三年行动方案

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专项治理三年行动工作方案

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目录

一、工程概况.......................................................................................................3

二、编制目的.......................................................................................................3

三、时间安排.......................................................................................................4

四、治理目标.......................................................................................................4

五、工作组织.......................................................................................................4

六、项目主要任务围绕的重点.......................................................................5

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七、项目排查整治内容..................................................................................5-7

八、深入现场排查重点区域.......................................................................7-12

一、工程概况

1、本工程为某某项目，位于某地。

2、道路畅通，可通大型车辆，水电均由建设单位接至场地

内。

二、编制目的

为加强公司安全生产专项整治，根据《全国安全生产专

项整治三年行动计划》，制定本实施方案。

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三、时间安排

2020年5月至2022年12月

四、整治目标

以项目经理为项目负责人通过三年行动，针对我项目实

际情况，完善和落实重在从根本上消除建筑工程事故隐患，

扎实推进安全治理体系和治理能力现代化，强化项目安全生

产主体责任落实，强化建筑工程安全防控基础能力，扎实推

动项目本质安全，持续推动项目建筑工程风险分级管控和隐

患排查预防控制体系建设，以标准化为基础、信息化为工具、

精细化为目标，按照“公司和项目组织策划、目标分解、方

案先行、有序落实、过程监控”的原则，全面提升工程项目

安全生产标准化管理水平;杜绝一般事故，持续推动建筑工程

施工安全形势持续稳定向好，为公司转型升级高质量安全发

展营造良好环境。

五、工作组织

成立“2020年度安全生产专项整治三年行动”（以下简

称“领导小组”），负责指导开展、研究、决定行动中的重

要事项：领导小组成员：

组长:

副组长:

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成员：

六、项目主要任务围绕重点：

1、进一步落实安全生产主体责任；

2、强化风险分级管控和隐患排查治理机制；

3、创新管理模式、提高安全生产管控效能；

4、扎实推进以项目为团队、为管理核心；

5、落实开展日排查安全隐患整治台账和专项行动针对性

检查；

6、夯实项目安全生产基础；

7、提升应急处置能力、进行实操相关应急救援演练；

8、《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》第37

号文。

七、项目排查整治内容

开展以查管理制度、查安全培训、查交底、查防护用品

使用情况、查现场隐患、查安全设施、查特种设备及危险源

的管理、查应急预案及演练、查事故报告与处置、职场卫生

和环境治理为中心的安全检查。

1、管理、制度、法律法规执行情况

(1)安全生产责任制执行情况。是否对安全生负责;能否认真履

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行安全生产责任制,现场有无违章指挥;作业人员是否有违章

操作和不安全行为。

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(2)安全检查制度，是否定期开展本部门安全检查,并有检查记

录和查出问题整改单。

(3)安全规章制度是否完善,包括制定的安全生产管理、考核、

奖惩规定,现场作业、危险源、危险场所安全监控、安全规章

制度的执行情况。

(4)危险作业审批程序是否完善。

(5)各项安全管理是否符合国家法律法规要求。

2、安全教育、培训、安全交底情况

(1)作业人员安全教育培训制度落实情况。是否建立了作业人员安全教

育培训制度,安全教育培训工作能否做到有计划、有落实、有考核、

有档案。

2)新员工进场、员工转岗、临时上岗人员安全培训,各工种的操作规程

和岗位培训情况,安全技术交底情况。

3)特种作业人员相应的培训计划和考核制度、特种作业人员持证上岗

情况。

3、检查现场隐患

(1)施工现场安全防护装置、易发事故的危险部位的现场安全管理情

况。

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(2)安全防护设施、栏杆、预留洞口等是否齐全、有效;电气安全设施,

