太湖乐园

目录

第一章基本情况5

第一节地理位置与规划范围5

第二节自然条件5

一、地形地貌5

二、气候5

三、地质、水文5

四、土壤植被6

第三节人口、用地发展现状6

一、人口现状6

二、用地发展现状6

第四节旅游资源分布与评价6

一、旅游资源分布6

二、资源分布特征9

三、旅游资源评价10

四、资源开发重点10

第五节开发条件评价11

一、开发建设的有利条件11

二、不利条件12

第二章规划依据、指导思想与度假区发展性质12

第一节规划依据、期限12

第二节规划指导思想与原则12

一、规划指导思想13

二、规划原则13

第三节发展性质、功能定位13

一、度假区发展性质13

二、度假区主要功能14

第三章度假区市场定位14

第一节客源市场分析14

第二节目标客源市场14

一、一级客源市场：湖州市和上海市14

二、二级客源市场：环太湖流域及邻近的各大、中城市15

三、潜在客源市场：转道来湖观光和商务旅游15

四、目标市场定位15

第三节市场规模预测15

一、游客规模预测15

二、旅游收入预测16

第四节度假区人口规模17

一、度假区人口构成17

二、度假区人口预测17

第四章总体布局19

第一节形象定位19

一、形象定位原则19

二、旅游度假区形象定位19

第二节项目策划20

一、重点项目策划21

二、旅游活动策划23

第三节功能分区25

一、水上运动区25

二、洞山游览区25

三、综合服务区25

四、假日休闲区26

五、滨湖观光区26

六、水乡风情区26

第四节用地布局27

一、旅游服务设施规划27

二、绿地水域规划29

三、景观规划30

四、居住用地规划31

五、道路交通规划31

六、市政公用设施用地规划33

第五节环境容量34

一、预测原则34

二、计算方法34

三、度假区环境容量35

第六节地块开发控制36

一、用地构成36

二、地块控制36

第五章专项规划39

第一节生态规划39

一、生态展示39

二、生态维护39

三、生态参与40

第二节绿化规划41

第三节给水规划41

一、给水现状41

二、给水规划41

第四节排水规划42

一、排水现状42

二、排水规划42

第五节电力规划43

一、用电现状43

二、用电规划43

第六节电信规划43

一、电信现状43

二、电信规划43

第七节有线电视规划44

第八节燃气规划44

第九节防灾规划44

一、防洪规划44

二、消防规划45

三、人防规划45

四、其它45

第十节环境保护规划46

一、规划目标：46

二、环境质量标准：46

三、规划措施：46

第六章近期开发重点与投资分析47

第一节近期开发重点47

第二节基础设施投资分析47

第七章环境协调区规划48

第一节环境协调区范围48

第二节环境协调区景点组织48

第三节环境协调区景观保护48

第四节环境协调区产业布局控制49

一、现状存在问题49

二、规划目标49

三、规划措施49

第五节环境协调区村镇布局控制50

一、现状概况50

二、规划目标50

三、规划措施50

第六节环境协调区土地利用控制规划50

一、规划目标50

二、规划措施50

第一章基本情况

第一节地理位置与规划范围

浙江省湖州太湖旅游度假区位于浙江省北部、太湖南岸，东起长兜港，南邻

王家湾、邱城山，西至小梅山、黄龙洞西侧，北濒太湖，总面积5平方公里。规

划范围以湖州太湖旅游度假区为主，包括度假区环境协调区（白雀乡全境43平

方公里及长兴横山乡东部），总面积43.4平方公里。

第二节自然条件

一、地形地貌

度假区地貌以水网平原为主，地势呈西高东低，西部为丘陵，约占15%，东

部以水网平原为主，约占85%。主要河流有小梅港、长兜港；主要的山脉为弁山，

海拔高程在70米-200米之间；母岩主要为砂岩、石灰岩和泥岩，土壤以红黄壤

为主。区内除现有工程建设用地外，一般为农田，地面高程在1.6—3.1米之间。

二、气候

本区地处北亚热带季风性湿润气侯区，光、温、水等要素配合良好，体现光

温同步、雨热同季的特征。该地区四季分明，气候温和，雨量充沛，无霜期长，

根据湖州市气象台多年统计资料：年平均气温15.8。c左右，最热月（7月）平

均气温27.7。c，最冷月平均气温3.3。c，无霜期265天，常年活动积温

4900—5130。c；年平均降水量为1275.4mm；年平均日照时数为2074小时，年

平均相对湿度81%；全年盛行风向为东南风和曹溪温泉度假村 东北风。

三、地质、水文

本区在地质构造上位于杨子古陆、下杨子台褶带上，隶属于南京——湖州隆

断褶束。地下水主要为松散岩类孔隙水，分为孔隙潜水和孔隙承压水，本区以前

者为主，含水层由全新世的轻亚粘土、人工填土和淤泥质土组成，地下水位埋深

一般在1--1.5米，局部地段不足1米。

区内水网密布，主要河流是与太湖相连的长兜港、小梅港。小梅口历年最高

水位为4.85米，最低水位为2.25米。

四、土壤植被

规划区内土地肥沃，大部分地区为湖松土和典型的水稻土。植物资源丰富，

天然植物种类较多，主要有马尾松、杉树等常绿针叶树和枸树、栗树等阔叶树种，

也有少量竹类。而且人工栽培竹、桑、茶、果等经济林木的种植面积较广。

第三节人口、用地发展现状

一、人口现状

度假区5KM2的范围内有村庄人口约2300人，主要为白雀乡的黄龙洞村、小

梅水产村、湖滨村和横道桥村4个行政村的13个自然村人口，计534户2025

人，以及长兴县横山乡图影桥村的部分村庄。

二、用地发展现状

湖州太湖旅游度假区1995年6月开始开发建设，已经建成太湖山庄、太湖

水上乐园、公安培训中心、太湖疗养院、望湖疗养院、交通宾馆，即将建成开放

的有哥伦波太湖度假中心、涵碧山房等宾馆、度假村，总计用地13.75公顷。

第四节旅游资源分布与评价

一、旅游资源分布

1、自然景观资源

(1)太湖

太湖，是我国第三大淡水湖，清同治《湖州府志》载：“湖长五百里，周三

万六千顷”。太湖蓄水量40亿立方米，水深1-2米，平均水位3.1-3.2米，1991

年最高水位是4.75米。太湖浩瀚无垠，气象万千，早晚不同，四季各异，晴雨

变幻多端，素有“无风三尺浪”之说；风雨大作时，更是乱石崩云，惊涛裂岸。

远眺可见湖中渔帆棹影，水天一色。

太湖视野开阔，白天这里可以观赏到日出日落的全过程。而且，由于太湖渔

船作业，所以太湖的日出日落又比海上观日景象丰富；夜晚，月色如雪如霜，或

明或暗，柔和明媚；月形时圆时缺，形影变幻无尽。

(2)山体

太湖旅游度假区西部为低山丘陵，小梅山、邱城山、黄龙山等均为弁山山脉

的组成部分。乘船环湖仰望弁山，可见峰峦起伏，林木葱郁，果园成片；登山俯

瞰太湖，只见波光粼粼、鱼帆点点，沿岸芦荡连绵，视觉效果极佳。

(3)黄龙洞、黄龙宫

黄龙洞位于黄龙山北侧陡崖下，直径14米、洞深37米。旧时称“金井洞”，

是长江三角洲唯一的落水洞，洞底有一斜洞，下有四个支洞，均可行走。沿途可

观赏绚丽多彩的溶洞景色。洞口有宋代书法家黄庭坚题写的“黄龙洞”名，还有

十余处摩崖石刻，留有历代名人题写的诗篇佳作。

黄龙宫位于黄龙洞的东南方，宫内有近百块不同形状的钟乳石，取小石击之，

可敲击出悦耳的“响石音乐”，世称“中华一绝”。近年来，已组织力量对黄龙

洞黄龙宫进行整修，并打一通道，使洞宫相通，黄龙洞又出现新的景观。

(4)弁山石林

弁山盛产太湖石，尤以弁山的大玲珑山、小玲珑山的奇石更著称于世。小玲

珑山在白雀乡太史湾西杨桂山一带，大玲珑山距小玲珑山约3华里。弁山奇石在

唐代已有盛名，宋时尤盛。据《江南园林志》记载，宋代著名学者叶梦得的“石

林”，就位于此处。而今在弁山上偶尔尚能挖掘到断石残碣，有关部门已计划收

集整理。

(5)小雷岛

小雷岛位于小梅口以东约9公里，面积约3公顷。小雷岛目前无人居住，只

有一导航灯塔。植被为野草山花类，生物群落基本完整，生态环境良好，景观状

态丰富，有悬岩峭壁、、礁石、山涧等。

2、人文景观资源

(1)法华寺

位于太湖山庄西南约4公里处的法华山东侧，南朝梁武帝时建造。据清同治

《湖州府志》和《重建法壶寺碑》等史料记载：南朝齐时（480-502），达摩禅

宗比丘尼道迹，云游至弁山的石斗山，见此山山清水秀，林深泉甘，遂在山腰结

庐静修，昼夜虔诵《法华经》凡20年不缀。“每诵经时，有白雀旋绕，若听法

状，故又称白雀寺”，山亦更名为法华山，俗称白雀山。梁初，道迹圆寂，“肉

身不坏”，遗蜕藏宝龛葬之。梁大同元年（535），“龛上忽生青莲花，道俗异

之，有司录实奏闻”，梁武帝萧衍下赦在此建法华寺。寺内有清、浊两泉，上有

“青莲古洞”四字，寺庙历经多年，现存大雄宝殿、观音真身殿及客堂数间。

(2)邱城遗址

位于太湖旅游度假区的入口处东侧，面积约3公倾。邱城遗址属于新石器时

代，距今5000—6000年，是省级文物保护单位，它分三层，下层属马家浜文化，

中层属菘泽文化，上层为邱城城墙。春秋时吴王阖闾在此屯戊练兵。邱城至今保

存尚完好，其北城地势较高，平面呈东西向的长方形，周长约1.5公里，城墙尚

存800米，高8-10米，上宽5-8米，底宽20-30米，有门11座；南城周长亦

为1.5公里，城墙尚存800余米。现北城为茶园、松树、竹林覆盖，南城建成湖

州造纸厂。“邱城遗址”碑在造纸厂专家楼东北，“阖闾练兵处”在现在的邱城

山上。1963年邱城遗址被定为省级文物保护单位。近年来，在邱城山与黄龙山

的连接处，新建了度假区主入口——城门式纪念建筑。

(3)“石林精舍”、“弁山小隐”、“云林小隐”

