交通组织方案

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交通组织疏导方案

第一章工程概述

第一节工程概况

主要工程包括：土石方工程、道路工程、交通工程、桥涵工程（桥

梁一座，涵洞七座）、排水工程（含雨污水）、给水工程、通信工程、

照明工程、强弱电工程、电力工程、交通标识标牌及现有设施成品保

护等

第二节编制依据

1、本项目提供的施工图纸；

2、《公路工程技术标准》

3、《道路交通安全法》；

第二章交通疏导措施

第一节通疏导总体安排

本项目施工会将对周边交通环境造成较严重的影响，项目部经过

仔细查看现场环境情况，根据施工图纸及相关文件的要求，本着确保

安全、有效保护、技术可行、经济节约的原则，为顾及社会影响，综

合多方的参考意见，编制本交通疏导及交通安全施工技术方案，交通

疏导方案按照“严禁堵塞、减少干扰、确保畅通、确保安全”的总方

针组织。为减少施工与交通间的干扰，施工区域实行全封闭作业，实

行施工区与交通车道分开，即在施工作业范围设置施工围蔽，力求做

到互不干涉。当施工与正常交通有冲突时，要先服从交通后安排施工。

施工时要兼顾到交通的疏导情况，尽量将对沿线居民、来往车辆的交

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通影响降到最低。

第二节管理制度保证措施

成立交通疏导管理机构由项目经理挂帅成立交通疏导领导小组，

负责本工程施工期间协助交警做好交通疏导工作，确保工程施工期间

车辆、行人有序通行。

我们将严格执行“二通三无五必须”的文明施工规范，确保施工

工地沿线单位和出入口畅通无阻。牢固树立“建路想到行路人，文明

施工为人民”的便民利民爱民思想。施工期间的交通疏导及通行便道

设置，均遵照市政府有关法规条令，在得到主管部门批准后方予实施。

第三节技术保证措施

严格遵守制定的施工期间交通疏导规划方案，施工前进一步调查

施工区段的交通状况，制定交通交通疏导方案，报业主和交通管理部

门。方案一经审定，在工程实施期间严格按批准的方案执行。

第四节交通疏导安全保障措施

1、在公路上施工必须根据先封闭后施工的原则进行，即按相关

要求对车道用彩钢组合夹芯板进行围蔽，按要求设置塑料水码、警示

标志、标牌后，方可安排施工人员进入施工范围内施工，且所有施工

人员必须穿反光衣，佩戴安全帽。

2、在公路旁侧采用机械进行施工时须提高警惕，施工机械的任

何部件不得侵入公路的安全范围。

3、正式开工前，根据现场实际情况制定施工期间交通疏导方案，

报业主及交警部门审批，并以此为依据保证交通疏导方案的执行。

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4、在施工期间，安排专人维持施工范围内的交通秩序，指挥车