如安全接地,避雷设备、照明情况。

(3)配电室、易燃物质的贮存、运输和使用情况;防火、防高处坠落、

防机械伤害等防护措施;制度是否健全,安全检查监督是否到位,各种安

全技术资料是否齐全。

4、操作岗位安全检查

(1)检查现场作业人员劳动保护用品穿戴和正确使用情况。

(2)现场的文明生产和制度的执行情况,有无班前、班中饮酒、违章作

业和野蛮施工现象。工作期间不准穿短裤、裙子、拖鞋、高跟鞋等。

(3)安全标志挂放要规范整洁,安全通道畅通。

(4)检查工作环境是否符合要求,注意预防的危险源，检查施工机具设

备的开关、临时用电线路、防护装置是否安全、可靠。

5、特种设备管理情况

起重设备等安全运行情况;特种设备是否建立技术档案,并有完整的操

作规程、安全管理制度和维修保养制度、定专人负责管理。

6、检查台账及落实情况

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对排查、检查发现的重大安全隐患,逐-制定具体整改方案,做到责任、

措施、资金、时限和预案"五落实”,并建立台账,分级管控。不能按

期整改完成,或不能保证安全生产的,一律停止施工，直到整改合格。

7、危险源监控管理情况

是否建立了安全检查制度、应急预案、档案资料是否齐全，在塔吊高

处安装监控管理视频。

8、隐患整改落实情况

(1)能否做到:有隐患整改措施,明确责任人,限期整改实施有计划、有控

制、有记录、有影像资料。

(2)对查出的安全隐患,实行下发《隐患整改通知单》，经安全部门签

字后发出,隐患负责人签收并负责按要求期限整改,通知单要存档、备

查。

9、应急预案及演练情况

应急预案演练计划,并按应急预案定期演练,有演练记录、演练效果分

析和评价。

10、事故报告及处理

如发生事故,是否在规定时间内逐级上报，并按”四不放过”原则进

行处理。

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2020年本项目安全生产工作围绕上述指导思想和安全目标展开。牢固