位于弁山，分别为学者叶梦得、书法家黄玠、书画家崔成健所筑，现遗迹不

存。

(4)项王祠、王二相公庙

《吴兴记》载弁山“有项王走马埒、饮马池”，“有项王祠、项王系马木，

石间有项王马迹”。在现太湖乐园的得闲楼址，以前还有一座“王二相公庙”，

供奉“太湖船神王二相公”，现已毁。

(5)太史慈墓

法华山东面沈家洞，三国时东吴大将太史慈葬于此。

(6)梅花洲、南横港

梅花洲原与陆地连为一片，明嘉靖年间兴修水利，将长兴小梅山麓的小港与

乌程（今湖州）的徐溇港连接而成。现南横港为航道，梅花洲开辟成太湖乐园。

(7)环湖大堤、治太纪念碑

环湖大堤是九十年代国家“治太”重点工程之一，度假区段长3.6公里，堤

顶宽7米，堤内种植防护林带，堤外是芦苇水面。治太纪念碑在度假区中心地带，

梅洲路与邱城路交汇处，碑高21米。

(8)石室土墩

位于弁山山顶和山腰，依山走势排列，呈圆形或椭圆形。经专家鉴定，这些

石室土墩属西周至春秋时期墓葬群距今约2500-3000年。1997年9月浙江省人

民政府将其公布为省级文物保护单位。

3、民俗文化资源

(1)“太湖管理书籍 船神”王二相公

有一年渔汛期太湖冰封不化，王二相公为保民生计，在湖中化开一条水道，

渔民因此得以生存，后渔民筑庙供奉，香火极盛，周围地面的渔民每年都要祭拜。

平时渔民出湖捕鱼，也要烧香祈求保佑。

(2)“苍弁山神”项羽

传说本地是秦末西楚霸王项羽起兵之地，弁山为项梁练兵演武场，至今，项

羽被湖州人称为“苍弁山神”，《吴兴记》载弁山“有项王走马埒、饮马池”，

“有项王祠、项王系马木，石间有项王马迹”。

(3)捕捞节

每年9月间太湖鱼汛,渔船开禁,千帆竟发,百舸争流,场面蔚为壮观,为太湖

渔民的重要节日。

二、资源分布特征

1、旅游资源品位较高，集聚性好

度假区中大部分自然景观和人文景观主要分布在西南部的弁山和邱城山上，

各景点之间的空间距离短，区内旅游资源品位相对较高，其中邱城遗址、石室土

墩为省级文物保护单位，法华寺由南朝梁武帝赦建，黄龙宫被誉为“洞中音乐

厅”，“项王祠”遗址、“王二相公庙”遗址反映地方风物；“梦得读书处”、

“石林精舍”等遗址记录了弁山与历代文人士大夫紧密联系。

2、山水自然景观结合紧密

度假区内同时具备山、水、平原、岛屿等多种自然景观，水乡平原风光主要

集中于东部，山地丘陵自然景观集中于西部。山青水秀，结合过渡和谐，湖光山

色，浑然一体。

3、自然与人文景观结合紧密

度假区内自然景观和人文景观在分布上距离很近，大部分距离不超过一公

里，如法华寺、黄龙洞、邱城遗址等，近邻效应好。而且在自然风景优美的地方，

也同时分布有一些重要的历史文物古迹，如邱城遗址、法华寺等。

4、资源通达性高

区内所有资源距离道路较近，游人可以很方便地到达旅游目的地。黄龙洞、

小梅山等部分资源已经初步开发，陆续对外开放。

三、旅游资源评价

度假区旅游资源评价主要从美学艺术价值、历史科教价值、生态环境价值、

资源组合度、旅游开发条件五个方面进行。其中美学艺术价值包括观赏价值和游

乐价值、康复价值三方面；历史科教价值包括历史文化和科教价值两方面；生态

环境价值包括环境容量和气候水文两方面；旅游组合度包括资源数量、景点之间

的距离，旅游开发条件则指交通、规模、住宿饮食、基础设施等参数的综合指标。

根据以上资源评价指标体系，将度假区资源分类逐条评价，结果如下：

(1)具有较高美学艺术价值的有：太湖、弁山、黄龙洞、黄龙宫、小雷岛、

法华寺、邱城遗址、梅花洲等。

(2)具有较高历史科教价值的有：太湖、环湖大堤、治太纪念碑、弁山石林、

法华寺、邱城遗址、“石林精舍”、“弁山小隐”、“云林小隐”、南横港、石

室土墩等。

(3)具有较高生态环境价值的有：太湖、弁山、小雷岛等。

(4)资源组合度好的有：邱城遗址、阖闾练兵场、法华寺、黄龙洞、黄龙宫、

太湖、小雷岛等。

(5)旅游开发条件好的有：法华寺、黄龙洞、黄龙宫、邱城遗址、梅花洲、

太湖等。

四、资源开发重点

根据度假区旅游资源分布与开发价值评价，规划重点开发利用的旅游资源

是：

1、一洞、两山、一寺

即黄龙洞、黄龙宫、邱城山、小梅山、法华寺。

2、一湖、一岛

即太湖、小雷岛。

3、观光农业

区内通过整治、疏浚和开挖湖荡河道，连接区内众多的湖荡小岛、田园村庄、

桑林鱼塘，开展游船、垂钓、观鱼、赏花、尝果、品茶、野营、野炊等游览活动，

游客可参与农家的劳作，住农家房、吃农家饭、干农家活，满足现代都市人回归

自然、返朴归真的愿望，展现丝绸之府、鱼米之乡田园风光的独特风貌。

4、特色产品

太湖四宝：银鱼、白虾、鲚鱼、角鱼；湖畔三珍：温山御、弁山杨梅、太

湖百合。

第五节开发条件评价

一、开发建设的有利条件

1、区位条件得天独厚

湖州太湖旅游度假区位于太湖南岸，处于上海——黄山和苏、锡、常——杭

州两条黄金旅游线路的交接点，是长江三角洲旅游网的中心地带。东邻上海，南

接杭州，西达黄山，北与苏锡常隔湖相望。度假区距上海160公里，距杭州90

公里，距南京220公里，距离湖州市区6公里，承东启西、贯通南北，区位条件

优越。

2、水陆交通便利

度假区背靠南太湖交通走廊，面向太湖水面，水陆交通便利。104、318两

条国道在湖州市区交汇后直通杭州和上海，杭宁高速公路从湖州城区穿过，湖盐

公路在桐乡与沪杭高速公路接轨。湖州至无锡、苏州高速游艇将南、北太湖旅游

区的时间距离缩短至20—40分钟。通达的交通网加快了与本市其它旅游点（南

浔、莫干山、安吉等）的联系，也加快了度假区与全国各地特别是苏、锡、常、

杭、嘉、沪、宁的联系。

3、生态环境优越

本区依山傍水，小气候和水质、大气环境质量良好；度假区山体、植被基本

保存完好，是开展生态旅游的理想区域。

4、旅游资源丰富

湖州太湖旅游度假区的自然旅游资源可归纳为五大类，即以太湖为主体的湖

滨景观，以黄龙宫、黄龙洞为主体的溶洞景观，以弁山、小雷岛、小梅山、邱城

山为主体的森林山水景观，以新型观光农业为主体的生态农业景观，以治太工程

为主体的水利工程景观，以法华寺、邱城遗址为代表的古文化景观。

二、不利条件

1、度假区范围内现有人口密度较高，就地安置困难大，搬迁成本高。

2、周围有部分厂矿对度假区视觉景观有较大干扰，特别是水泥厂的灰尘影

响较大，矿山开采过度，岩体遭受破坏。

第二章规划依据、指导思想与度假区发展性质

第一节规划依据、期限

编制湖州太湖旅游度假区规划的依据是：

(1)《中华人民共和国城市规划法》

(2)《浙江省实施中华人民共和国城市规划法办法》

(3)国务院《风景名胜区管理暂行条例》

(4)建设部《风景名胜区管理暂行条例》实施办法

(5)《湖州市城市总体规划（1995-2020）》

(6)《湖州市旅游发展总体规划（1996-2010）》

(7)浙江省人民政府浙政发[97]269号《关于建立浙江省淳安千岛湖、嘉兴湘家

荡、兰溪武义温泉、湖州太湖旅游度假区的批复》

(8)《湖州太湖旅游度假区环保评估报告》

(9)国家其它有关法律、法规和技术标准、规范

根据近远期规划相结合以利于规划分期实施的原则，并考虑与城市总体规划

的衔接，本规划的期限是：

近期：1998-2000年

中期：2001-2010年

远期：2011-2020年

第二节规划指导思想与原则

一、规划指导思想

湖州太湖旅游度假区作为重要的浙北旅游中心，应充分凭借本地优势，立足

华东客源市场，积极参与环太湖以及全国的旅游竞争，加快旅游资源的开发。根

据可持续发展的战略，以南太湖山水文化为标志，以水上活动、会议度假和生态

旅游为特色，开发与保护相结合，营建自然、悠闲、浪漫的度假环境，实现经济、

社会、环境效益的统一，以带动整个湖州市域旅游经济的发展。

二、规划原则

1、生态原则

根据度假区的资源特色，顺应国际旅游发展趋势，营建完善的生态环境，突

出南太湖自然风光，发展生态旅游。

2、可持续发展原则

正确处理开发与保护的关系，使旅游资源永续利用。

3、近远期相结合原则

规划既具高起点、高标准、大手笔，又与实际结合，切实可行。在充分研究

现状的基础上，近期重点开发代表性项目及旅游接待设施，滚动开发，促使旅游

度假区迅速形成规模，

4、动态原则

规划考虑到远期发展的多种可能，加大规划弹性和可适用性。

第三节发展性质、功能定位

一、度假区发展性质

1992年国务院批准兴办11个旅游度假区，至1997年12月浙江省批准8个

省级度假区，从而在环太湖一带形成三个国家级、省级度假区，即位于北太湖的

苏州太湖（胥口）旅游度假区（国家级）、无锡太湖（马山）旅游度假区（国家

级）及位于南太湖的湖州太湖旅游度假区（省级）。各度假区经过数年的开发建

设都获得了较大的发展，已形成一定的接待能力，并开始接待国内外的游客。

湖州太湖旅游度假区位于浙江北大门，上海—黄山、杭州—无锡的黄金旅游

线的交接点。湖州太湖旅游度假区是环太湖旅游圈的重要组成部分，是浙江省旅

游发展的重点。它与周边旅游度假区优势互补，各具特色，是太湖流域旅游经济

互相促进、共同发展的重要组成部分。

湖州太湖旅游度假区紧依中心城市，是湖州市城市总体规划确定的中心城市

“一城一区”用地结构形态的重要组成部分，一城即中心城区，一区即湖州太湖

旅游度假区。

根据湖州太湖旅游度假区的区位、资源条件，确定其发展性质是：长江三角

洲及环太湖旅游圈以发展南太湖水上活动和生态旅游为特色的重要旅游基地，湖

州中心城市以旅游度假为主的功能区。

二、度假区主要功能

湖州太湖旅游度假区其主要功能为以度假休闲和生态旅游为主体，是集水上

运动、康体娱乐、观光旅游、商务会议为一体的多功能滨湖旅游度假区。

第三章度假区市场定位

第一节客源市场分析

随着世界经济的全面恢复和发展，旅游正逐渐成为一种全球性的社会现象。

我国改革开放以来，人民的生活水平正逐步由温饱型向小康型迈进，长江三角洲

一带基本实现了这一目标。人们经济收入的不断增加，外出旅游方式也随之变化。

人们开始由观光旅游向文化旅游和度假休闲旅游发展。回归自然、生态旅游；认

同知识、文化旅游；康体保健、休闲旅游已成为二十一世纪旅游三大发展趋势。

以上海为中心的长江三角洲地区经济较为发达，居民收入较高，生活水平已

