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附件1
南通市危险化学品企业平安生产标准化评审标准
A级B级
标准化要求
要素要素
1法律、法法律、法
规和标准规和标准
1.企业应建立识别和获
〔100分〕的识别和
取适用的平安生产法律、
获取
法规、标准及其他要求的
〔50分〕
管理制度，明确责任部
门，确定获取渠道、方式
和时机，及时识别和获
取，定期更新。
企业达标标准评审方法
否决项
评审标准
扣分项
1.建立识别和获取适用的平安生
产法律法规、标准及政府其他有查文件：
关要求的管理制度；1.识别和获取适用的平安生
2.明确责任部门、获取渠道、方式；产法律、法规、标准及政府其
3.及时识别和获取适用的平安生他要求的制度；
产法律法规和标准及政府其他有2.适用的法律法规、标准及政
关要求；府其他要求的清单和文本数
4.形成法律法规、标准及政府其他据库；
有关要求的清单和文本数据库，3.定期更新记录。
并定期更新。
查文件：
1.文件发放记录；
2.企业应将适用的平安
采用适当的方式、方法，将适用的2.培训记录、告知书、宣传材
生产法律、法规、标准及
平安生产法律、法规、标准及其料。
其他要求及时传达给相
他要求及时传达给相关方。询问：
关方。
相关方是否接收到企业传达
的相关信息。
1.每年至少1次对适用的平安生
产法律、法规、标准及其他有关
要求的执行情况进行符合性评查文件：
价；1.符合性评价报告、记录；
2.对评价出的不符合项进行原因2.不符合项整改记录。
分析，制定整改方案和措施；
3.编制符合性评价报告。
精品文档，word文档
1.识别和获取的法律、法规、标
准及政府其他要求，一项不符合
扣1分；
未明确专门部
2.法律法规、标准及政府其他要
门定期识别和
求未识别到条款，一项扣1分；
获取，扣50分。
3.未形成清单或文本数据库，扣
〔B级否决项〕
5分；
4.未及时更新清单或文本数据
库，扣5分。
未及时将适用的法律、法规、标
准及其他要求向相关方进行传
达，一项不符合扣1分。
法律、法
规和标准
企业应每年至少1次对
符合性评
适用的平安生产法律、法
价
规、标准及其他要求的执
〔50分〕
行情况进行符合性评价，
消除违规现象和行为。
1.未编制符合性评价报告，扣5
分；
2.未对所有适用的法律、法规、
未进行符合性
标准及其他有关要求进行评价，
评价，扣50分。
一项扣2分；
〔B级否决项〕
3.对评价出的不符合项未进行
原因分析的，一项扣2分；未制
定整改方案或整改措施，或整改
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A级
要素
B级
要素
标准化要求企业达标标准评审方法
否决项
评审标准
扣分项
措施不落实，一项扣2分。
2机构和2.1方针
职责目标
1.企业应坚持“平安第一，
〔100分〕〔20分〕
预防为主，综合治理〞的
平安生产方针。主要负责
人应依据国家法律法规，
结合企业实际，组织制定
文件化的平安生产方针
和目标。平安生产方针和
目标应满足：
(1)形成文件，并得到所有
从业人员的贯彻和实施；
(2)符合或严于相关法律
法规的要求；
(3)与企业的职业平安健
康风险相适应；
(4)目标予以量化；
(5)公众易于获得。
1.主要负责人组织制定符合本企
业实际的、文件化的平安生产方
针；
2.主要负责人组织制定符合企业
实际的、文件化的年度平安生产目
标；
3.平安生产目标应满足：
(1)形成文件，并得到所有从业人
员的贯彻和实施；
(2)符合或严于相关法律法规的要
求；
(3)与企业的职业平安健康风险相
适应；
(4)根据平安生产目标制定量化的
平安生产工作指标,量化指标应包
查文件：
平安生产方针，年度平安生产
目标。
询问：
抽查从业人员是否知道本企
业平安生产方针和平安生产
目标。
现场检查：
平安生产方针和平安生产目
标告知情况。
未制定平安生
产方针或年度
平安生产目标，
扣20分。
〔B级否决项〕
1.缺一项扣2分；
2.平安生产目标不满足标准要
求，一项不符合扣1分；
3.从业人员不了解平安生产方
针或平安生产目标，1人次扣1
分；
4.没有制定平安生产工作指标
或指标未进行量化，扣2分；
5.发布平安生产目标的方式不
符合公众易于获得的要求，扣2
分。
含人身伤害、责任事故，以及隐患
排查、“三违〞查处等内容；
(5)应以公众易于获得的方式发布
平安生产目标。
查文件：
1.将企业年度平安目标分解到各
1.企业的年度平安生产目标和
级组织〔包括各个管理部门、车间、
平安生产工作方案；
班组〕，签订平安生产目标责任书；2.各级组织的平安生产目标责
2.定期考核平安生产目标完成情任书；
况；
3.各级组织年度平安生产工作
3.企业及各级组织应制定切实可
方案；
行的年度平安生产工作方案。
4.平安生产目标责任书的考核
与奖惩记录。
精品文档，word文档
1.每缺一个组织的平安生产目
标责任书，扣2分；
未签订各级组2.平安生产目标责任书内容与
织的平安目标本组织的平安生产职责不符，扣
责任书，扣201分；
分。3.企业未制定年度平安生产工
〔B级否决项〕。作方案，扣4分；各级组织未制
定年度平安生产工作方案，缺一
个组织扣2分；
2.企业应签订各级组织的
平安目标责任书，确定量
化的年度平安工作目标，
并予以考核。企业各级组
织应制定年度平安工作