树立以人为本、安全生产的理念,把安全生产工作列入重要议事日程,

坚持安全工作生产等工作同部署、同推进、同总结、同考核,形成建

筑业齐抓共管的良好局面。

八、深入现场排查重点区域

(一)落实项目安全管理责任,夯实安全生产全面工作基础

1、建立健全安全生产领导小组,充分发挥安全小组作用,加强对安全生

产工作的领导。明确三年安全生产目标,采取有力措施,将安全生产责

任层层落实到每一位民工,形成纵向分级管理深入到底、横向分工负

责到边、职责明晰的安全管理责任体系。

2、深化建筑施工安全生产及消防安全专项整治工作,加强安全生产的

监督管理,对土方开挖、边坡支护、施工用电、特种机械、脚手架搭

设与拆除、回填渣土车出入、人员密集型场所等关键部位和易发生事

故作业的监督管理，加强工地办公区域、民工宿舍区域消防安全管理。

定期进行安全生产及消防安全大检查,并将检查结果报公司级安全生

产部门备案。

3、每月定期召开一次安全生产及消防安全专题会议,分析、部署、督

促、研究解决工作中的难题和事故隐患问题,做好安全生产专题会议

记录并形成纪要、下发每位相关责任人。

4、在国家法定节假日前,开展好安全生产大检查,对发现的事故隐患要

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坚决限期整改,把事故消灭在萌芽状态。

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普及返乡民工注意交通安全知识、遵守交规、文明出行。

5、落实消防器材、设施齐全有效,并设专人负责,定期进行培训,普及掌

握消防设备的操作方法和操作技能。

(二)以“消除事故隐患、筑牢安全防线”抓好安全教育培训。

1、加强安全生产月法律法规知识宣传，认真组织《安全生产法》、

《消防法》等知识学习。对新入场员工进行三级安全教育,考核合格

后方可上岗。

2、积极开展迎接建国71周年安全生产专项整治活动,广泛营造“消除

事故隐患、筑牢安全防线、生命至上、安全至上"的安全文化氛围,充

分利用宣传画、条幅等媒体工具宣传安全知识。

3、加强应急管理,制定安全生产及消防安全应急预案,扩大应急预案的

覆盖面,加强预案演练，（半年）组织有针对性的应急预案演练活动

不少于1次。提高预案的实用性、可操作性和处置突发安全生产事故

的能力,努力提高事故损失降到最低限度为零目标。

(三)做好安全检查工作,狠抓安全隐患整改

1、做好日常的、季节性的、专业性的、不定期的安全检查工作,定专

人、定措施、定期限按时完成隐患整改任务,并做好复查、记录和

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入档工作。

2、认真落实2020年安全生产及消防安全目标责任书相关要求。

(四)开展危险源识别和安全风险分析,加强防范

1、重点加强重大危险源的识别及监控工作。

2、各部门要定期对所管辖的区域及施工现场进行风险分析,找出危险

源、危险点,对照安规及有关规定制订防范措施,并认真组织实施。

3、利用每周安全生产会、碰头会以及定期的安全会议,开展危险源分

析活动,制订安全措施,做好交底和施工现场跟踪检查、复查工作，以

未行成闭环管理不放手为准则。

(五)坚持“四不放过”、“三违”事故调查处理原则,认真总结经验,

汲取教训：

1、按“四不放过”的原则开展事故调查、分析和考核,严格责任事故

的追究,认真落实防范措施,做到有布置、有记录、有检查、有考核。

2、及时发放事故通报,广泛组织民工学习,让广大职工从中受到深刻教

育。

3、学习海因里希法则（1：29：300），遏制重击施工现场安全生产

三违现象发生或出现。

(六)抓好消防管理工作

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1、根据防火工作重点要求,明确重点防火部位和区域,进一步加强动火

作业的管理，按项目管理制度要求严格审查动火申报和审批。

2、定期进行消防设施、设备检查,做好维护工作。

3、积极开展消防演练活动,提高防火自救能力。

(七)加强绿色施工、扬尘治理的管控工作

1、施工现场平面布置做好主要道路、材料堆场、生活办公区域铺设

混凝土路面工作,实行场地硬化,确保无一处露士现象、安装防尘喷淋

设施,以达到防尘控制要求。

2、工地进出口、场内施工便道和建筑材料堆放地进行硬化处理,浇筑

混凝土。安排专人经常清洁、洒水降尘。

3、在施工场地内,设置车辆清洗设施以及配套的排水、泥浆沉淀设施;

工地出入口配置冲洗用水和设备,其门内侧铺设宽度不少于3米的麻

袋并加湿。运输车辆带泥轮胎进行冲洗干净后,方可驶出工地。

(八)脚手架分部分项工程

1、是否严格执行按专项方案搭设，基础是硬化处理、坚实平整、不

积水；

2、架体稳定、剪刀撑架体高度在24m及以上，外侧全立面设置剪刀

撑；高度在24m以下，须在外侧两端、转角及中间间隔不超过15m

的里面各设置一道剪刀撑；剪刀撑应由底至顶连续设置；

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3、杆件布置、立杆纵距、布置与允许偏差符合规范有关规定，布置

与允许偏差符合规范有关规定；

4、扣件主节点处各扣件中心点相互距离小于150mm；

5、垫板垫板应采用长度不少于2跨、厚度不小于50mm、宽度不小

于200mm的木垫板，不滑动；沉降允许偏差-10mm；

6、立杆垂直度垂直度偏差不大于搭设高度的1/200，且不大于100mm；

7、连墙件连墙件布置最大间距为三步三跨，偏离主节点位置不大于

300mm，并优先采用菱形布置；

8、脚手板、作业层脚手板应铺满、铺稳、铺实；应设置在3根横向

水平杆上，对接时，脚手板应与接头处设置的2根横向水平杆固定；

脚手板外伸长度为130mm～150mm，两脚手板外伸长度之和小于

300mm，搭接时，接头应设在横向水平杆上；搭接长度不小于200mm，

伸出长度不小于100mm；

9、安全网作业层脚手板下应设置安全网双层兜底，作业层以下每隔

10m用安全网封闭，作业层外侧设置不低于200mm挡脚板。

10、脚手架搭设后必须进行分段验收，总体验收、挂验收牌；架体四

大角必须做防雷接地。

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