基本达到小康。根据其他国家的经验，居民生活达到小康水准之后就有度假旅游

的潜在需求。湖州旅游业起步较晚，旅游产品主要以观光产品为主，度假产品的

开发尚处于开创阶段。度假产品在总体上种类不够丰富、产品尚待完善，具有吸

引力的度假产品还不够，一定程度上制约了度假旅游市场的成长发育。

第二节目标客源市场

根据湖州太湖旅游度假区的区位条件和本身具有的吸引力，将客源市场分为

一级市场、二级市场和潜在市场三个类别。

一、一级客源市场：湖州市和上海市

湖州市域怎么劈叉 人口255万，中心城市人口22万，湖州市是浙北的中心城市，但

城市娱乐设施相对较弱，太湖乐园以及太湖水上运动项目开放以来，一定程度上

弥补了不足。随着太湖度假区娱乐设施的进一步完善，湖州本地游客是度假区早、

中期的主要客源市场之一。

上海市是我国最大的城市，也是长江三角洲经济区的核心城市，距湖州160

公里，车程2-3小时。上海市社会经济发展水平较高，城市居民的出游水平也较

高。1997年全市游客总量153.5万人次中外来游客为72.25万人次，其中上海

游客逾50万人次；太湖旅游度假区开放两年多来，游客量为50余万人次，其中

约30%来自上海。

上海是亚太地区重要的国际性大都市，外资企业及外国政府和跨国公司驻上

海的办事机构较多，随着我国改革开放的深化还会进一步增加。以自然风光取胜

的湖州太湖度假区对上海的中外游客具有明显的吸引力。

上海是湖州的第一大客源目标市场。

二、二级客源市场：环太湖流域及邻近的各大、中城市

浙北、苏南历来是鱼米之乡、富饶之地，改革开放后经济实力进一步增强；

杭宁高速公路、沪杭高速公路的建设、乍湖铁路的规划、宣杭铁路等级提高、横

渡太湖高速游船的开通以及104国道、318国道的改造大大缩短了湖州与甬、杭、

绍、嘉、苏、锡、常、宁等大中城市的时空距离，这部分游客有望增加。

三、潜在客源市场：转道来湖观光和商务旅游

由于湖州位于上海—黄山、杭州—无锡的黄金旅游线的交接点，且邻近国际

大都市上海和著名旅游城市杭州，经湖州停留的旅客和经杭、锡、沪等旅游胜地

转至湖州的国内国际游客以及来湖出差进行商务活动的旅客是湖州太湖旅游度

假区潜在的客源市场。

四、目标市场定位

湖州太湖旅游度假区是以上海和本地为主要目标市场、逐步面向国内、国际

市场的的旅游度假区；是以较高标准、较低消费为特色的休闲、游览基地；是以

典型的南太湖山水文化特色面对国内外游客，以太湖风光和田园情趣面对上海游

客，以新颖、独特的娱乐设施面对本地游客的滨湖旅游度假区。

第三节市场规模预测

一、游客规模预测

1、年游客规模

湖州市各旅游点1997年游客数为153.5万人次，其中市外游客72.25万人

次，海外游客0.95万人次，国内游客比1996年增长了39%。太湖旅游度假区1996

年8月至1998年10月游客近50万，约占湖州市同期游客人数12%。湖州太湖

旅游度假区是湖州市旅游业的龙头，是湖州旅游业发展的重点，又位于湖州中心

城市近郊，随着旅游知名度的提高，旅游设施的发展，游客人数近期还将有大的

提高。

根据湖州市旅游发展总体规划对全市年游客规模预测，考虑度假区游客的市

场占有量随着时间延续、景区开发、知名度提高、人们度假休闲方式的转化，逐

步提高。规划太湖旅游度假区年游客量近期占全市国内年游客量的12%，中期占

15%，远期占18%；国外游客以全市10%计算。

表3-3-1湖州太湖旅游度假区游客规模预测

年份

湖州市域(万人次/年)太湖旅游度假区(万人次/年)

国内国外国内国外

1997153.80.720*

2000328340

2.9

2020160*2.3*

*注：1、为1996年8月~1997年7月的统计数据。

2、2020年湖州市国内外游客分别以5%、10%的年均增长率计并推算至度假区。

2、日游客规模

根据经验节假日游客约占总游客的70%，我国目前年节假日约为111天，其

中约2/3属宜游日（1/3为不适游日，如雨、雪、风暴等），即约74天，因此

预测宜游日日均游客人数近期为0.38万人次/日，2010年为0.79万人次/日，

2020年为1.54万人次/日。旺季节假日游客人数按宜游日的1.8计算，则2000

年达0.68万人次/日，2010年1.42万人次/日，2020年2.77万人次/日。普通

日（除不适游日）游客人数2000年平均为700人次，2010年平均为1460人次，

2020年平均为2870人次。

二、旅游收入预测

度假区游客量根据全市游客量推算，近期（2000年）游客人数可达40万，

其中本市游客约占50%，若以本市游客人均花费80元/人次，外地游客参照1997

年国内外出旅游人均花费328.2元/人次估算，则太湖旅游度假区2000年旅游收

入可达8000万元。

中期（2010年）以本市游客约占20%，若以本市游客人均花费150元，外地

国内游客人均花费400元/人次，国际游客人均500美元/人次(1997年湖州地区

国际游客消费400美元/人次，参照美、日、西班牙、意大利游客人均消费，并

考虑旅游购物及物价上涨因素)，则2010年度假区旅游收入约3.2亿元。

远期（2020年）以国内游客人均花费500元，国际游客人均花费500美元，

则度假区旅游收入达9亿元。

第四节度假区人口规模

一、度假区人口构成

度假区人口主要分为旅游度假人口、服务人口及常住人口。旅游度假人口指

旅游人口（不留宿的游客）、度假人口（一般留宿1至3天）、休疗养人口（留

宿一周至数月的休疗养员）；服务人口包括在度假区从事旅游业的职工人数，包

括直接服务人口与间接服务人口，这部分人口一般为在度假区工作，而居住在湖

州市区；常住人口主要包括在度假区一类居住用地的居住人口和度假区部分留驻

的村庄人口。

二、度假区人口预测

1、旅游人口预测

度假区旅游度假人口实际上是最主要的人口构成，虽然是流动的，但分批轮

换，它在一定时间内保持着相对稳定的数量。这个数量又决定着旅游设施规模及

服务人员的数量，是度假区人口的主要成分，是度假区规划中人口规模计算的基

本因素。

根据游客规模预测，度假区日游客人数为：

表3-4-1湖州太湖旅游度假区日游客规模预测一览表

近期2000年

（人次/日）

中期2010年

（人次/日）

远期2020年

（人次/日）

普通日7

宜游日38

旺季节假日68

2、服务人口预测

服务人口与旅游度假人口有直接关系。直接服务人口指直接从事旅游接待服

务工作单位的职工，间接服务人口指从事度假区的基建、交通、食品加工、行政

管理、文教卫生、市政公用等业的职工。现状太湖度假区直接服务人口约为285

人，约为年游客人数的1.4%，职工与床位比约为1：2。

由于旅游度假人口季节差异较大，节假日与普通日差异也较大，一般以旅游

度假旺季的节假日人数为预测服务人口基数。参照国内旅游现状及有关省市的相

关标准，结合太湖旅游度假区实际情况以及近期旅游服务设施适当超前，近期直

接服务人口约为300人，中、远期直接服务人员为旺季节假日游客数的3.5%，

确定职工与床位比为1：6.5。度假区直接服务人口约占服务人口的60%，间接服

务人口约占服务人口40%。

表3-4-2湖州太湖旅游度假区服务人口预测一览表

近期2000年（人）中期2010年（人）远期2020年（人）

直接服务人口300500970

间接服务人口200330650

合计5008301620

3、常住人口预测

由于湖州太湖旅游度假区是湖州中心城市的组成部分，它承担一部分一类居

住用地职能，故常住人口包括一类居住人数与度假区留驻的村庄人口。

度假区安排部分一类居住用地，2000年约200人，2010年约500人，2020

年约1800人。度假区内有村庄人口约2300人，规划考虑部分人口拆迁安置及外

迁，其余人口就地转化，最终留驻村庄人口2000年2100人，2010年1800人，

2020年1600人。

表3-4-3湖州太湖旅游度假区常住人口预测

近期2000年（人）中期2010年（人）远期2020年（人）

一类居住人口2507001800

保留村庄人口21

合计235025003400

度假区人口预测为：旺季节假日最高人口控制规模为近期（2000年）1万人，

中期（2010年）1.8万人，远期（2020年）3.3万人。考虑到度假区还有一定的

不可预测因素，如举行大规模比赛、大规模的旅游活动等。远期（2020年）极

限人口容量为50000人。

第四章总体布局

第一节形象定位

旅游形象指的是旅游产品及服务等在人们心目中形成的整体映象，正确地确

定目的地产品的旅游形象将会有助于度假区旅游业的成功发展。形象的确立和传

播是旅游地的生命力所在，是旅游区位条件、资源优势和地方传统文化基础上的

精神塑造和文化凝聚。旅游形象策划的核心是解决旅游地基本的定位问题，即旅

游地将在旅游者心目中树立并传播怎样的一种形象，这种形象如何成为人们前来

旅游的动力源泉。

一、形象定位原则

1、独特性：

在度假区的形象定位与设计中考虑主体双方（旅游区行业人员与游客）和旅

游地客观环境的特征，了解竞争对手的形象和旅游市场的需求后，作出形象的空

隙和弥补定位，形成自己独特的风格。

2、真实性：

形象定位要反映度假区乃至湖州市的文化内涵。

3、思想性和艺术性：

形象定位是在地表等自然和人文现象的基础上，运用科学文化和艺术进行创

造，表现主客观思想的过程。在形象的广告创意和制作中体现民族风格，并符合

当地人的价值观念、伦理观念、审美观念，不能给游客的心理和行为造成伤害。

4、动态性：

度假区的旅游形象同目标一样要根据市场适时而变，不能因循守旧。

二、旅游度假区形象定位

1、度假区形象主题

湖州太湖旅游度假区位于湖州城市近郊、太湖南岸。根据其山水清远的自然

环境特征和古今文化交融的人文景观特色，湖州太湖旅游度假区确立以回归自然

为形象主题，体现真山真水的自然风貌、悠久的历史文化积淀和浓郁的水乡民俗

文化，形成以湖山觅胜、寻古探幽、石林野趣、梦里水乡为鲜明特色的、四季皆

宜的南太湖滨湖康乐旅游度假区。

2、度假区形象特征

根据度假区的形象主题，塑造湖州太湖旅游度假区“湖、农、山、水、古”