方案，以保证年度平安工
作目标的有效完成。
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A级
要素
B级
要素
标准化要求企业达标标准
询问：
评审方法
否决项
1.主要负责人及各级组织负责
人是否了解各自平安生产目
标；
2.抽查从业人员是否了解本组
织的平安生产目标。
2.2负责
人
〔20分〕
查文件：
1.平安生产责任制；
1.明确企业主要负责人是平安生
2.履职情况报告及安监部门出
产第一责任人；
1.企业主要负责人是本单
具的回执。
2.主要负责人对本单位的危险化
位平安生产的第一责任询问：
学品平安管理工作全面负责，落
人,应全面负责平安生产1.主要负责人的平安生产职
实平安生产根底与基层工作；
工作,落实平安生产根底责；
3.化工企业应按照规定频次，定
和基层工作。2.对本单位的危险化学品平安
期书面向当地安监部门报告主
管理工作情况；
要负责人平安生产履职情况。
3.本单位平安生产根底和基层
工作情况和做法。
1.主要负责人组织开展平安生产
标准化建设；
2.企业主要负责人应组织2.制定平安生产标准化实施方案，
实施平安标准化，建设企明确实施时间、方案、责任部门和
业平安文化。责任人；
3.制定平安文化建设方案或方
案。
企业应初步形成平安文化体系。
查文件：
1.查企业平安生产标准化实施
方案；
2.主要负责人组织和参与平安
生产标准化建设的记录；
3.平安文化建设方案或方案。
查文件：
平安文化体系有关文件。
询问：
精品文档，word文档
企业未初步形
1.未明确第一
责任人，或不符
合规定，扣20
分。
〔B级否决项〕
2.未向安监部
门报送主要负
责人平安生产
履职情况报告,
扣20分。
〔B级否决项〕
评审标准
扣分项
4.未定期考核，扣4分；考核与
平安生产目标责任书内容不符，
扣2分；
5.未落实平安生产目标考核奖
惩，扣2分；
6.有关人员不了解本组织的平
安生产目标，1人次扣1分。
1．主要负责人对本单位的危险
化学品平安管理工作情况、对平
安生产根底管理工作情况不清
楚，扣5分；
2.三年内主要负责人履职情况
报告，未能提供或报告不符合要
求，1份扣5分。
1.平安生产标准化实施方案内
容，一项不符合扣2分；
2.无主要负责人组织或参与平
安生产标准化记录，扣3分；
3.未制定平安文化建设方案或
方案，扣2分。
成平安文化体
系，扣100分。
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A级
要素
B级
要素
标准化要求企业达标标准评审方法
否决项
评审标准
扣分项
主要负责人及有关人员对平〔A级否决项〕
安文化内容掌握情况。
查文件：
1.主要负责人平安承诺书；
2.资源配备文件及使用记录。
询问：
1.主要负责人如何提供资源支
持；
2.从业人员是否知道主要负责
人的平安承诺。
现场检查:
平安承诺告知情况。
查文件：
1.查安委会会议记录或纪要；
2.平安生产工作汇报资料。
询问：
主要负责人听取平安生产工
作汇报的情况。
查文件：
1.领导干部带班制度；
2.领导干部带班记录及考核记
录。
询问：
主要负责人等有关负责人了
解和执行带班制度的情况。
查文件：
平安生产责任制文件及内容。
询问：
各管理部门及基层单位负责
3.企业主要负责人应做出
明确的、公开的、文件化
的平安承诺，并确保平安
承诺转变为必需的资源
支持。
1.平安承诺的内容应明确、公开、
文件化；
2.主要负责人应确保平安生产标
准化所需的资金、人员、时间、设
备设施等资源。
1.主要负责人未做出平安承诺，
扣10分；
2.平安承诺未明确、公开、文件
化，一项不符合扣2分；
3.资源支持、配备不充分，一项
不符合扣2分；
4.从业人员不清楚主要负责人
的平安承诺，1人次扣1分。
4.企业主要负责人应定期
组织召开平安生产委员
会或领导小组会议〔以下
简称安委会〕。
主要负责人定期组织召开安委
会会议，或定期听取平安生产工
作情况汇报，了解平安生产状
况，解决平安生产问题。
1.落实领导干部带班制度；
2.主要负责人要对领导干部带班
负全责。
2.3职责
〔30分〕1.企业应制定安委会和管制定安委会和各管理部门及基层
理部门的平安职责。单位的平安职责。
1.主要负责人未定期召开安委
会会议或听取汇报，扣10分；
2.未形成会议记录或纪要，扣2
分；
3.平安生产问题未及时解决，一
项不符合扣2分。
1.领导干部无故不参加带班，1
人次扣2分；
未实施领导干
2.带班记录一项不符合扣1分；
部带班，扣20
3.未按规定进行领导带班制度
分。
执行情况考核，扣2分；
〔B级否决项〕
4.主要负责人不清楚领导干部
带班情况，扣2分。
1.缺少一个管理部门或基层单
位的平安职责，扣2分；
2.平安生产责任制内容与部门
平安职责不符合，一项扣2分；
精品文档，word文档
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A级
要素
B级
要素
标准化要求企业达标标准评审方法
人是否清楚本部门平安职责。
否决项
评审标准
扣分项
3.主要负责人不清楚安委会平
安职责，扣10分；
4.有关人员不了解本部门平安
职责，1人次扣2分。
5.缺安委会平安职责,扣10分。
1.未建立平安
查文件：生产责任制，扣
1.明确主要负责人平安职责，对?