辆顺利、快速通过施工区域，保持道路交通畅通。

5、根据交通组织设计图，在规定的位置设置交通设施，交通设

施应交警部门的指导下安装，保证安装正确。

6、做好施工范围内的道路维护工作，如施工范围内的车行道、

人行道出现破损、积水及其他影响行人、车辆通行能力的情况，及时

进行维修，使道路设施保持良好状况，使道路保持畅通。

7、施工用材料就近整齐堆放在围挡内，施工机械必须停放在指

定的场地内，不得占用车道，影响交通。

8、每天派专人打扫路面，将垃圾、废料及剩余材料集中堆放，

选择在车少时段进行全面清理，用自卸汽车将其全部运走，决不阻塞

施工现场的道路。

9、派专人进行路面维修、洒水降尘，以保证路面交通顺畅。

第五节工地车辆交通配合措施

1、施工前，对司机进行交通安全强化培训。工地车辆横穿路口

时，派专人进行了望，并遵循“一看、二慢、三通过“的原则。

2、车辆行驶按指定线路和先后顺序行驶，互不抢位争道，如遇

车辆临时抛锚，立即拖走，不影响其他车辆通行。

3、材料运输原则上安排在夜间车辆、行人较少时进行，主要在

夜间（19：00～6：00）进行运输为主。同时尽量减少对车道的影响。

第六节交通协调措施

1、及时与当地交通管理部门取得联系，积极配合交警，提供交

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通状况和施工情况，及时发布交通公告。

2、开工前和施工期间定期或不定期，对所有施工人员特别是驾

驶人员进行交通安全教育和交通保畅技术交底，增强和提高其交通、

安全意识，交通保畅人人有责。

3、接受交通管理部门和建设单位的监督检查，一旦发现有影响

交通的问题，立即进行组织疏导。

4、深入细致地做好交通组织工作，以取得交通管理部门的支持。

协助交警做好交通管理的辅助工作。

第七节施工人员交通安全防护措施

1、加强对施工人员交通安全教育与监督。所有施工人员都必须

经过交通安全教育后才能作业，严格遵守《城市道路维修养护作业安

全规程》，另配备专职生产安全员。

2、施工人员只能在封闭区域内作业，作业期间穿着反光马甲，

严禁施工人员横穿行车道，违者重罚或直接清除出场。

3、施工人员在交通安全方面必须服从交通协管人员的指挥。

第八节保证道路运输畅通的措施

与交警部门配合，确保交通安全，主动与政府、公路交通主管部

门、建设单位等部门共同制订在施工期间保护公路设施，维护交通安

全畅通协议，接受公路、交通、社会和政府部门的监督，在施工过程

中做到：

1、设专职交通协管员以便及时与交警部门联系。

2、施工期间安排专人进行交通疏导。

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3、保证路面的整洁，确保不产生施工扬尘。

4、成立交通协调办公室专门进行交通管理。

5、按国家标准挂设标志、标牌。

6、交叉路口的围护设置圆顺。

7、通行车道不堆放材料。

8、施工时，如遇到特殊情况，需经交警同意后方可进行变动交

通。

9、施工期间，确保交通安全与正常施工，施工区域进行封闭。

10、施工期间利用公路运输施工用料的车辆遵守交通规则。决

不乱停乱放，随意装卸。

11、刮风下雨天加强对施工地段所有交通道路的巡回检查，发

现险情立即组织抢险队伍进行妥善处理。

12、定期将交通情况向业主和交通管理部门汇报，遇有事故在

第一时间内告知交通警察到现场处理，不隐瞒，不漏报，不擅自处理。

13、节假日期间，加强交通维护工作，做好道路的清洁、畅通

保障，减少对市民正常出行的干扰。

14、在各路口交汇处设置醒目标志，提醒准备车辆绕行，并设

置交通标志及交通引导设施

15、在施工区域内车辆、机械等设备都必须挂上警示标志，并

设专人指挥，形成严密的内部交通安全组织机构，杜绝违章操作及违

章指挥；

16、在施工路段摆放足够的反光交通锥、车辆夜间反光标牌警

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示灯；

第九节人员及其它配置

1、为了确保交通组织安全有序，必要时必须组织专门的交通管

制队，包括三个方面的的人员：我司项目部、路政、交警。

2、交通指挥现场每班设置负责人和专职交通安全人员，配置对

讲机和手机。交通安全员一发现施工路段出现堵塞以及安全事故，第

一时间报告交警、路政部门，同时也向施工负责人报告，及时组织恢

复交通。

3、交通指挥现场施工单位小组名单：

4、设立安全生产管理机构，配备足够的专职安全生产管理人员，

负责指挥施工车辆进出施工区域及确保主线车辆行驶畅通；安全员要

求具有较熟练指挥交通的能力，指挥交通时必须穿好反光衣，袖章穿

戴整齐，并用红绿色小三角旗指挥交通；建立交通安全事故应急机制，

由专人负责指挥，发现事故及时上报，及时报警，绝对服从交警及路

政部门的指挥并积极配合；在事故发生时应立即做出反映，立即开放

超车道的交通并由安全负责人利用现有的资源条件配合交警部门解

决事故，必要时宁可停止施工。

第三章交通疏导总体思路

1、原有施工南侧过程中保持通畅，待南侧一段修筑完毕达到通

行条件开放通行，再封闭一段（K1+240~K1+940），进行一段北侧

道路修筑。

2、现施工作业时，开放南侧已修筑完成达到通行条件的新道路，

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以保持道路车辆通行通畅。其他施工段按上述转换施工以保障道路通