的总体旅游形象特征。

(1)湖：太湖，风景宜人；南太湖距岸300米，水深不足2米，是发展水上

运动的最佳地段。太湖水面的利用开发是度假区发展的主要方向。

(2)农：南太湖沿岸农业发达，特产众多，太湖四宝、湖畔三珍闻名已久。

区内粮桑渔茶果林综合发展，观光农业发展前景广阔。

(3)山：区内的邱城山、小梅山、黄龙山为低山丘陵，果园成片。黄龙洞、

黄龙宫的“响石音乐”为“中华一绝”。区内所产太湖石更是构筑中国古典园林

独特魅力的重要组成部分。

(4)水：以治太工程为代表的水利文化景观与度假区东部典型的江南水乡景

观，相互映衬，相互呼应。

(5)古：邱城遗址、黄龙洞石刻、临近的法华寺、太湖船王王二相公的祭祀

活动等人文景观为度假区奠定了悠久的文化积淀。

第二节项目策划

湖州太湖旅游度假区项目策划以市场为导向，力求为人们的休闲、度假、娱

乐、健身等参与性旅游活动提供理想的场所，理想的项目。它的开发建设既要以

经济效益为中心，又要坚持自然资源的保护和可持续利用；既要以旅游、度假、

休闲为主题，又要兼顾娱乐、健身。

表4-2-1湖州太湖旅游度假区项目策划一览表

类别旅游项目旅游活动

湖上旅游项目

太湖乐园；

高速游船；

水上别墅；

太湖水上运动综合基地；

南太湖游艇俱乐部；

航空旅游俱乐部；

捕捞节、国际赛事、湖上赏

灯、游泳、划水；划龙舟；

水上运动表演、比赛；跳伞

表演；夏季消夏晚会；水上

露天舞会；游艺会；马车观

光；观鸟周；航模比赛；婚

芦荡观鸟；

小雷岛探险。

庆活动等。

农业旅游项目

观光农业；

花卉栽培和果树蔬菜良种基地；

园艺展示基地；

农业教育劳作实验基地；

生态农庄。

科普夏令营；花卉果树节；

农业科技周等。

洞山旅游项目

黄龙洞；

太湖奇石园；

南太湖射击场；

森林浴；

攀岩。

射击比赛；老年登山活动；

攀岩活动。

水乡旅游项目

渔港风情；

垂钓园；

祭船神；钓鱼；野营野炊；

水上游艺活动；婚庆活动等。

古文化及民俗

文化旅游项目

丘城怀古；

跑马场；

湖州名人园。

戏剧演出；骑射等游艺活动；

马术表演；马戏表演等。

一、重点项目策划

1、太湖乐园扩建

梅花洲四面环水，滨临太湖，面积约为8公顷。通过构筑曲折的湖上栈桥，

围合18公顷太湖水面，以岛、湖的两大景点为特色，采用16组既有观赏又能参

与的主要场景，建造同心苑、梅岭、休闲娱乐、湖上风情等四大景区，使其成为

集休闲、游览、饮食为一体的多功能、高品位的游憩场所。现已部分建成开放，

现已有项目有：动物园、栈桥、茶楼、服务中心等。

建造以水上嬉戏为主体的水上世界，由两部分组成。第一部分以新、奇、乐

为特色，在大堤内恻建造形状奇特的深、浅水池和休闲亭阁，并在水池内配备人

造浪装置，供游人冲浪戏水，池旁备有躺椅、凉伞，周边种植花草树木；第二部

分以游泳为主，设立天然游泳场地。

策划于栈桥上建一大型水上平台进行大型歌舞表演、卡拉ok、跳舞、游艺、

时装表演、台球比赛、焰火晚会、消夏晚会、露天舞会、水上餐厅等。经营上，

可在创办初期举办大型卡拉0k比赛、国标表演或其他大型活动作宣传，以打开

知名度，然后可邀请不同类型的表演队每天定时进行表演，逢周末和假日增加表

演场次，成为每日游园兴奋点。晚间表演可结合灯光、音乐、喷泉、以及焰火等，

票价适当提高。

太湖乐园项目总投资估算为500万美元。

2、太湖水上运动综合基地

太湖南岸有64公里的环湖大堤，踞岸300米的水深不超过2米，湖底平整，

是水上运动的理想场所。本项目依托太湖水面，在度假区建立太湖水上运动综合

基地，根据专业训练和群众性体育活动的不同特点，设置帆板、水上降落伞、皮

划艇、赛艇、小型游艇、摩托艇及龙舟等项目，开展水上体育运动和太湖观光游

览。摩托艇项目按专业训练、比赛及培训的形式进行管理收费，其它用于体育训

练和游乐的体育器具与小型游艇等项目采用出租方式。

项目预计总投资200万美元。

3、南太湖游艇俱乐部

依托太湖水面，建立游艇俱乐部。购置游艇，并在岸边建造教育培训基地和

茶室休息等辅助设施，开展湖上游览和会员游艇驾驶训练活动。

本项目总投资500万元人民币。

4、水上别墅

在太湖上建筑水上别墅,别墅通过栈桥与岸上相接,别墅四周芦苇摇曳,是观

赏日出、落霞、夜月、星辰等天象景观及太湖渔曲等景观的最佳之地。

5、芦荡观鸟

在太湖沿岸广种芦苇，芦荡连绵不绝，丛中开辟纵横交错的水道，游客可舟

楫入内。区内蛙啼鸟鸣、天水一色、白鹭齐飞、鱼翔浅底，野趣丛生，是南太湖

独特情趣的体现。

6、小雷岛探险

岛上植被主要为野草山花类，生物群落基本完整，生态环境良好。乱石经湖

水冲击、日照风化，呈现多种景观状态：悬岩峭壁、溶洞、礁石、山涧等等。现

在已有少量游人上岛烧烤，可在岛上开展野营等活动，但切忌人工化过重，破坏

岛上的未开发的自然风貌。

7、园艺展示基地

该项目集植物培育、农林引种和休闲游览为一体的观赏性园林，主要用于温

室观叶植物与各类鲜、切花，同时进行植物生长的科学研究。全园可分为办公接

待区、温室、竹艺馆、种苗基地等。

8、黄龙洞

太湖度假区内黄龙山的黄龙洞直径14米、洞深37米，是长江三角洲内唯一

的落水溶洞，下有四个支洞，均可行走，沿洞有绚丽的溶洞景观。洞东南方有天

然溶洞黄龙宫，内有近百块不同形状的钟乳石，敲击可发出“响石音乐”，世所

罕见。在洞边均有历代的摩崖石刻，有名者如黄庭坚的所题“黄龙洞“名等。黄

龙洞因石矿开发等原因废弃已久，开发溶洞景观，力争重现古时的风景原貌，可

吸引游客登山觅胜，巡幽猎奇。于重要节假日及度假区重大活动日可进行响石音

乐表演。

9、渔港风情

选择较宽的内河水面，营建极具水乡风情的渔港、街道，开辟水上餐厅、

渔家风味小吃、旅游纪念品等，游客可到到渔家做客，参与渔家的一些日常生活，

体会渔家生活方式。区内可展示渔家的一些传统民俗活动，如祭祀〝太湖船神〞

王二相公等活动，也可进行游客水上游艺活动、水上婚庆活动等。

10、邱城怀古

邱城山山顶为一平台，是项梁练兵之处。可在山顶设古较场，游客进行射箭、

观看武艺表演等，抒发怀古幽思。可设置戏台，每日特定时间段演绎楚汉相争、

吴越春秋等故事。

二、旅游活动策划

1、日旅游活动策划

表4-2-2湖州太湖旅游度假区日旅游活动策划

时间段活动名称活动地点活动内容

清晨

太湖日出

观日台、环湖

大堤、梅花洲

观太湖日出、渔船出港

单车健身环湖大堤自行车环湖健身

芦荡观鸟环湖大堤观群鸟晨飞

上午

梨园唱古邱城戏台戏剧演绎吴越春秋、楚汉相争故事

马戏表演跑马场马戏表演

碧岩览胜碧岩登高观景

小雷岛探险小雷岛游船至小雷岛并午餐等。

中午

渔家风情西舍漾品尝太湖渔家风味，参与渔家生活

水上游园活动西舍漾划船、射箭、

山庄话茶品南太湖名茶

下午

黄龙洞猎奇黄龙洞溶洞参观、洞石音乐

白雀听法法华寺讲经、做道场，及法华寺朝拜

勇敢者的游戏专业攀岩表演及游客参与

邱城跑马跑马场遛马、骑射、武术表演等

晚上梅洲游艺活动梅花洲

灯谜、卡拉OK比赛、露天酒吧、舞厅、

滨湖赏月、台球表演等

芦荡观鸟环湖大堤观群鸟夜栖

环幕电影科普馆、露天

2、全年旅游活动策划

(1)捕捞节

每年9月间太湖鱼汛，渔船开捕，是太湖渔民一年中重要的节日。度假区每

年可在开禁日举办捕捞节。该日可推出祭船神、船队出航仪式、百鱼宴、大型歌

舞、游园活动等，使其成为每年固定的度假区重大活动。

(2)国际水上赛事

太湖水深、水面以及净空符合举办国际摩托艇、航空、赛艇比赛等，应积极

创造条件争取每年定期举办有关国际巡回赛事，塑造太湖的国际形象，使其成为

全年太湖旅游的兴奋点。

(3)法华庙会

逢民间传说观音娘娘生日、出家日、得道日，于度假区举办法华寺庙会，可

进行集市交易、民间艺术表演、戏剧表演等，同时推出太湖素宴等。

(4)南太湖金秋赏月灯会

于每年中秋节进行湖上赏月、猜灯谜、湖上放灯等活动，同时可于水上舞台

进行歌舞晚会、时装表演，开辟夜游太湖赏月活动等。

(5)夏季消夏晚会

在晴朗夏夜举办消夏晚会，每月一次，节目内容不同，可有时装表演专场、

歌舞茶会、青年联谊舞会。

(6)元宵焰火晚会

表4-2-3湖州太湖旅游度假区年旅游活动策划

时间旅游活动活动初中政治教案 内容备注

元宵节元宵焰火晚会观看烟火、游园活动****

法华庙会法华寺朝拜、太湖素宴、民间艺术***

展、戏剧

6月湖上风筝观赏会于水上大型平台上风筝比赛**

7月消夏时装表演专业时装演出**

8月消夏歌舞晚会专业歌舞团演出**

9月青年联谊舞会水上舞会、大型冷餐会**

中秋节

南太湖金秋赏月

灯会

湖上赏月、猜灯谜、湖上放灯、太

湖螃蟹宴、赛龙舟

***

9月捕捞节祭船神、渔船始发仪式、百鱼宴、****

国际水上赛事航空比赛或水上摩托艇赛、滑水等****

重阳节老年登山活动登临碧岩**

元旦新年游园会游艺活动**

注：**月重点旅游活动

***季度重点旅游活动

****年度重点旅游活动

第三节功能分区

根据度假区的性质、内容及游客的多样性，旅游项目与服务设施的设置应满

足各种不同的功能、年龄和爱好的需要，这些内容对自然地形条件又有不同的要

求，且按照功能使用情况看，有的要求宁静的环境，有的要求有热闹的气氛；有

的只为部分人使用，有的为所有游客服务；各种活动之间有的相对独立，以免干

扰，有的则需要相互之间的联系，这一切还需便于经营管理。规划将各种活动组

织成六大功能区：水上运动区，洞山游览区，综合服务区，假日休闲区，滨湖观

光区和水乡风情区。

一、水上运动区

相对集中安排太湖乐园、太湖水上运动基地、南太湖游艇俱乐部、航空旅游

俱乐部、小雷岛探险等。太湖乐园主要面向大众，可适当接近滨湖观光区，其余

应保持相对独立。可考虑安排水上别墅。

二、洞山游览区

主要项目有黄龙洞、太湖奇石园、南太湖射击场、森林浴场、丘城山、跑马

场、攀岩以及临近的法华寺等景区，各景区之间有小路相连，主要体现南太湖的

山野情趣。该区集中于度假区西部的丘陵地带。

三、综合服务区

该区主要由太湖山庄、各单位疗养院以及水利博物馆、购物中心等组成的商

贸中心及高速游船码头等项目构成，是度假区的主要入口和接待中心。其中古城

墙、治太纪念碑是度假区的入口标志。城门入口道路沿线应注意绿色植被的保护，

以营建古朴、幽静的气氛，及至治太纪念碑才豁然开朗，一片明净祥和。

四、假日休闲区

主要项目有假日乡村俱乐部等，分若干单元散布于度假区内。各单位别墅建

筑风格不一，活泼自然；区内道路迂回曲折，利用自然地形应有适度的高低变化；