平安生产责任制。100分。
平安生产法?规定的主要负责人平
询问：〔A级否决项〕
2.企业应制定主要负责安职责进行细化；
1.主要负责人是否了解?平安
人、各级管理人员和从业2.明确各级管理人员的平安职责，
生产法?规定的平安职责和细2.主要负责人
人员的平安职责。做到“一岗一责〞；
化后的平安职责内容；对其平安职责
3.明确从业人员平安职责，做到
2．各级管理人员、从业人员不清楚，扣30
“一岗一责〞。
对各自职责是否清楚。分。
〔B级否决项〕
查文件：
1.建立平安生产责任制考核机制；1.平安生产责任制考核制度；
理部门、管理人员及从业
2.对企业负责人、各级管理部门、2.考核、奖惩决定文件，及奖
人员平安职责的履行情
管理人员及从业人员平安生产责惩兑现情况。
况和平安生产责任制的
任制进行定期考核，予以奖惩。现场检查：
实现情况进行定期考核，
财务记录、行政文件。
予以奖惩。
企业建立了健全的平安生产责任查文件：
制和平安生产规章制度体系，并能平安生产责任制和平安生产
够持续改良。规章制度文件。
2.4组织1.企业应设置安委会，设1.设置安委会；查文件：
机构置平安生产管理部门或2.设置平安管理机构或配备专职1.安委会、平安生产管理部门
〔20分〕配备专职平安生产管理平安管理人员。平安生产管理机构或专职平安管理人员配备文
人员，并按规定配备注册要具备相对独立职能。专职平安生件。
任制考核机制，对各级管
精品文档，word文档
1.平安职责与其所在岗位职责
不符合，一项扣2分；
2.其他人员对其平安职责不清
楚，1人次扣2分。
3.企业应建立平安生产责
未建立平安责
任制考核机制，
扣30分。
〔B级否决项〕
未按考核制度对企业负责人、各
级管理部门和从业人员的平安
责任制进行定期考核，予以奖
惩，一项不符合扣2分。
不符合，扣100
分。
〔A级否决项〕
未设置安委会、
平安生产管理
部门或配备专
职平安管理人
1.专职平安管理人员配备不符
合要求，一项扣2分；
2.未按规定配备注册平安工程
师，或未按规定委托中介机构，
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A级
要素
B级
要素
标准化要求
平安工程师。
企业达标标准
产管理人员应不少于企业员工总
数的2%〔缺乏50人的企业至少
配备1人〕，要具备化工或平安管
理相关专业中专以上学历，有从事
化工生产相关工作2年以上经历；
3.按规定配备注册平安工程师，且
至少有一名具有3年化工平安生
产经历；或委托平安生产中介机构
选派注册平安工程师提供平安生
产管理效劳。
1.根据生产经营规模设置相应管
2.企业应根据生产经营规理部门；
模大小，设置相应的管理2.生产、储存剧毒化学品、易
部门。化学品的单位，应当设置治安保卫
机构,配备专职治安保卫人员。
建立从平安生产委员会到管理
3.企业应建立、健全从安
部门、车间、基层班组的平安生
委会到基层班组的平安
产管理网络，各级机构要配备负
生产管理网络。
责平安生产的人员。
2.5平安
1.企业应依据国家、当地
生产投入
政府的有关平安生产费
自行提取平
〔10分〕
用提取规定，
安生产费用，专项用于平
安生产。
2.企业应按照规定的平安
生产费用使用范围，合理
使用平安生产费用，建立
评审标准
否决项扣分项
2.注册平安工程师配备或委托员，扣100分。扣2分；
文件。〔A级否决项〕3.注册平安工程师不具有化工
3.平安生产管理人员的学历、平安生产经历，扣1分。
工作经历。
4.与提供平安生产管理效劳的
中介机构签订的协议(合同)。
评审方法
查文件：
1.管理部门设置文件；
2.治安保卫部门设置及专职治
安保卫人员配置文件。
查文件：
1.建立平安生产委员会、管理
部门、车间、基层班组的平安
生产管理网络的文件。
询问：
有关人员是否了解平安生产
管理网络构成。
1.机构设置与企业生产经营规
模不符，扣2分；
2.未设置治安保卫机构或配备
专职治安保卫人员，一项扣1
分。
1.未建立平安生产管理网络，扣
2分。
2.平安生产管理网络中每缺1个
单位或1个单位未明确平安管
理人员，一项扣2分；
3.有关人员不清楚平安生产管
理网络构成，1人次扣1分。
根据国家及当地政府规定，建立和
查文件：
落实平安生产费用管理制度，确保
平安生产费用管理制度。
平安生产需要。
1.按照国家及地方规定合理使用查文件：
平安生产费用；1.平安生产费用管理制度；
2.建立平安生产费用台帐，载明平2.平安生产费用台帐。
精品文档，word文档
未按有关规定
投入平安生产平安生产费用管理制度内容不
费用，扣10分。符合有关规定，一项扣1分。
〔B级否决项〕
1.未规定平安生产费用使用范
围，扣5分；
2.未建立平安生产费用台帐，扣
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A级
要素
B级
要素
标准化要求
平安生产费用台账。
企业达标标准
安生产费用使用情况。
评审方法
否决项
询问：
平安生产费用管理部门对平
安生产费用使用情况。
现场检查：
平安生产费用使用情况与台
帐记录是否符合。
3.企业应依法参加工伤保查文件：
依法参加工伤保险，为全体从业人
险或平安责任险，为从业企业为从业人员交纳保险凭
员缴纳保险费。
人员缴纳保险费。证。
评审标准
扣分项
2分；
3.平安生产费用台帐内容与规
定要求不符，一项扣1分；
4.平安生产费用使用情况与台
帐记录不符，一项扣1分。
未参加工伤社会保险，扣5分；
每漏缴工伤保险费1人次扣1
分。
按规定缴存平安风险抵押金，或参
加包括雇主责任险和公众责任险查文件：
在内的平安生产责任保险，投保的缴存风险抵押金或投保平安
赔偿限额标准不低于每人30万元责任保险的相关凭证。
和每次事故100万元。
未足额缴存平安风险抵押金或
未按规定参加平安生产责任险，
扣5分。
1.未制定风险评价管理制度，或
未明确风险评价的目的、频次、
3风险管理3.1范围
〔100分〕与评价方
法
〔10分〕
查文件：
风险评价管理制度，各部门和
1.制定风险评价管理制度，并明确
1.企业应组织制定风险评有关人员的职责与任务。
风险评价的目的、范围、频次、准
价管理制度，明确风险评询问：
那么及工作程序；
价的目的、范围和准那1.企业负责人组织开展风险评
2.明确各部门及有关人员在开展
么。价工作的情况；
风险评价过程中的职责和任务。
2.从业人员是否了解风险评价
制度的有关内容。
准那么及工作程序，一项不符合
扣1分；
2.未明确各部门及有关人员的