行通畅。

3、道路施工时，根据现场实际情况与业主指令，现场围挡沿布

置长度为施工作业段长度，固定在南侧路肩上（占路肩宽度80cm）

南侧施工交通疏导图

南侧施工围挡布置示意图

前方施工车辆慢行

水马防撞桶反光锥

施工围挡（上沿设夜间警示灯）

彭山方向

谢家方向

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北侧施工交通疏导示意图

北侧施工围挡布置示意图

4、在距离施工作业区上游（来车方向）300米处设置提示警告

区与100米安全缓冲区，在这两区间内设置各种安全设施、标示。

5、与交通部门联系沟通，在施工区段出入口来车方向设置减速

带，与村道交叉位置处，在村道上设置减速带。

6、施工区段限速15Km/h,非施工区段限速40Km/h（与交通部

门沟通联系）

第四章交通疏导设施

前方施工

车辆慢行

水马防撞桶反光锥

施工围挡（上沿设夜间警示灯）

彭山方向

谢家方向

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一、交通疏导设施数量表

序号设施名称数量

1彩钢组合夹芯板146m

2塑料水马80个

3限速牌20块

4警示灯150支

5交通标志牌200块

6反光锥100个

7反光警示带200卷

第五章交通疏导设施的布置

第一节施工围蔽与围护

与新建道路范围用2m高蓝色围挡隔开，农田范围使用绿网全封

闭。出入口围挡左右两侧9米范围使用半透明围挡，以保证视野通常，

保障进出车辆人员交通安全，并在施工现场及交叉路口前300米、

100米、50米处各设置交通提示、警示标示标牌。围挡定期安排人

员打扫保持干净整洁。

第二节警示标志牌

在距离施工地点约100m、50m、20m处各设置一道标志醒目

的施工告示牌，内容为“前方施工，车辆慢行”，按《道路交通标志

和标线》（JTGD82-2009）中的要求进行制作。告知过往司机前面路

段正在施工，要求司机减慢车速，警惕行驶。

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减速标志

第三节交通指示牌

第四节防护警示设施

在距离施工地段100米处安装反光警示标志及警示灯，按《公

路交通标志和标线设置手册》（JTGD82-2009）制作，提示行人与车

辆前面正在施工，注意安全。

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标示标牌布置示意图

第五节出入口安全设施标志布置

道路减速带布置：在出入口两端布置两条垂直于的减速带，具体

布置位置详见出入口交通安全设施设置图；

提示区、警戒区：提示区布置水马、反光锥、防撞桶等交通警示

设施，布置长度分别为：35米、20米，平常时段占道2.5米、高峰

时段占道1.5米、夜间占道2米；在提示区前15米处设置“前方施

前面施工

车辆慢行

限速标示

布置水马、反光锥

全封闭靠近一侧围挡上

设置夜间警示灯

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工敬请慢行”牌与限速牌（限速15km/h）

第六章安全文明施工

1、搞好施工现场的场容场貌，合理布局，整齐划一。

2、开展文明教育，遵守市民规则。

3、加强班组建设和综合治安管理，成立文明施工队，做到目标

管理、制度落实、责任到人。

4、加强环境保护，各部门按分工明确并管理工程施工的气候环

境、人员工作环境、设备运行环境，使其符合相关的法律法规要求。

5、加强与交警部门的沟通和协调，做到审批手续齐全，并严格

遵守相应的管理规定。

第七章交通管制措施

1、交通管制安全保障措施

（1）交通管制现场人员必须按要求佩戴安全防护用品（红白相

间马褂）。

（2）大力宣传，做好安全教育工作。对项目从业人员及社会人

员进行安全教育，并加大宣传力度。

（3）交通管制过程中，必须布设标准化栏杆，安全警示牌必须

到位。

（4）交通管制过程中，交通管制人员不经允许不能私自离开自

己管制的范围。

（5）交通管制过程中，管制人员要负责行人车辆的交通安排工

作。

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（6）准备解除交通管制时，项目部安全员及技术人员定期检查