适当可安排耐践踏的游憩草坪，可作休息或自由活动的场地，整个区内充分体现

自由、随意、无拘无束的休闲放松的度假心态。

五、滨湖观光区

集中在小梅港以东区域，以环湖大堤为索，以堤内防护林，堤外芦苇荡为绿

色景观基调的依山傍水的游览观光区。区内春季群山如黛，生机盎然；夏季芦苇

摇曳，绿树成荫；秋季飞鸟齐集，落叶缤纷；冬季暗香浮动、飞雪寒塘。本区也

是南太湖天象景观及民俗景观的最佳观赏区，有太湖日出、中秋赏月、渔歌晨曲、

夕阳落霞等景观，集中体现了南太湖野趣风情。

六、水乡风情区

主要项目有渔家风情街、生态农庄、花卉栽培和果树蔬菜良种基地、农业教

育劳作实验基地、智能温室、垂钓园及为婚庆活动提供特色服务等，区内保存具

有地域特色的农居点，主要体现太湖渔民的民俗文化和江南水乡的独特风味。

表4-3-1湖州太湖旅游度假区功能分区一览表

功能区旅游景点、项目

水上运动区

太湖乐园、太湖水上运动基地、南太湖游艇俱乐部、航空旅游俱

乐部、小雷岛探险，可适当安排水上别墅等

洞山游览区

黄龙洞、太湖奇石园、南太湖射击场、森林浴场、丘城山、跑马

场、法华寺、攀岩等

综合服务区

太湖山庄、各单位疗养院以及水利博物馆、购物中心、商贸中心

及高速游船码头，为婚庆活动提供特色服务等

假日休闲区假日乡村俱乐部、度假村、别墅、游憩草坪等

滨湖观光区环湖大堤、银杏林，芦荡观鱼、南太湖天象景观、民俗景观等

水乡风情区

渔家风情街、生态农庄、花卉栽培和果树蔬菜良种基地、农业教

育劳作实验基地、园艺展示基地、垂钓园、民俗景观等

第四节用地布局

一、旅游服务设施规划

1、旅游接待设施

(1)旅游接待设施现状

现状太湖旅游度假区旅游接待设施为太湖山庄、交通宾馆、望湖疗养院、太

湖疗养院和水上别墅，可供床位460张。一般日客房出租率为60%—70%左右，

旅游旺季客房满员，入住游客多为上海游客及会议等。

度假区内即将开放的还有西班牙哥伦波度假中心等，短期内旅游接待能力可

达850床位左右。

(2)旅游接待设施规模

随着太湖旅游度假区旅游项目的开发，服务设施的完善，游客入住率将进一

步提高。由于旅游床位的需求随季节波动很大，建设过多则造成浪费，且度假区

距湖州中心城区不远，可分流部分入住游客，故参照相关度假区的经验数据及太

湖旅游度假区的发展状况，考虑到宾馆设施的运营效益，规划床位按宜游日客房

空房率<30%设置。度假区宜游日游客入住后总床位出租率达70%；旺季节假日床

位供给由宾馆、饭店正常安置65%，不足部分由宾馆、饭店挖潜解决5%，其他渠

道（别墅区住户、区内农户出租）解决10%，总安置率达到入住游客的80%，其

余20%依靠湖州市区解决。

表4-4-1湖州太湖旅游度假区旅游床位预测

年份类别

游客总

数

床位需求

率

床位需求量

床位适

宜规模

规划床位

数

2000

宜游日380020%760<1085

900

旺季节假日680020%1360>884

2010

宜游日790025%1975<2821

2700

旺季节假日1420025%3550>2485

2020

宜游日1540025%3850<5500

5400

旺季节假日2770025%6925>4847

(3)旅游接待设施规划

根据目标市场定位，客房高档（三星级宾馆）、中低档大体以1：10的比例

分布。则2020年高档、中低档床位需求为500床、4900床。

度假区中高档宾馆主要为太湖山庄、水上别墅、西班牙哥伦波度假中心、外

资开发的度假饭店，其它中、低档住宿主要在假日乡村俱乐部、疗养院及农庄渔

村和一些旅游景点内解决。旅游接待设施总用地面积为68.64公顷。

表4-4-2湖州太湖旅游度假区床位规划一览表

设施名称高档床位中低档床位低档床位

太湖山庄200

水上别墅10080

西班牙哥伦波度假中心100

外资开发的度假饭店100

单位疗养院

假日乡村俱乐部

4200

野营地等部分景点安置620

小计5004280620

农民村庄及渔村100370

其他300

合计5004680990

2、旅游饮食设施

(1)规划目标

提高各餐馆和宾馆餐饮部的总体经营水平，加强太湖特色菜肴的制作，满足

各消费层次旅游者的需求，努力创建知名菜系、知名菜馆，使餐饮文化成为提高

度假区知名度的有力因素。

(2)餐饮网点规划

在综合服务区集中设立餐饮服务设施，设置各种特色餐馆、水上餐厅和周生

记馄饨、丁莲芳千张包子、诸老大棕子等地方名吃名店；在主要景点、度假村设

置独立的餐饮网点。旅游饮食服务设施是景区的有机组成部分，从外看是风景的

成员，从内向外则为观景场所；容量上有弹性，使用上可具有多功能性，可作茶

室、冷饮室，及举办弈棋等文艺活动。

3、旅游商业设施

(1)特色旅游商品规划

南太湖物产丰富，地方特产众多，规划重点开发的商品是：太湖四宝（银鱼、

白虾、鲚鱼、角鱼）、湖畔三珍（温山御、弁山杨梅、太湖百合）等太湖特色产

品和反映南太湖特色的旅游纪念品，如：以太湖石制作的镇纸、盆景、小工艺品，

以及紫沙壶、根雕、南太湖风景明信片、登山拐杖、凉帽、救生圈等。

(2)旅游商业设施网点规划

商业设施分二级设置，在商贸区（W22、W30地块）集中设置规模较大的综

合性旅游商店，经营南太湖特产、湖州名品（绫绢、湖笔、丝绸服装面料、羽毛

扇、震远同茶食三珍等）；在各主要景点、度假单元设置的小型旅游纪念品商店。

规划总用地面积为6.28公顷。

4、文化娱乐

规划分二级设置。于W24地块及太湖山庄等主要宾馆设置项目齐全的文化娱

乐设施，内容包括太湖水利展览馆、歌舞厅、游泳馆、棋牌室、保健中心等；在

各景点及各度假单元配置基本的文化娱乐设施，不断完善娱乐、保健功能，开设

歌舞厅、娱乐游艺室、室内保健借贷英文 室等，丰富旅游生活。文化娱乐总用地面积4.78

公顷。

5、旅游管理

在丘城山北、纪念碑南（W29地块）设置旅游管理设施用地，设置度假区行

政管理、派出所、工商管理等机构。规划总用地面积0.98公顷。

6、体育训练用地

在W3地块集中设置太湖水上运动训练基地。规划总用地面积7.75公顷。

二、绿地水域规划

1、绿地系统布局

度假区绿地系统由风景游览绿地、休息观赏绿地两部分组成。观光游览绿地

主要结合各类旅游项目的开发建设；休息观赏绿地仅设座椅等简易的游憩设施，

主要为西部丘陵植被，环湖大堤两侧的水杉林、银杏林以及道路与河流两侧20

米绿化控制带。

2、绿地规划指标

规划绿地面积285.21公顷，占总用地的64.3%，其中：风景游览绿地185.36

公顷，占总用地的41.8%，休息观赏绿地99.85公顷，占总用地的22.5%。此外，

规划居住用地、商业服务设施用地、休闲度假用地的绿地率指标应达65%以上。

3、水域规划

(1)太湖水域

度假区西侧太湖水域可建栈桥、游船游艇码头、水上运动场地等人工化构筑

物；东侧则以自然野趣为主，在太湖沿岸广种芦苇，芦荡连绵不绝，丛中开辟纵

横交错的水道，游客可舟楫入内，塑造区内蛙啼鸟鸣、天水一色、白鹭齐飞、鱼

翔浅底，野趣丛生的南太湖独特景观。

(2)内河水域

疏浚内河水域，规划与小梅港、长兜港连接处设节制闸。内河为水上游览线

主要载体，河道两侧设各20米宽的观赏防护绿带，沿途设置木桥、水车、渡口

等，保持水乡风味。

三、景观规划

规划采用点、线、面相结合的手法来组织度假区的空间景观。

1、景观节点

在度假区主要入口、重要景点等景观重要区域规划重点处理的景观节点7

个，即太湖路主入口节点、长兜港入湖节点、梅洲节点、芦荡观鸟节点、渔港节

点、文化广场节点和小雷岛节点。

2、景观轴线

区内设置四条景观轴线。

一为洞山游览轴。主要沿梅洲路及黄龙洞路。展示度假区洞山风光，串起小

梅山、丘城山、黄龙洞、法华寺等。沿山建筑应以古朴典雅为主，高低错落，注

重个性，强调重点。

二为滨湖观光轴。主要沿望湖路。展示南太湖天象景观、芦荡秋风等充满野

趣的自然景观以及环湖大堤等水利文化景观。

三为水乡风情轴。主要沿错综的内河及区内步行道。展示桑麻田园、傍水人

家的水乡风情。

四为度假休闲轴。主要沿浮霞路，串联各度假单元。

3、景观风貌区

度假区共分四个景观风貌区。分别为太湖乐园景观风貌区，太湖湖滨景观风

貌区，弁山、小梅山山体景观风貌区和梅东片水乡景观风貌区。水上乐园景观区

以梅洲、栈桥、水上舞台、水上游乐设施、太湖天象景观为主；滨湖景观区以芦

荡、岸线景观为主；弁山、小梅山景观区以山林、植被、建筑景观为主；水乡景

观区以水乡风情、民俗文化景观为主。

各景观风貌区应反应出其独有的文化和建筑特色。山体景观风貌区景观特色

主要为依山傍水，建筑风格应以“山房”为主，建筑材料应多运用稍加雕琢的山

石等原材料，塑造古朴典雅的形象特征。在梅东水乡景观风貌区中，景观特征主

要是水乡田园，森林草坪，建筑风格应以简洁为主，建筑形式以坡顶为主，建筑

外墙采用浅素色涂料，忌用釉质面砖，建筑材料宜多运用木质材料，建筑体量适

宜，塑造返朴归真的形象特征。

四、居住用地规划

1、居住用地布局

度假区内设置一类居住用地和村镇用地。一类居住用地分布于E10-3地块，

主要为别墅建筑。村庄用地分布于E4-2，E6-1，E6-2，E6-3地块内，为二类居

住用地，以旧村改造为主。

2、居住用地规划指标

一类居住用地总面积为17.82公顷，居住人口1800人，建筑密度不超过25%，

绿地率达65%。村庄总用地面积24.65公顷，居住人口1600人，建筑密度不超

过30%，绿地率达40%以上。

五、道路交通规划

1、交通规划原则

(1)对外交通突出通达性：度假区同外部环境联系及各景区之间的道路通畅，

能快速方便地到达目的地。

(2)内部交通讲究多样性：适应各阶层游客的心理和行为特征，多种交通方

式并举，可车行、步行、水运等。

(3)选线、选点不能破坏自然景观、游览空间环境及应有的尺度比例关系，

保持技术标准与艺术法则的统一。

2、道路交通规划

(1)道路

度假区的路网主要顺应原有公路及河流的态势，采用自然式的结构形式。

区内道路系统分为主干路、次干路、步行路三个等级。主干路为梅洲路（路

幅24米）、浮霞路（路幅18米）；次干路为望湖路（路幅7米）、白沙路（路

幅12米）、田园路（路幅12米）、黄龙洞路（路幅9米）；其余为步行路（路

幅5米）。登山石级路一般宽2.5米。

表4-4-3湖州太湖旅游度假区道路一览表

序

号

道路

等级

道路名

称

起迄点长度

(m)

道路断面(m)

面积

(m2)