职责和任务，一项不符合扣1
分；
3.企业负责人没有组织开展风
险评价工作，或不了解风险评价
工作情况，一项不符合扣2分；
4.从业人员不了解风险评价制
度内容，1人次扣1分。
风险评价范围不符合标准要求，
一项扣1分。
2.企业风险评价的范围应
风险评价范围满足标准要求。
包括:
查文件：
1.风险评价记录；
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A级
要素
B级
要素
标准化要求企业达标标准评审方法
否决项
评审标准
扣分项
(1)规划、设计和建设、投2.风险评价管理制度。
产、运行等阶段；
(2)常规和非常规活动；
(3)事故及潜在的紧急情
况；
(4)所有进入作业场所人
员的活动；
(5)原材料、产品的运输和
使用过程；
(6)作业场所的设施设备、
车辆、平安防护用品；
(7)丢弃、废弃、撤除与处
置；
(8)企业周围环境；
(9)气候、地震及其他自然
灾害等。
3.企业可根据需要，选择
科学、有效、可行的风险
评价方法。常用的评价方1.可选用JHA法对作业活动、SCL
法有：法对设备设施〔平安生产条件〕进查文件：
(1)工作危害分析〔JHA〕；行危险、有害因素识别和风险评1.风险管理制度；
(2)平安检查表分析价；2.风险评价记录；
〔SCL〕；2.可选用HAZOP法对危险性工艺3.选用的风险评价方法。
(3)预危险性分析〔PHA〕；进行危险、有害因素识别和风险评询问：
(4)危险与可操作性分析价；有关人员对风险评价方法的
〔HAZOP〕；3.选用其他方法对相关方面进行掌握和运用情况。
(5)失效模式与影响分析危险、有害因素识别和风险评价。
〔FMEA〕；
(6)故障树分析〔FTA〕；
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1.未规定选用何种风险评价方
法，扣2分；
2.有关人员不清楚或未掌握选
定的风险评价方法，1人次扣1
分。
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A级
要素
B级
要素
标准化要求企业达标标准评审方法
否决项
评审标准
扣分项
(7)事件树分析〔ETA〕；
(8)作业条件危险性分析
〔LEC〕等方法。
4.企业应依据以下内容制
定风险评价准那么：
(1)有关平安生产法律、法
规；
(2)设计标准、技术标准；
(3)企业的平安管理标准、
技术标准；
(4)企业的平安生产方针
和目标等。
1.企业应依据风险评价准
选定适宜的评价方
风险评价
那么，
定期和及时对作业活
〔10分〕
法，
动和设备设施进行危险、
有害因素识别和风险评
价。企业在进行风险评价
时，应从影响人、财产和
环境等三个方面的可能
性和严重程度分析。
1.根据企业的实际情况制定风险
评价准那么；
2.评价准那么应符合有关标准标查文件：
准规定；风险管理制度、风险评价准那
3.评价准那么应包括事件发生可么和相关取值标准的内容。
能性、严重性的取值标准以及风险
等级的评定标准。
1.建立作业活动清单和设备、设施
清单；
2.根据规定的频次〔每月至少一
次〕和时机，开展危险、有害因素
辨识、风险评价；
3.从影响人、财产和环境等三个方
面的可能性和严重性进行评价。
查文件：
1.作业活动清单、设备、设施
清单；
2.风险评价记录；
3.风险评价报告。
现场检查：
从业人员参与风险评价活动
的情况。
1.未根据实际制定风险评价准
那么，扣2分；
2.风险评价准那么不符合标准
规定，一项扣1分。
3.风险评价涉及的事件发生可
能性、严重性的取值标准不明
确，或风险等级评定标准不明
确，一项扣2分。
未按规定的频
次和时机开展
风险评价，扣
10分。
〔B级否决项〕
1.未建立作业活动清单、设备设
施清单，每一项不符合扣1分；
2.危险、有害因素识别、评价不
全面或不正确，一项扣1分。
查文件：
1.各级机构组织开展风险评价
1.厂级评价组织应有企业负责人
的有关文件；
2.企业各级管理人员应参参加；
2.风险分析记录、风险评价报
与风险评价工作，鼓励从2.车间级评价组织应有车间负责告；
3.风险评价有关会议记录或纪业人员积极参与风险评人参加；
价和风险控制。3.所有从业人员应参与风险评价
要。
询问：
和风险控制。
有关企业负责人及从业人员
是否参与风险评价工作。
精品文档，word文档
1.没有组织开展风险评价的文
件，一项扣2分；
2.各级管理人员及从业人员未
参与风险评价工作，1人次扣1
分。
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A级
要素
B级
要素
标准化要求企业达标标准评审方法
否决项
评审标准
扣分项
1.企业应根据风险评价结
确
风险控制
果及经营运行情况等，
制定
〔15分〕
定不可接受的风险，
并落实控制措施，将风险
尤其是重大风险控制在
可以接受的程度。企业在
选择风险控制措施时：
1〕应考虑：
⑴可行性；
⑵平安性；
⑶可靠性。
2〕应包括：
⑴工程技术措施；
⑵管理措施；
⑶培训教育措施；
⑷个体防护措施。
2.企业应将风险评价的结
果及所采取的控制措施
对从业人员进行宣传、培
训，使其熟悉工作岗位和
作业环境中存在的危险、
有害因素，掌握、落实应
采取的控制措施。
1.企业应对风险评价出的
隐患排查
隐患工程,下达隐患治理
与治理
通知，限期治理，做到定
〔20分〕
治理措施、定负责人、定
查文件：
1.根据风险评价的结果，建立重大1.重大风险清单；
风险清单；2.风险控制措施；
2.结合实际情况，确定优先顺序，3.风险评价记录，风险评价报
制定措施消减风险，将风险控制在告。
可以接受的程度；现场检查：
3.风险控制措施符合标准要求。重大风险控制措施现场落实
情况。
未将重大风险
降到可以接受1.未建立重大风险清单，扣1分；
的程度，扣152.风险控制措施缺乏针对性、可
分。操作性和可靠性，一项扣1分。
〔B级否决项〕
1.制定风险管理培训方案；
2.按方案开展宣传、培训。
查文件：
1.风险管理培训教育方案；
2.风险管理培训教育记录。
询问：
从业人员是否知道本岗位的
危险、有害因素及应采取的控
制措施。
1.没有风险管理培训教育方案，
或培训教育记录缺少风险评价
内容，一项扣2分；
2.从业人员不了解本岗位风险
及其控制措施，1人次扣2分。
1.未建立隐患治理台账扣5分；
2.未向相关部门下达隐患治理
通知,一项扣2分；
3.通知内容不符合要求，一项扣
1分；