管制范围内交通状况，如有落石、杂物等物品，请立即清除，待清除

干净后方可恢复交通。

（7）解除交通管制后，交通管制人员必须负责对交通的疏导畅

通。

2、交通安全的辅助措施

（1）道路半幅封闭期间施工方应积极配合交管部门疏导交通，

及时向交管部门传达施工信息，严格做到不超范围占道施工。严格遵

守交通部门的一切指令和指导。

（2）在疏导交通的出入口设置规范的警示标识，夜间设置足够

的照明和红色警示灯，告诫车辆按道限速行驶，安全通过施工路段。

（3）保持施工路段的整洁，切实做到路面无泥浆、无油污、无

积水、无障碍物。

（4）杜绝野蛮施工，保护好施工区域内的现状管线（尤其是通

信、电力、给排水等重要管线），防止因损坏管线造成意外伤害，危

及交通安全。

3、施工区交通安全管理

施工区的交通安全管理是安全施工的实施环节，施工现场的安全

与整个施工安全与否。在施工现场交通安全管理要注重人这个最重要

的因素：

（1）施工现场设专职交通协管员，负责维护现场交通秩序。

（2）交通协管员应经过培训，掌握交通法规和如何快速、有效

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地指挥交通，能应付突发的交通情况。

（3）由专职安全员负责监督现场的安全管理，并及时维护设置

的交通安全管理设施。

（4）全体施工人员上路前应进行施工安全教育，从思想上重视

施工安全；施工作业时，施工人员应身着黄色反光背心；注重安全作

业，不跨域作业区，严禁进入交通安全设施外的未封闭道路上流动。

（5）施工机械在施工区内应按规定地点有序停放，车辆除作业

时不得停在作业区，进出施工区域时应服从专职交通协管员管理，不

得擅自进出；避免施工车辆任何一部位进入未封闭道路，造成危险。

第一章一、安全生产目标

我司将严格按照国家关于建设工程文明施工、安全管理等相关文

件的要求，认真贯彻执行《建设工程现场文明施工管理办法》和《建

设工程现场文明施工检查评定标准》的内容，并按“示范文明工地”

的要求进行施工，自费维护工地现场的临时绿化。

第二章二、安全生产保证措施

为保证本项目顺利施工，达到“安全文明生产目标”及“示范文

明工地”，创合格工程及预防与避免伤害事故，保证生产处于最佳安

全状态，做好安全管理工作至关重要，我司将严格按照国家有关劳动

安全、卫生法规和现行行业标准《建筑施工作业安全技术规范》，结

合本工程实际情况，制定详细的安全操作规程。

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（一）安全生产管理体系

为确保我司承诺的工程工期和安全文明施工生目标，本工程我司

安排的交叉作业较多，施工面积大，施工难度大，安全生产尤为重要，

为了有条不紊地组织安全施工，必须组织所有施工人员学习和掌握安

全操作规程和有关安全生产、文明施工条例，成立以项目经理为首的

安全生产管理小组，按施工区域分别确定专职安全员，各生产班组设

兼职安全员，建立一整套的安全生产管理体系。

（1）实行项目经理安全负责制：项目经理为安全第一责任人，

对整个工程的安全负全面责任；

（2）施工经理：安全直接责任人，在组织施工的同时也对整个

工程的安全负直接责任；

（3）安全员：安全直接责任人，主管整个工程的安全管理工作

策划安全活动，对整个工程的安全负直接责任；

（4）现场施工成立以项目经理为主任，项目副经理为副主任的

安全生产委员会；项目部领导、施工队长、现场各专业负责人必须是

安全生产委员会成员，并对名自负责施工范围内的安全负直接责任。

（二）保证措施

（1）坚持“安全第一、预防为主”的方针，建立、健全安全保

障体系，明确安全责任目标。对职工经常进行安全生产教育，定期开

展安全活动，充分认识安全生产的重要性，掌握一定的安全生知识，

对职工进行安全生产培训；

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（2）落实安全责任、实施责任管理：针对本项目建立、完善以

项目经理为首各级人员为成员的安全生产领导组织，有组织、有领导

的开展安全管理活动，明确各级人员的安全责任，承担组织、领导安

全生产的责任；

（3）认真贯彻执行国家有关安全生产法规、建筑施工安全规程。

同时结合本工程特点，制定安全生产制度和奖罚条例，并认真执行；

（4）走道板材质要符合规定，铺设牢靠，不得出现翘头。电焊

作业台搭设力求平衡、安全、周围设防护栏杆，所有设置在高空设备、

机具，必须放置在指定地点，避免载荷过分集中。并要绑扎，防止机

器工作中松动。

（5）所有安全设施由专业班按规定统一设置，并经有关部门验

收，其它人不得随便拆动。因工作需要必须拆动时，要经过有关人员

允许。事后要及时恢复，安全员要认真检查。

（6）安全员每天深入施工现场的每一作业面巡视，并记录安全

日记，对安全设施（脚手架、防护网等），安全防护措施，安全保护

用品（安全帽、安全带），设备运行情况以及现场人员遵守安全规范

情况进行检查和实施有效的监督，发现符合者，出具整改通知单，责

令限期整改，对不听劝阻者，经项目经理批准采取停工整改、罚款教

育等手段进行纠正。

（7）各种施工机械编挂操作规程和操作人员岗位责任制，专机

专人使用保管，机操人员必须持证上岗，电动、风动机具按使用规程

使用。

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（8）落实安全责任制，坚持“管生产、必须管安全”的原则，