备注

1

主干

道

太湖路

市区—邱城山

门

214388132入区段

2

主干

道

梅洲路

邱城山门—碧

岩

25006+1.5+9+1.5+660000

3

主干

道

浮霞路

小梅大桥—长

兜港大桥

25403+9+645720次入口

4

主干

道

邱城路

梅洲路—小梅

大桥

4756+1.5+9+1.5+611400

5

次干

道

望湖路

浮霞路西—浮

霞路东

3980727860

6

次干

道

白沙路

西舍漾西—望

湖路

9307+511160

7

次干

道

田园路

西王家湾—望

湖路

8907+510680

8

次干

道

黄龙洞

路

梅洲路—法华

寺

75096750入区段

9

长兜港

路

村庄—浮霞路246122952入区段

10

次干

道

小梅山

路

小梅山东—小

梅山西

2880514400

11

次干

道

环湖公

路

55073850入区段

12

步行

路

其余道

路

9600548000

13合计25555251904

(2)广场、停车场、直升机停靠点

规划在商贸中心设文化广场，以满足旅游人流集散的需要。其余在各旅游景

点门口均设应设置规模不等的集散场地。

在治太纪念碑南侧设停车场，面积0.57公顷，满足入区公交车的停放，其

余在各景区门口及各度假单元设置规模不等的停车场地。

直升飞机临时停靠点设于W3地块水上运动基地内，用地不计入对外交通用

地。

3、交通组织

(1)对外交通组织

陆路：太湖路为与市区主要通道，浮霞路与太湖路相接为与市区的次要通

道，梅洲路、黄龙洞路、环湖公路沟通与度假区周边景点的联系。其余道路为度

假区旅游专用道路，禁止其他车辆进入。

水路：在对外交通中考虑观光与通达相结合，故度假区水路主要为湖州—无

锡、湖州—苏州的太湖航线及小梅港、长兜港航道。于小梅港、长兜港入湖处，

设游船码头。

(2)内部交通组织

慢速车行系统：主要由梅洲路、邱城路、浮霞路、望湖路、白沙路、田园

路、黄龙洞路组成。

步行游览系统：主要由度假区东部水网平原的各级小路及丘陵地带的登山

路构成。

水上游览系统：在水网密集、追求地方特色的景区，可采取以水路为主的

交通方式，游人乘船进入后改作步行，由度假区错综的内河组成。

4、道路规划指标

规划道路广场用地为25.62公顷，占总用地的5.8%，道路网密度为0.51

公里/平方公里。

六、市政公用设施用地规划

1、市政公用设施用地布局

(1)配水厂：位于W16地块，面积0.167公顷。

(2)变电所：位于E17、W33地块，面积0.4公顷。

(3)污水处理泵站：位于W31地块，面积0.26公顷。

(4)W30地块设消防站一个，占地4000平方米。

(5)环卫设施

(a)度假区设中型垃圾转运站一处，规划设于W27-1地块内，用地面积为4000

平方米。

(b)生活垃圾收集后运往城市垃圾处理厂处理。

(c)垃圾转运站绿地率达到30%以上。

(d)商贸区废物箱间隔25-50米，风景区道路废物箱间隔以80米为宜。

(e)居民生活垃圾收集应以袋装分类收集为主，基层生活垃圾收集点的服务

半径不超过70米。

(f)度假区设公厕15座，按一类或略高于一类标准设置，配建净化池，接通

污水管道，每座建筑面积30—50平方米，可建独立式或附建式。

(g)度假区实行雨污分流制，粪便直接排入污水管道，送至污水处理厂处理。

(h)配置河道清理船一艘。

(i)度假区环卫职工人数200人左右，设环卫工人作息场所5处，每处占地

面积30平方米。

2、市政公用设施用地规划指标

市政设施用地为1.70公顷，占总用地的0.4%。

第五节环境容量

一、预测原则

1、维护生态平衡，使自然环境、景观资源能得到良好的保护。

2、保证游憩活动的舒适性。

3、计算指标留有余地。

二、计算方法

Qe=(Qp+Qi)T.N

式中：Qe——环境容量数单位：人

Qp——景点环境容量数单位：人

Qi——游线容量数单位：人

T——周转率

N——游客分布不均匀系数

洞山游览区环境容量：

度假区丘陵地带共141公顷，设单位面积指标为200平方米/人，则：

Qp1=1410000/250=7050人

水上运动区环境容量：

太湖乐园与其他运动项目的性质不同，分别计算。

太湖乐园约18公顷，设单位面积为60平方米/人，尿蛋白是怎么回事 则Qp2=180000/60=3000

人。

其他水上运动项目：取700米岸线以外300米以内水面为主要运动区域，人

均活动面积约600平方米，则Qp3=350人。

滨湖观光区：

太湖大堤为以及旅游游线，全长约3600米，以25米/人计，则

Qp4=3600/25=144人；芦荡、防护林面积约120公顷，以1500平方米/人计，则

Qp5=800人。

水乡风情区：

渔家风情街总面积为12公顷，以60平方米/人计，则Qp6=2000人；其余观

光农业园区、农庄、垂钓园总面积为150公顷，以300平方米/人计，则Qp7=5000

人；区中水路为二级游线，总长约为8400米，以30米/人计，Qp8=280人。

商贸服务区

商贸服务区总面积为32公顷，集中了宴会、会议、参观、游览、娱乐、住

宿、购物以及交通等活动，以50平方米/人计，Qp9=6400人。

乡村别墅区

总面积约为52公顷，以250平方米/人计，Qp10=2080人。

三、度假区环境容量

取周转率=2，游客不均匀分布系数N=0.6，则

度假区日环境容量（Qed）=2710420.6=32525人。可容纳游客约3.25

万人。

设全年可游天数为270天，则

度假区年环境容量（Qey）=3.25270=878万人。可容纳游客约878万人。

第六节地块开发控制

一、用地构成

表4-6-1湖州太湖旅游度假区总体规划用地构成表

序

号

用地名称代号

面积

（公顷）

比例

（%）

1

旅游服务设施用地C88.4319.9

其

中

旅游接待设施用地C2568.64

旅游商业设施用地C216.28

文化娱乐用地C34.78

体育训练用地C47.75

旅游管理用地C10.98

2

绿地G285.0664.3

其

中

风景游览绿地G1185.21

休息观赏绿地G299.85

3

居住用地R42.479.6

其

中

一类居住用地R117.82

村庄用地R224.65

4

道路交通用地S25.775.8

其

中

道路用地S125.20

停车场S30.57

5市政公用设施用地U1.700.4

6小计443.43100

7水域及其他用地E56.57

8规划总面积500.00

二、地块控制

表4-6-2湖州太湖旅游度假区总体规划地块控制指标一览表

地块编

号

用地

性质

地块面

积

ha

容积率

建筑

密度

建筑

限高m

绿地

率

兼容性

停车

位

W1G17.400.1510%

8

75%----

W2G22.83------95%G1--

W3C48.850.2515%670%G1、G215

W4G15.600.1510%675%G2、C4--

W5C256.720.2310%7.565%C25、C340

W6C252.010.2310%7.565%--15

W7C251.220.2310%7.565%--15

W8C251.370.2310%7.565%--18

W9G19.730.053%790%--5

W10C253.010.2310%7.565%R18

W11G20.18------98%----

W12G14.130.15%690%G2、RI5

W13G220.32------98%G1、R1--

W14C251.620.2310%1550%--15

W15G21.72------98%----

W16U0.210.320%665%--2

W17G23.60------97%--10

W18C251.870.2310%7.565%

--

15

W19C251.500.2510%965%--6

W20C252.650.2510%965%--8

W21C251.000.2310%7.565%--4

W22C217.820.5220%2045%--20

续上表：

地块编

号

用地

性质

地块面

积

ha

容积

率

建筑

密度

建筑

限高

m

绿地

率

兼容性

停车

位

W23U0.520.5020%945%--6

W24C35.110.3015%965%C25、G18

W25G15.970.18%685%--4

W26G213.89------98%G1--

W27-1G220.82------98%G1--