4.重大隐患工程未做到“五到
位〞，一项扣1分；
5.隐患工程未按期治理，一项扣
1.建立隐患治理台账；查文件：
2.对查出的每个隐患都下达隐患1.隐患治理制度；
治理通知，明确责任人、治理时限；2.隐患治理台账；
3.重大隐患工程做到整改措施、责3.隐患治理记录；
资金来源、定治理期限。
任、资金、时限和预案“五到位〞；4.重大隐患治理工作“五到
企业应建立隐患治理台
4.按期完成隐患治理。位〞落实情况。
账。
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A级
要素
B级
要素
标准化要求企业达标标准评审方法
否决项
评审标准
扣分项
5分。
2.企业应对确定的重大隐
患工程建立档案，档案内
容应包括：
(1)评价报告与技术结论；
建立重大隐患工程档案，包括隐患
(2)评审意见；查文件：
名称、标准要求内容及“五到位〞
(3)隐患治理方案，包括资重大隐患工程档案。
等内容。
金概预算情况等；
(4)治理时间表和责任人；
(5)竣工验收报告；
(6)备案文件。
3.企业无力解决的重大事
故隐患，除应书面向企业
直接主管部门和当地政
府报告外，应采取有效防
范措施。
1.暂时无力解决的重大事故隐患，
应制定并落实有效的防范措施；查文件：
2.书面向主管部门和当地政府、平1.重大事故隐患的防范措施；
安监管部门报告，报告要说明无力2.书面报告。
解决的原因和采取的防范措施。
1.未建立重大隐患工程档案，扣
5分；
2.档案内容不全，缺一项扣2分。
1.不具备整改条件的重大事故隐
患，必须采取防范措施；
4.企业对不具备整改条件2.纳入隐患整改方案，限期解决或
的重大事故隐患，必须采停产；
取防范措施，并纳入方3.书面向主管部门和当地政府、平
案，限期解决或停产。安监管部门报告，报告要说明不具
备整改条件的原因、整改方案和防
范措施等。
未书面向主管
部门和当地政
府、平安监管部
未采取有效防范措施，扣5分。
门报告扣20
分。
〔B级否决项〕
1．不具备整改
条件的重大事
故隐患，未采取
防范措施，或未
纳入方案，或未
查文件：
限期解决或停
一项不符合1.重大事故隐患的防范措施；产，
扣20分。
2.隐患整改方案。
〔B级否决项〕
2．未书面向主
管部门和当地
政府、平安监管
部门报告扣20
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A级
要素
B级
要素
标准化要求
3.5重大
危险源
〔20分〕
1.企业应按照GB18218
辨识并确定重大危险源，
建立重大危险源档案。
2.企业应按照有关规定对
重大危险源设置平安监
控报警系统。
否决项
分。
〔B级否决项〕
企业本要素假
查文件：
设失分，或存在
企业符合本要素要求，不得失分，本要素涉及的文件。
重大隐患，扣
不存在重大隐患。现场检查：
100分。
现场检查是否存在重大隐患。
〔A级否决项〕
1.按照GB18218辨识并确定重大
危险源；
2.建立重大危险源档案，包括：辨查文件：未建立重大危
1.每遗漏一处扣5分；
识、分级记录；重大危险源根本特1.重大危险源管理制度的建立险源管理制度，
2.未建立重大危险源档案，扣5
征表；区域位置图、平面布置图、和执行情况；或未辨识、确定
分；
工艺流程图和主要设备一览表；重2．平安评价报告或平安评估重大危险源，扣
3.档案内容，每遗漏一项或一项
大危险源平安管理制度及平安操报告；100分。
不符合扣1分。
作规程；平安监测监控系统、措施3.重大危险源档案。〔A级否决项〕
说明；事故应急预案；平安评价报
告或平安评估报告。
根据危险化学品种类、数量、生产查文件：1.未按有关规定设置平安检测
工艺〔方式〕或者相关设备、设施平安监控报警设施台账。报警系统，1项不符合扣2分；
等实际情况，对重大危险源设置必现场检查：平安检测监控报警系统不符合
要的平安监控系统：
1.重大危险源平安监控报警系国家标准或行业标准，1项不符
(1)重大危险源配备温度、压力、统，重要参数远传和连续记合扣2分；
液位、流量、组份等信息的不间断录、视频监控系统等；2.重要参数没有远传和连续记
采集和监测系统以及可燃气体和2.毒性气体、剧毒液体和易燃录，扣2分；
有毒有害气体泄漏检测报警装置，气体等重点设施紧急迫断装3.毒性气体、剧毒液体和易燃气
并具备信息远传、连续记录、事故置；体等重点设施未设置紧急迫断
预警、信息存储等功能；一级或者3.毒性气体泄漏物紧急处置装装置扣2分；
二级重大危险源，具备紧急停车功置；4.毒性气体未设置泄漏物紧急
能；4.涉及毒性气体、液化气体、处置装置及独立的平安仪表系
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企业达标标准评审方法
评审标准
扣分项
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A级
要素
B级
要素
标准化要求企业达标标准评审方法
否决项
〔2〕重大危险源的化工生产装置剧毒液体的一级或者二级重
装备满足平安生产要求的自动化大危险源配备独立的平安仪
控制系统；一级或者二级重大危险表系统；
源，装备紧急停车系统
(3)对重大危险源中的毒性气体、
剧毒液体和易燃气体等重点设施，
设置紧急迫断装置；毒性气体的设
施，设置泄漏物紧急处置装置。涉
及毒性气体、液化气体、剧毒液体
的一级或者二级重大危险源，配备
独立的平安仪表系统〔SIS〕；
(4)重大危险源中储存剧毒物质
场所或者设施，设置视频监控系
统。
1.建立、明确定期评估的时限和要
3.企业应按照国家有关规查文件：
求等；
定，定期对重大危险源进1.重大危险源定期评估制；
2.定期对重大危险源进行平安评
行平安评估。2.定期平安评估报告。
估。
查文件：
1.重大危险源的设备、设施定
期检查记录；
2.设备、设施的检验报告或检
验合格证。
现场检查：重大危险源的设
备、设施的完整性和有效性。
查文件：
1.重大危险源应急救援预案；
2.重大危险源应急预案演练
评审标准
扣分项
统，1项不符合扣2分；
5．涉及毒性气体、液化气体、
剧毒液体的一级或者二级重大
危险源配备独立的平安仪表系
统，1项不符合扣2分；
6.储存剧毒物质的场所、设施，
未设置视频监控系统，扣2分。
1.定期检查、维护重大危险源的设
4.企业应对重大危险源的备、设施，包括检测仪表、附属设
设备、设施定期检查、检备及配件；
验，并做好记录。2.按国家有关规定进行定期检测、
检验，取得检验合格证。