并配置专职安全员，管理、监督安装过程的安全工作；

（9）安全教育与培训：施工前完成三级安全教育，安全教育一

月组织一次；

（10）坚持安全教育，实行班前安全交底，并履行签字手续；

（11）坚持安全教育制度，提高安全防护意识，使员工明了“三

不”原则，即：不伤害自已、不伤害别人、不被别人伤害。

（12）施工人员要求：具有合法的劳动手续，没有感官缺陷、

心血管疾病以及不适应从事操作的疾病；

（13）所有施工人员均参加投保“意外伤害保险”，减轻意外伤

害程度；

（14）安全检查：建立定期安全检查、安全会议制度，及时消

除隐患，做到“三定“即：定人、定时间、定措施；

（15）特种作业人员（电工、电焊工等）除经我公司的安全审

查外，积极按规定参加安全操作考核，取得劳动监察部门核发的《安

全操作合格证》，坚持“持证上岗”；

（16）参与管理：施工人员参与签定安全协议，并作出安全保

证；

（17）进入现场必须戴安全帽，高空作业人员必须系好安全还，

穿软底防滑绝缘鞋。挂安全网，设醒目标志，用红白小旗绳圈转围。

（18）积极参与业主、监理等单位组织的安全监督检查活动，

服从有关安全生产规定，团结一致把工地的安全工作搞好。

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（三）安全教育

（1）所有施工人员进入施工现场前必须首先接受安全教育，并

有受教育者签字记录存档。

（2）安全教育的内容应包括施工现场安全环境、工程概况、现

场安全管理规定、本岗位的安全技术操作规程和其它相关规章制度的

教育。

（3）特殊工种除进行上述教育外，还要进行特殊工种的技能考

核，邓得国家认可的合格证后主准进入岗位操作。

（4）未进行安全教育的全体施工人员和未取得国家认可合格证

的特殊工种严禁上岗作业，如有违章按相应规定予以严厉处罚。

（5）每周一上午由安全员或安委会成员组织召开班前现场安全

例会，总结上周安全工作情况，强调本周安全施工注意事项，并有参

加例会人员签字记录存档。

（四）施工用电安全措施

（1）保证有正确可靠的接地及接零保护措施；

（2）电气设备的装置、安全、防护、使用、操作与维修必须符

合《施工现场临时用电安全技术规范》规定要求；

（3）有醒目的电气安全标志，操作规程牌；

（4）必须经常对现场的电气线路，各台设备进行安全检查，电

气绝缘、接地电阻、电保护器、杆保险等是否完好进行检查。查出的

问题要做到定型、定时、定措施，及时整改；

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（5）夜间施工应有足够的照明且应有电工现场值班监护，以防

发生意外；

（6）安装维修或拆除临时用电工作，必须由电工完成；

（7）机电工长主管现场电气的安全技术档案的建立与管理。《电

工维修工作记录》由指定电工代管；

（8）室内配电必须采取绝缘导线，距地面不得小于2.5mm，采

取防雨措施；

（9）现场设总配电箱及分配电箱，分配电箱连接开关箱。箱内

边接线采用绝缘导线，接头不得松动，不得有外露带电部分。

（10）所有电缆、用电设备的拆除、现场照明均专业电工担任，

要使用的电动工具，必须安装漏电保护器，值班电工要经常检查、维

护用电线路及机具，保持良好状态，保证用电安全万无一失。

（11）所有电源线、电动机器必须是合格产品并在有效期内，

电路必须设置漏电保护设备，坚持专人负责管理；

（五）防火安全措施

根据建筑施工现场特点，施工中从实际出发，坚持贯彻“预防为

主，防消结合”的消防工作方针。

（1）建立以保卫负责人为组长的安全防火消防组；

（2）施工现场明确划分用火作业区，易燃可燃材料堆场、仓库、

易燃废品集中站和生活区域，并配备充足的灭火器材；

（3）施工现场必须道路畅通，保证有灾情时消防车畅通无阴；

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（4）施工现场应配备足够的消防器材，指定专人维护、管理、

定期更新，保证完整好用；

（5）焊、割作业点与氧气瓶，瓶等危险品的距离不得小于10m，

易燃易爆物品不得小于30m；乙炔发生器和氧气瓶的存放火之间距

离不得小于2m，使用时两者的距离不得小于5m；

（6）焊接结束，离开操作现场时，必须切断电源、气源。赤热

的焊嘴、焊钳及焊条头等，禁止放在易燃或可燃物品上；

（7）遇有五级以上大风气候时，施工现场的高空露天焊接作业

应停止；

（8）氧气瓶、乙炔瓶等焊割设备上的安全附件应完整有效，否

则不准使用；

（9）严格执行动火审批制度，并要采取有效的安全监护和隔离

措施。操作前必须办理用火申请手续，经本公司领导同意和消防保卫

或安全技术部门检查批准，领取用火许可证后方可进行操作；

（10）电焊过程中，电焊工严格执行“十不烧”规定；

（11）施工现场严禁吸烟。