W27-2G130.820.15%1095%--15

W28S20.810.053%635%C1100

W29C11.240.830%1240%C2512

W30C253.930.6025%945%C1、C36

W31U0.300.210%630%--2

W32G131.540.15%690%G210

W33U0.200.215%630%--2

E1G112.820.28%985%G26

E1-1G10.280.110%4.590%G2--

E2G112.470.156%985%G26

E3C259.520.2510%880%G1、R110

E4-1G12.350.28%985%G2、R2--

E4-2R210.661.030%940%G1、G2--

E4-3G11.330.17%685%G2、R2--

E5-1G11.660.2510%982%G2、C25--

E5-2G11.040.2510%982%G2、C25--

E5-3G19.050.2510%982%G2、C2515

E6-1R26.241.030%940%G2、C25--

E6-2R25.581.030%940%G2、C25--

续上表：

地块编

号

用地

性质

地块面

积

ha

容积

率

建筑

密度

建筑

限高

m

绿地

率兼容性

停车

位

E6-3R23.151.030%940%G2、C25-

E6-4G11.680.17%685%G2、R2--

E6-5G12.630.17%685%G2、R2--

E7-1G23.96------99%G1--

E7-2G28.62------99%G1--

E8G18.220.17%685%G2、C25--

E9C2511.340.2510%785%G1、G215

E10-1G11.610.17%685%G2、C255

E10-2C255.450.2510%785%G1、R18

E10-3R117.820.5225%980%C25、G1450

E11-1G15.780.17%685%RI、C255

E11-2G11.250.2520%670%R1、G210

E12G110.910.212%680%G28

E13G18.950.17%685%G28

E14G113.500.1510%685%G28

E15-1G11.690.17%685%G2--

E15-2C2511.520.2815%980%G1、R118

E15-3G10.590.17%685%R1、C25--

E16C2512.320.2510%980%G1、R118

E17U0.200.1510%690%--2

注；W表示小梅港以西地块，E表示小梅港以东地块。

第五章专项规划

第一节生态规划

一、生态展示

1、景观格局现状

以小梅港为界，西部是丘陵山地，东部为河港农田，呈现山地景观和水乡平

原景观两种风貌。郊野景观基质保存良好。

2、景观格局规划

突出本区“湖”、“农”、“山”、“水”、“古”的景观特色，将人

类聚居地作为区域整体景观基质中的若干个引入斑块建设，使之成为区域整体景

观生态过程与格局的有机组成部分，人文景观和自然景观融为一体。

二、生态维护

1、尊重自然景观生态过程与格局，维持物种多样性

(1)山地景观保护

根据丘陵山地坡度大、集雨范围内汇流速度过快的生态特性，保护植被，适

度有序开发，尽量减少不透水屋面和路面等硬质景观的比重；并随对山地的开发

而逐步建设防洪沟汇集雨水，防止水土流失造成洪涝灾害。对于因开发造成的裸

地，尽快进行植被绿化。

度假区的地带性植被主要由马尾松、栎树等用材林和薪炭林组成，另外包括

少量的人工经济林，人工经济林的组成成分为毛竹、桔、茶、梨等。对于绝大部

分的马尾松常绿针叶林，因容易引起松材线虫病，有使森林毁灭的危险，又品种

单一，林分结构单一，缺乏高低层次的林相变化和森林的自然美，与度假区不相

适应，所以应逐步将马尾松纯林改造为针阔叶混交林。改良低产、低效的人工经

济林，结合旅游开辟观光果园、茶园、竹笋园等，把经济效益与度假区的景观建

设结合起来。通过林相改造，丰富植物景观，加强四季的季相变化，提高风景林

的景观价值。

根据度假区内各人文景观的不同性质，划分相应的范围，保护遗留的历史遗

迹，并在条件成熟时进行改造利用。

(2)滨水景观保护

根据地段特征通过不同办法处理滨水空间要素，营造各具特色的滨水空间景

观。梅西片利用防洪大堤建成开敞景观界面，突出亲水空间；梅东片保持“水体

—湿地—旱地”自然景观生态过程与格局，沿湖岸线大量种植芦苇，创造动植物

最适宜的生存环境，维护水生生态系统的平衡，也利于水体自净能力的提高。

2、利用联系重要景观过程与格局的廊道，保持景观的连续性

(1)建立水系廊道系统

规划对梅东片的河流治理，只限于拓宽河道，节制使用钢筋水泥、驳岸等工

程措施，体现河道自然本色。治理过程中慎明渠转暗，以保持水体景观的连续性，

建立完善的水体网络。

(2)建立河岸带绿化网络

河岸带是陆地生态系统和水生生态系统的交错区，特殊的生态环境决定河岸

带植被的特殊性。规划在河岸带除种植柳树、杨树外，大量种植风味浓郁的桑树，

保证生境的同时体现特有的江南水乡景观。

(3)建立道路绿化走廊

道路绿化作为人为的种植走廊，对于生态过程连续性的体现有很重要意义。

规划沿度假区主要道路（浮霞路、望湖路、邱城路、梅洲路等）种植行道树，一

方面将聚居地隔开，同时也将整个度假区的绿地联为一体。

三、生态参与

人类对景观的影响包括两方面，一是创造新的景观，一是对资源利用不合理，

破坏生态环境，带来严重的生态问题。规划通过创建生态农业园区、生态农庄、

生态公园等手段，在了解度假区特殊生态规律的基础上，引入异地优势物种，构

造新的、高效的生态结构，建立新的生态平衡。一方面改善人与自然、生物与生

物、生物与无机环境之间的关系；一方面对游客进行生态知识教育。

第二节绿化规划

1、生态林区

包括物种生境、水土保持和水源涵养林。若处在主游线或主景点视域范围内，

则增加观赏成分。

2、观赏林

即风景林，包括特殊风景林和一般风景林。在主游线、主景点附近的植物

群落，要求植物形态、色彩或质感有特殊的视觉效果，抚育要求以满足观赏为目

的。但水乡风情区中的观光农业，应加强生态成分。

度假区周围分布有多处采石场，留下的岩仓造成视觉污染。规划对这些地

方进行整容，措施如下：

1、采用喷草种或种植爬山虎、常春藤、紫藤、凌霄等植物进行垂直绿化，

岩壁较高的分段绿化，岩壁很低的也可种植柏树、刺槐、悬铃木、石楠等高大的

耐旱性浅根树种进行遮挡。

2、对于锅盆状的岩坑，辅以人工水源，使之成为一处新的景点。

3、以建筑艺术岩雕、岩刻等手段，掩盖或彻底改造岩仓残痕，变废为宝，

加以利用。

4、选择合适地段，发展攀岩运动

第三节给水规划

一、给水现状

小梅口现有临时水厂一座，日供水能力1500吨。

二、给水规划

1、用水量预测

度假区内职工居民和留宿游客用水参照《湖州市城市给排水总体规划》，不

留宿游人用水标准按留宿游人的1/3计。

根据《湖州市城市给排水总体规划》（1997-2020），2000年度假区最高日

人均综合用水量为650升，2010年度假区最高日人均综合用水量为800升，2020

年度假区最高日人均综合用水量为1000升，其中生活用水按综合用水量的60%

计，则度假区最高日总用水量为2.3万吨。

设计最大秒流量=230001000243600=266.20升/秒。

2、用水水源

规划度假区近期由小梅口水厂供水，中、远期由城北水厂供水，现有水厂调

整为加压站。

3、管网布置

规划小梅口水厂（加压站咳嗽穴位 ）出水管沿梅洲路、邱城路、望湖路及浮霞路敷设

300mm管，形成支状与环状相结合的主管网，其余沿白沙路、田园路、黄龙洞路

及各级支路敷设200mm支管。在W32号地块邱城山南、W22号地块小梅大桥西各

设加压泵站1座。

第四节排水规划

一、排水现状

小梅口各建设单位建有小型污水处理系统，污水处理达标后排入南横港。雨

水由雨水管收集后排入水体。

二、排水规划

(1)排水体制

根据城市总体规划度假区排水体制采用雨污分流制。

(2)污水量

生活污水量按生活用水量的90%计，共1.24万吨/日。

(3)污水处理厂

规划在W31号地块建污水处理厂，占地2500平方米，日处理能力为1.5万

吨。近中期为一级处理，远期为二级处理，收集污水经处理达标后排入水体。

(4)污水管网布置

污水排放区域以小梅港为界分为东、西两片。西片沿梅洲路埋设一根污水干

管，管径450mm；东片沿浮霞路设一干管，管径600mm；两者沿邱城路连接，管

径600mm。在小梅港大桥东侧E4-1号地块设污水泵站一座。

(5)雨水量

雨水量计算参考湖州市暴雨强度公式：

q=4216.42(1+0.738LgP)