5.企业应制定重大危险1.按要求编制重大危险源应急救
源应急救援预案，配备必援预案；
要的救援器材、装备，每2.根据重大危险源的危险特性配
重大危险源有
重大事故隐患，
且未采取平安
防范措施的，扣
100分。
〔A级否决项〕
1.未建立重大危险源定期评估
制度或要求，扣10分；
2．未按要求定期评估，扣10分；
3.无重大危险源平安评估报告，
扣2分。
1.未定期检查、维护，扣2分；
2.未定期检验，1台次扣2分；
检验不合格仍在使用，扣2分；
3.无检验报告或检验合格证，1
份扣2分。
4.设备、设施完整性或有效性一
处不符合，扣2分。
1.没有重大危险源应急救援预
案，扣2分；
2.救援器材装备不符合要求，一
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A级
要素
B级
要素
标准化要求企业达标标准评审方法
否决项
年至少进行1次重大危备必要的救援器材、装备；记录；
险源应急救援预案演练。3.涉及吸入性有毒、有害气体的重3.应急救援器材台账。
大危险源，应配备便携式浓度检测询问：
设备、空气呼吸器、化学防护服、抽查有关人员对应急救援预
堵漏器材等；案的掌握情况、对应急援救器
4.涉及剧毒气体的重大危险源，应材、装备使用情况。
配备两套以上气密性化学防护服；现场检查：
5.涉及易燃易爆气体或者易燃液应急救援器材、装备的现场状
体蒸气的重大危险源，应配备一定况。
数量的便携式可燃气体检测设备
6.重大危险源应急救援预案演练
按规定频次进行。
6.企业应将重大危险源
重大危险源及相关平安措施、应急
及相关平安措施、应急措
措施形成报告，报所在地县级人查文件：
施报送当地县级以上人
民政府平安生产监管部门和有关备案资料。
民政府平安生产监督管
部门备案。
理部门和有关部门备案。
查文件：
1.危险化学品的生产装置和储存1.重大危险源平安评估报告；
7.企业重大危险源的防
危险化学品数量构成重大危险源2.重大危险源防护距离存在
护距离应满足国家标准
的储存设施的防护距离应满足国问题的整改方案、措施，包括
或规定。不符合国家标准
家规定要求；防范措施。
或规定的，应采取切实可
2.防护距离不符合国家规定要求现场检查：
行的防范措施，并在规定
的，应采取切实可行的防范措施，1.重大危险源现场测量距离；
期限内进行整改。
并在规定期限内进行整改。2.重大危险源防范措施的落
实情况。
企业应符合本要素要求，不得失
按照以上评审方法。
分。
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评审标准
扣分项
项扣2分；
3.从业人员对应急救援预案不
清楚，1人次扣2分。
未备案或备案内容不符合要求，
一项扣2分。
防护距离不符
合规定要求，且
无防范措施，一
处扣20分。
〔B级否决项〕
1.整改方案、措施不符合要求，
一项扣2分；
2.未按期整改或防范措施不落
实，一项扣4分。
假设失分，扣
100分。
〔A级否决项〕
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A级
要素
B级
要素
标准化要求企业达标标准评审方法
否决项
评审标准
扣分项
1.企业应严格执行变更管
变更理制度，履行以下变更程
〔10分〕序：
〔1)变更申请：按要求
填写变更申请表，由专人
进行管理；
〔2)变更审批：变更申
请表应逐级上报主管部
门，并按管理权限报主管
领导审批；
〔3)变更实施：变更批
准后，由主管部门负责实
施。不经审查和批准，任
何临时性的变更都不得
超过原批准范围和期限；
〔4)变更验收：变更实
施结束后，变更主管部门
应对变更的实施情况进
行验收，形成报告，并及
时将变更结果通知相关
部门和有关人员。
严格履行以下变更程序及要求：
〔1)变更申请：按要求填写变更
申请表，由专人进行管理；
〔2)变更审批：变更申请表应逐
级上报主管部门，并按管理权限报
主管领导审批；查文件：
〔3)变更实施：变更批准后，由1.变更管理制度；
主管部门负责实施。不经过审查2.变更管理记录。
和批准，任何临时性的变更都不现场检查：
得超过原批准范围和期限；查看变更实施现场。
〔4)变更验收：变更实施结束后，
变更主管部门应对变更的实施情
况进行验收，形成报告，并及时将
变更结果通知相关部门和有关人
员。
1.未按程序实施变更，一项扣5
分；
2.履行变更程序过程，一项不符
合扣2分；
3.变更实施现场一项不符合，扣
2分。
1.对每项变更过程产生的风险都
2.企业应对变更过程产生进行分析，制定控制措施；
的风险进行分析和控制。2.变更实施过程中，认真落实风险
控制措施。
风险信息1.企业应适时组织风险评
更新价工作，识别与生产经营非常规活动及危险性作业实施前，
〔10分〕活动有关的危险、有害因应识别危险、有害因素，排查隐患。
素和隐患。
查文件：
1.变更的风险分析记录；
2.变更风险的控制措施；
3.变更实施验收报告。
查文件：
1.风险评价记录或报告；
2.作业许可证。
对变更过程的风险未进行分析
或控制措施不落实，一项不符合
扣2分。
未按规定进行危险、有害因素识
别，一项扣2分；识别不充分，
一项不符合扣1分。
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A级
要素
B级
要素
标准化要求
2.企业应定期评审或检查
风险评价结果和风险控
制效果。
3.企业应在以下情形发生
时及时进行风险评价：
(1)新的或变更的法律法
规或其他要求；
(2)操作条件变化或工艺
改变；
(3)技术改造工程；
(4)有对事件、事故或其他
信息的新认识；
(5)组织机构发生大的调
整。
企业达标标准评审方法
否决项
查文件：
每年评审或检查风险评价结果和
年度评审或检查报告，或者评
风险控制效果。
审记录。
评审标准
扣分项
未定期对风险评价结果和风险
控制效果进行评审或检查，扣2
分。
在标准规定情形发生时，应及时进查文件：
行风险评价。风险评价报告、记录。
未及时进行风险评价，一项不符
合扣2分。
企业应严格执行供给商1.建立供给商名录、档案〔包括资
供给商
管理制度，对供给商资格格预审、业绩评价等资料〕；
〔5分〕
预审、选用和续用等过程2.对供给商资格预审、选用、续用
进行管理，并定期识别与进行管理；
采购有关的风险。3.定期识别与采购有关的风险。
4管理制平安生产1.企业应制定健全的平安
度规章制度生产规章制度，至少包括
〔100分〕〔40分〕以下内容：
