“六进”活动，坚持开展“四个一”：摄制

一部《廉政**》电视系列专题片;开展一次全市反腐倡廉公

益广告大赛;每月向全市领导干部发送一条“廉政短信”;每

月赠送一期“廉政赠文”。二是认真抓好领导干部廉洁自

律各项规定的落实，严格禁止领导干部利用职务便利谋取不

正当利益。①严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券和

支付凭证，收受干股等问题。②落实领导干部配偶和子女从

业、投资入股、因私出国、到国外定居等有关事项报告登记

制度，加强对领导干部配偶、子女经商办企业情况的监督检

查。③严禁利用和操纵招商引资项目，为本人或特定关系人

谋取私利，认真解决领导干部招商引资中的违规违纪问题。

④严禁领导干部相互请托，违反规定为对方的特定关系人在

就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利，谋取不正当

利益。⑤纠正超预算、超标准新建和装修办公用房，以及超

标准超编制配备使用小汽车的问题。⑥从严控制因公出国团

组数量和规模。

二、认真解决群众反映强烈的突出问题

一是继续治理教育乱收费。针对办学行为不规范的问题，

坚决纠正统一征订教辅材料和开办有偿补习班的行为;坚决

违反药品“三统一”规定及医疗乱加价、乱收费行为;坚决

纠正医务人员收受“红包”及开单提成等行为;坚决纠正医

疗器械采购中的违规行为。三是规范中介组织和行业协会。

针对中介组织职能不清的问题，坚决纠正行业协会与政

府有关部门利益关联、违规操作损害企业和群众利益的问题;

坚决纠正行业协会和市场中介组织乱收费行为;坚决纠正行

业协会和市场中介组织违反职业道德的行为。

三、进一步加强干部作风建设

一是开展部门权力运行内控机制建设工作。在试点的基础

上，逐步建立起以iso9000管理为标准，以完善的内控制度

体系为支撑，以强化对权力的实时监控为核心，以制度执行

问责为手段的部门权力运行内控机制。二是加大党务政务公

开力度。凡涉及经济社会发展全局的事项，除涉密事项外，

都要经过新闻发布等方式向社会公开，完善群众参与的公示

和听证制度。三是强化效能建设，提高执行力和工作效能。

出台《**市进一步规范干部行为的规定》，重申“五条禁令”

和“五条规定”。建立健全执行力评估考核、行政问责等制

度，加强监督检查力度。四是继续加大民主评议政风行风工

作力度。坚持办好“行风在线”栏目，坚持市级领导和各部

门一把手走进直播间的好做法，充分运用评议结果，督促各

制定《关于加强反腐倡廉制度建设的意见》，建立党风廉

政指数考核体系，全面量化干部廉政行为。进一步加快行政

审批制度改革，完善建设工程招投标和政府采购工作的相关

制度。加强对制度执行情况的监督检查，杜绝制度如林、

执行不力的现象。

五、进一步加强纪检监察队伍建设

制定《市纪委委员联系制度》，强化对派驻机构的统一管

理。在纪检监察机关深入开展“创建学习型机关、创新型机

关”活动和“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践

活动。开展“半月讲座”，每年组织纪检监察干部赴中纪委

培训中心业务培训一次。