(t+16.38)0.834

设计重现期P取一年，设计径流系数取0.4。

(6)雨水管网布置

雨水管径最小为450MM，最大为1000MM。雨水管起点覆土厚度不小于0.7

米。规划于E4-2、E10-2、E10-3号地块各设排涝泵站一座。

第五节电力规划

一、用电现状

湖州太湖旅游度假区由湖州市电网供电，区内有10KV开闭所两座，容量为

4000KVA。各用电单位均设有专用变。

二、用电规划

(1)用电负荷

用电负荷根据用地性质的不同，按不同标准进行估算。估算度假区用电负荷

为7.69万KW，考虑部分农村用电1万KW，共计负荷为8.69万KW。

(2)变电所

根据《湖州市电力局城网规划》，分别在蒋家圩、E16好地块南侧建35KV

变电站2座，主变总容量近中期5万千伏安，远期10万千伏安。

变电站按户内型布置，用地面积2000平方米/座。

(3)电力线路规划

规划110kv进线采用架空线，区内10kv以下线路均采用电缆地埋形式。梅

东片沿浮霞路、白沙路、田园路敷设，梅西片沿梅洲路、邱城路敷设。

第六节电信规划

一、电信现状

通信工程由各单位直接与湖州市邮电局联系。

二、电信规划

(1)邮电局

根据《湖州市城市总体规划》，在W23号地块建一邮电分局，电话装机容量

为1.5万门，占地4600平方米。

(2)电信线路规划

规划经太湖路用光缆与湖州市区邮电局连接，区内线路树枝状布置。邮局出

线分别沿梅洲路、太湖路及邱城路、浮霞路向东、向西出线。线路埋地敷设。

第七节有线电视规划

本区于W22号地块、W19号地块、E11-2号地块、E2-1号地块各设光纤节点

站1座，总占地面积200平方米。

考虑本地为旅游度假区，规划设立两套有线电视系统，其中一套为加密系统。

卫星电视按有关规定设置。线路沿梅洲路、邱城路、浮霞路、白沙路、田园路埋

地敷设。

第八节燃气规划

湖州太湖旅游度假区内住宅生活用燃料及商业餐饮用燃料目前均采用罐装

液化气，近中期考虑用管道液化气和零星瓶装相结合的供气方式，用气普及支付申请 率为

100%。远期考虑与天然气接轨。

1、气源

根据湖州市城市总体规划，度假区近、中期采用石油液化气，远期采用天然

气。

2、气化站

在W20号地块设气化站1座，占地1500平方米。

年供气量考虑中期1500吨、远期1800吨。

3、管网布置

主管沿梅洲路、邱城路、浮霞路、望湖路布置，并于白沙路、田园路设连

通管，以金属管与PE管相结合埋地敷设，管道采用阳极牺牲法防腐。

第九节防灾规划

一、防洪规划

1、防洪标准

根据《湖州市城市总体规划》、《太湖流域综合治理总体规划》，度假区防

洪标准与中心城区一致，采用百年一遇标准设防。

2、防洪措施

(1)环湖大堤度假区段长4.1公里，两端分别与长兜港大桥和小梅大桥相连。

堤顶高程为吴淞高程7.5米，堤顶宽度为7米。规划对环湖大堤以维护为主。

(2)规划拓浚长兜港，并结合河道沿线修筑防洪堤工程。工程全长6.4公里，

西起白雀（旄儿港末端），东北至太湖。配套建筑物有水闸2座以及长兜港大桥。

对小梅港定期疏浚，并于东岸修筑砌石护坡。

(3)由于环湖平原地势低洼，易涝易滞，在解决洪水灾害的同时，以排涝为

主要治理目标。于E4-2号地块增建防洪闸1座，于E4-2号地块、E10-2号地块、

E10-3号地块各设排涝泵站1座。

二、消防规划

本区消防包括建设防火和山林防火，考虑防火的重要性，规划采取以下措施：

1、根据《湖州市城市总体规划》，规划在W30地块设消防站一个，占地面

积4000平方米。消防警力按5人/万人配置，规划期末应为25人。

2、规划建设市政与消防合用给水系统，市政给水设施要满足消防给水的技

术要求。结合给水管网建设按间距不超过120米设置消火栓。

3、按照国家规定建设和改造消防车通道。

4、按照有关规定设置火灾报警和消防通讯指挥系统。

5、严格消防管理，加强消防监督、消防教育和消防宣传，增强居民、游客

的消防意识。

三、人防规划

湖州为国家二类人防重点城市。规划贯彻人防建设与城市建设、城防建设

及平战相结合的方针，以提高度假区的总体防护和抗毁能力，实现社会效益、经

济效益、环境效益的统一。

1、依据《湖州市城市总体规划》设立各类人防工程，设施标准按照国家有

关规定设置。

2、加强有线、无线和移动通信建设，形成有效的通信网络。

四、其它

区内工程建设按地震烈度6度设防。

第十节环境保护规划

度假区开发建设必须坚持以防为主、防治结合的灯谜大全及答案超难 方针，旅游发展必须与环境

保护实行同步。

一、规划目标：

规划期内控制环境污染和生态环境恶化的趋势，减少旅游开发对环境和社会

的负面影响，实现生态旅游的持续发展。

二、环境质量标准：

严格执行相应的国家《环境空气质量标准》、《城市区域环境噪声标准》、

《地面水环境质量标准》。大气环境质量控制在国家一级标准，水域环境质量控

制在国家三级标准以内。

表5-10-1地面水环境保护功能区划分及水质标准

水体名

称

功能区划分范围水体功能

水质类别

近期远期

长兜港

城北水闸至白雀塘桥

段

集中式生活饮用水一级保护

区

ⅢⅠ

小梅港城北水闸至小梅口段多功能区ⅢⅡ

内河游览区ⅡⅠ

太湖岸线以外300米以内游览、水上运动ⅢⅡ

三、规划措施：

1、水污染控制

划定水源保护区，加强对地表水的保护，防止饮用水源受到污染。

度假区排水方式采用雨污分流制。加速污水处理厂建设，污水经处理达标后

方能排放，以控制水体污染。

2、大气污染控制

调整村庄布局，改变大气污染源点多的状况。

度假区集中供热，改变能源结构，提高气化率，优先采用消烟除尘效果良好

的锅炉，降低大气污染。

3、噪声污染控制

更新技术设备和工艺流程，度假区内禁止机动车鸣高音喇叭，对外交通线及

主要道路两侧布置防护绿带，以降低噪声的干扰。

4、固体废弃物处理

加强环卫队伍建设与管理，定时进行垃圾清扫。

设立固体废弃物收集点，统一收集，集中处理，避免旅游对周围生态环境的

破坏作用。

另外，新建、扩建、改建旅游工程项目，在立项时，必须编制环境影响报告

书，经环保部门审批，严格控制新污染源的产生。

加大宣传力度，强化环境管理，强化环境保护教育，增强游客的环境保护意

识。

第六章近期开发重点与投资分析

第一节近期开发重点

1、基础设施：建设浮霞路、田园路、白沙路，完成白沙路以东及田园路以

西的征地、搬迁、三通（路通、水通、电通）工作。

2、进行环境治理整顿，美化度假区投资环境。

3、充实完善太湖乐园。

4、开展水上运动综合基地设施建设。

5、建设长兜港游船码头。

6、种植芦苇，逐步开发梅东片。

7、开发洞山风情游览区。

第二节基础设施投资分析

表6-2-1湖州太湖旅游度假区基础设施投资分析表

序

号

项目单位数量单位造价

造价

（万元）

备注

1道路平方米210000180元3780

2给水管米16600500元830综合造价

3加压泵站座450万元200

4污水管米9700500元485综合造价

5污水提升泵站座180万元80

6污水处理厂座11500土建

7雨水管米7000450元315综合造价

8排涝泵站座480万元320

9电力米1综合造价

10变电站座21000万元2000含设备、土建

11电信米9000270元243不含设备

12有线电视米9000270元243不含设备

13河道整理4000

含部分防洪

堤

14环境绿化改造4500

15总计19496

第七章环境协调区规划

第一节环境协调区范围

从保护度假区生态环境的角度出发，根据现行的行政体制，湖州太湖旅游度

假区控制区范围即度假区范围和白雀乡行政区划，东到长兜港，西到弁扫荡造句 山长兴县

界，南接牦儿港，北濒太湖。共计面积43.4平方公里。

第二节环境协调区景点组织

旅游景点组织对于旅游产品的销售即区内资源开发利用起重要作用。通过

景点组织将度假区的各个层次景区、景点相互联系起来，成为一个整体；同时又

使度假区同外部环境联系，相互促进。

本区组织梅洲—碧岩—长兴线、梅洲—法华寺—森林公园—市区线、梅洲

—沿湖—漾太农业观光区—南浔线三条线路。梅洲—碧岩—长兴线主要将碧岩风

景区作为游客的近郊旅游点，小梅口—南浔线沿太湖岸线串起太湖水上运动区、

太湖观光区以及漾太农业观光区和江南名镇南浔；梅洲—法华寺—森林公园—市

区线主要由邱城山门经黄龙洞路西行至黄龙洞、法华寺，至森林公园、长田漾，

至市区，使南朝名刹成为度假区游客必至之处。

第三节环境协调区景观保护

旅游生态保护是发展旅游业面临的一个重要问题。它关系到自然环境和自

然景观是否被破坏，历史文化遗产能否被继承和保存，从而关系到旅游事业的前

途和命运。

1、加强植被绿化建设，保护山体景观。对弁山东面、小梅山的山体植被进

行保护控制，严禁采矿及破坏性建设。

2、控制河流水体沿线的建设。小梅港两侧、长兜港两侧50米内不得随意

建设，对长田漾沿岸100米内的建设实行控制。

3、控制公路沿线的建设。太湖路、黄龙洞路两侧150米内为不准建设区。

4、控制各景点周围建设。确定法华寺的保护半径为300米，黄龙洞的保护

半径为200米，邱城山保护半径为400米。

5、控制环湖大堤内外两侧的建设，以生态保护性开发为主。。

第四节环境协调区产业布局控制

一、现状存在问题

环境协调区内分布的工矿企业中有湖州震洲造纸厂、白雀水泥厂、湖州水泥

厂等三家企业，对度假区视觉环境破坏较大，同时也对其生态环境构成威胁。

二、规划目标

从度假区环境保护的要求出发，农村产业结构着重提高旅游服务业和与风景

旅游相关的农副业、旅游产品加工业的比例，最终形成以与旅游相关的旅游服务

业、旅游产品加工业为主，以农副业和一、二类工业为辅的结构合理的产业群。

三、规划措施

(1)严格控制区内工业、采矿业布局，工业向城市工业区集中，部分旅游产

品加工等无污染工业适度向南皋桥集镇工业用地集中。对水泥厂、造纸厂等污染

大的企业近期种植防护林带进行遮挡，远期搬迁或转产，严禁矿山开采。

(2)引导旅游服务业的发展，统一摊点设置与管理。

(3)农业、副业逐步转向生态农业、创汇农业、特种水产品养殖业，林业提

高风景林的比例。

(4)加强对船上餐厅的管理，防止污染水体。

第五节环境协调区村镇布局控制

一、现状概况

环境协调区内现有18个行政村94个自然村，以及白雀乡南皋桥集镇。村落

自然集聚，基本上无基础设施建设，村民生活质量低，总体环境较差。

二、规划目标

从环境保护、发展旅游的角度出发，合理调整村镇布局，至规划期末，建成

生态环境优美的现代化江南水乡新农村格局。

三、规划措施

1、协调区村庄必须适度缩并、搬迁，以满足度假区长远发展的要求和村民

自身生活质量的提高。

2、严格控制道路沿线村庄的建设，村庄布局服从风景区形象及开发的需要。

3、南皋桥集镇总体规划必须与度假区总体规划相协调，集镇积极发展旅游

服务业及旅游商品加工业。

第六节环境协调区土地利用控制规划

一、规划目标

充分合理利用各类土地资源，保护耕地，协调第一产业、第二产业、第三产

业对土地的需求关系，不断提高土地的经济、社会、生态效益。

二、规划措施

1、保护耕地，划定基本农田保护区，优化农田内部结构，发展观光农业。

2、保证必要的旅游用地，大力发展以小梅口为中心的太湖旅游度假区。

3、合理调整农村居民点，控制居民建设用地，减少度假区土地开发成本。

4、合理调整乡村工业布局，工业向中心城市及南皋桥集镇集中，逐步消除

独立工矿点。

5、加强现有农田的深度利用，挖掘增产的可能性。

6、加强对水域水面的综合利用，发展特种水产养殖。

7、封山育林，增加林地面积。