(1)平安生产职责；
(2)识别和获取适用的平
安生产法律法规、标准及
其他要求；
(3)平安生产会议管理；
(4)平安生产费用；
查文件：
1.供给商管理制度；
2.合格供给商名录、档案；
3.供给商选用、续用、评价记
录；
4.与采购有关的风险信息。
1.通过识别和评估，将适用于本企查文件：
业的有关法律法规和有关标准规1.适用的法律法规和标准、规
定转化为企业平安生产规章制度章制度和平安操作规程清单。
或平安操作规程的具体内容，并严2.企业平安生产规章制度签发
格落实；文件。
2.平安生产规章制度内容应符合询问：
标准要求；有关人员对法律、法规和标准
3.明确责任部门、职责、工作要求；标准的了解、掌握情况。
4.平安生产规章制度应具有可操现场检查：
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1.未制定动火
作业管理制度
或进入受限空
间管理制度，扣
100分。
〔A级否决项〕
2.未制定以下
规章制度之一，
扣40分。
1.未建立合格供给商名录、档
案，一项扣2分；
2.未对供给商进行标准管理，一
项不符合扣1分；
3.未定期识别与采购有关的风
险，1次扣2分。
1.未将法律法规的有关规定和
标准的有关要求转化为企业平
安生产规章制度或平安操作规
程的具体内容，一项不符合扣2
分；
2.责任部门、职责、工作要求、
可操作性等内容，一项不符合扣
1分；
3.缺少相关内容的管理制度，一
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A级
要素
B级
要素
否决项
(5)平安生产奖惩管理；作性；法律、法规和标准的遵守情〔B级否决项〕
(6)管理制度评审和修订；5.除制定?通用标准?要求的规章况。变更管理、风险
(7)平安培训教育；制度以外，还应制定包括以下内容管理、隐患排查
(8)特种作业人员管理；的规章制度：工艺管理、开停车管治理、临时用电
(9)管理部门、基层班组平理、设备管理、建〔构〕筑物管理、作业、高处作
安活动管理；电气管理、公用工程管理、易业、起重吊装作
(10)风险评价；管理、危险化学品输送管道定期巡业、破土作业、
(11)隐患排查治理；线制度、领导干部带班、厂区交通断路作业、设备
(12)重大危险源管理；平安、文件、档案管理制度等。检维修作业、抽
(13)变更管理；6.企业主要负责人应组织审定并堵盲板作业管
(14)事故管理；签发平安生产规章制度。理制度及文件
(15)防火、防爆管理，包档案管理制度。
括禁烟管理；
(16)消防管理；
(17)仓库、罐区平安管理；
(18)关键装置、重点部位
平安管理；
(19)生产设施管理，包括
平安设施、特种设备等；
(20)监视和测量设备管
理；
(21)平安作业管理，包括
动火作业、进入受限空间
作业、临时用电作业、高
处作业、起重吊装作业、
破土作业、断路作业、设
备检维修作业、高温作
业、抽堵盲板作业管理
等；
(22)危险化学品平安管
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标准化要求企业达标标准评审方法
评审标准
扣分项
项扣2分；
4.有关人员不清楚法律、法规和
标准标准的相关要求，1人次扣
2分；
5.现场发现有未执行和落实法
律法规和标准，或企业平安生产
管理制度或操作规程的现象，按
相关要素评审标准扣分，没有评
审标准的，一项不符合扣2分；
6.企业平安生产规章制度未按
规定审定或签发，一项扣5分。
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A级
要素
B级
要素
标准化要求
理，包括剧毒化学品平安
管理及危险化学品储存、
出入库、运输、装卸等；
(23)检维修管理；
(24)生产设施撤除和报废
管理；
(25)承包商管理；
(26)供给商管理；
(27)职业卫生管理，包括
防尘、防毒管理；
(28)劳动防护用品〔具〕
和保健品管理；
(29)作业场所职业危害因
素检测管理；
(30)应急救援管理；
(31)平安检查管理；
(32)自评。
企业达标标准评审方法
否决项
评审标准
扣分项
查文件：
2.企业应将平安生产规章
将平安生产规章制度发放到有关文件发放记录。
制度发放到有关的工作
的工作岗位。现场检查：
岗位。
岗位是否有有效的规章制度。
操作规程查文件：
〔40分〕1.企业应根据生产工艺、1.以危险、有害因素分析为依据，1.岗位操作规程；
技术、设备设施特点和原编制岗位操作规程；2.文件发放记录。
材料、辅助材料、产品的2.发放到相关岗位；3.操作规程签发文件。
危险性，编制操作规程,3.企业主要负责人或其指定的技现场检查：
并发放到相关岗位。术负责人审定并签发操作规程。抽查岗位是否有有效的岗位
操作规程。
2.企业应在新工艺、新技新工艺、新技术、新装置、新产品查文件：
术、新装置、新产品投产投产或投用前，应组织编制新的操新工程的操作规程。
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一项不符合扣2分。
有岗位未编制
操作规程，或岗
位无法提供操
作规程，扣40
分。
〔B级否决项〕
1.操作规程内容一项不符合扣1
分。
2.平安操作规程未按规定审定
或签发，一项扣5分。
投产或投用前
未编制操作规
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要素
B级
要素
标准化要求
作规程。
企业达标标准评审方法
或投用前，组织编制新的
操作规程。
修订1.企业应明确评审和修
〔20分〕订平安生产规章制度和
操作规程的时机和频次，
定期进行评审和修订，确
保其有效性和适用性。在
发生以下情况时，应及时
对相关的规章制度或操
作规程进行评审、修订：
(1)当国家平安生产法律、
法规、规程、标准废止、
修订或新公布时；
(2)当企业归属、体制、规
模发生重大变化时；
(3)当生产设施新建、扩
建、改建时；
(4)当工艺、技术路线和装
置设备发生变更时；
(5)当上级平安监督部门
提出相关整改意见时；
(6)当平安检查、风险评价
过程中发现涉及到规章
制度层面的问题时；
(7)当分析重大事故和重
复事故原因，发现制度性
因素时；
(8)其他相关事项。
2.企业应组织相关管理
否决项
程，扣40分。
〔B级否决项〕
评审标准
扣分项
1.规定平安生产规章制度和操作
规程评审、修订的时机和频次；
2.平安生产规章制度、平安操作规
程至少每3年评审和修订一次；
3.按规定进行评审和修订；
4.在发生有关情况时，应及时评
审、修订相关的规章制度或操作
规程。
查文件：
1.管理制度评审和修订制度；
2.平安生产规章制度、操作规
程；
3.评审和修订记录。
1.未规定评审和修订时机和频
次，或规定的内容不符合要求，
扣3分；
2.未按规定评审和修订扣3分，
漏评审一项制度扣1分。
1.组织相关管理人员、技术人员、查文件：
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1.相关人员未参加评审和修订，
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A级
要素
B级
要素
标准化要求
人员、技术人员、操作人
员和工会代表参加平安
生产规章制度和操作规
程评审和修订，注明生效
日期。
企业达标标准
操作人员和工会代表参加平安生
产规章制度和操作规程评审和修
订；
2.修订的平安生产规章制度和操
作规程应注明生效日期。
评审方法
否决项
1.评审、修订记录；
2.平安生产规章制度和操作规
程；
3.发布修订的平安生产规章制
度或操作规程的文件。
查文件：
发布最新版本平安生产规章
制度或操作规程的文件发放
3.企业应保证使用最新有
企业现行平安生产规章制度和操记录。
效版本的平安生产规章
作规程是最新有效的版本。现场检查：
制度和操作规程。
部门、岗位使用的平安生产规
章制度和操作规程是否是最
新、有效版本。
5培训教培训教育1.企业应严格执行平安培
育管理训教育制度，依据国家、查文件：
〔100分〕〔20分〕地方及行业规定和岗位1.制定全员平安培训、教育目标和1.平安培训、教育制度；
需要，制定适宜的平安培要求；2.平安培训、教育需求记录；
训教育目标和要求。根据2.定期识别平安培训、教育需求；3.平安培训教育方案；
不断变化的实际情况和3.制定平安培训、教育方案并实4.平安培训、教育记录。
培训目标，定期识别平安施。询问：
培训教育需求，制定并实抽查有关人员参加培训情况。
施平安培训教育方案。
查文件：
2.企业应组织培训教育，
提供培训、教育所需的人员、资金1.平安生产费用台账或资金方
保证平安培训教育所需
和设施。案；
人员、资金和设施。
2.培训教育方案和记录。
3.企业应建立从业人员平建立从业人员平安培训教育档案。查文件：
精品文档，word文档
评审标准
扣分项
一项不符合扣2分；
2.修订后，未注明生效日期，扣
1分。
相关岗位使用失效〔或已被修
订〕的平安生产规章制度和操作
规程，一个岗位扣5分。
1.未制定全员平安培训、教育目
标和要求，扣1分；
2.未定期识别培训、教育需求,
扣2分；
3.未根据培训需求制定培训方
案，扣2分；
4.未按照方案要求实施培训，1
次不符合扣1分。
1.无资金方案或资金不落实，扣
1分；
2.培训教师不落实或不满足要
求，扣1分；
3.培训场所不落实或不满足要
求，扣1分。
1.未建立档案，扣5分；每少1
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A级
要素
B级
要素
标准化要求
安培训教育档案。
企业达标标准评审方法
从业人员平安培训教育档案。
否决项
评审标准
扣分项
人档案，扣1分；
2.培训教育档案记录不符合规
定要求，一项扣1分。
未记录方案变更情况，一项扣1
分。
1.未进行教育效果评价，扣3分；
2.未制定改良措施并改良，扣2
分。
1.未进行全员培训，少1人次扣
1分；
2.未进行经常性平安培训教育，
1人次扣1分。
1.从业人员岗位标准不明确，
一项扣1分；
2.上岗的从业人员未满足岗位
标准要求，1人次扣2分。
4.企业平安培训教育方案查文件：
平安培训教育方案变更时，应按规
变更时，应记录变更情1.平安培训教育方案；
定记录变更情况。
况。2.变更记录。
查文件：
5.企业平安培训教育主管培训教育效果评价记录。
平安培训教育主管部门应对培训
部门应对培训教育效果询问：
教育效果进行评价和改良。
进行评价。了解有关人员对平安培训、教
育效果的评价。
6.企业应确立终身教育的1.确立终身教育的观念和全员培查文件：
观念和全员培训的目标，训的目标；1.平安培训教育制度；
对在岗的从业人员进行2.对从业人员进行经常性平安培2.平安培训教育方案；
经常性平安培训教育。训教育。3.平安培训教育记录、档案。
查文件：5培训教从业人员
1.企业对从业人员岗位标准要求
1.载明企业从业人员岗位标准
育岗位标准
应文件化，做到明确具体；
的文件；
〔100分〕〔10分〕
2.落实国家、地方及行业等部门制
2.从业人员招聘资料、员工台
定的岗位标准。
账、档案。
2.化工企业主要负责人、分管平安
负责人和分管技术负责人有3年
以上化工行业从业经历，具有大学查文件；
专科以上学历；其中至少有1人有员工台账、档案。
相关人员不符合要求，1人次扣
1分。
化工专业大专以上学历，或者具有
化工专业高级技术职称。
3.化工企业专职平安管理人员有
国民教育化工化学类或平安工程查文件；
中专以上学历，有2年以上化工生员工台账、档案。
产相关从业经历，或取得危险物品
精品文档，word文档
相关人员不符合要求，1人次扣
1分。
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A级
要素
B级
要素
标准化要求企业达标标准评审方法
否决项
评审标准
扣分项
类注册平安工程师执业证，或有化
工化学类中级以上技术职称。
4.危险化学品特种作业人员具有
高中或者相当于高中及以上文化查文件；
程度，具有直接从事危险作业岗位员工台账、档案。
操作的从业经历。
相关人员不符合要求，1人次扣
1分。
管理人员1.企业主要负责人和平
培训安生产管理人员应接受1.企业主要负责人和平安生产管
〔20分〕专门的平安培训教育，经理人员应接受专门的平安培训教
平安生产监管部门对其育，经平安监管部门对其平安生
平安生产知识和管理能产知识和管理能力考核合格，取
力考核合格，取得平安资得平安资格证书前方可任职；
格证书前方可任职，并按2.按规定参加每年再培训。
规定参加每年再培训。
2.企业其他管理人员，包1.其他管理人员，包括管理部门负
括管理部门负责人和基责人和基层单位负责人、专业工
层单位负责人、专业工程程技术人员的平安培训教育由企
技术人员的平安培训教业相关部门组织；
育由企业相关部门组织，2.经考核合格前方可任职；
经考核合格前方可任职。3.按规定参加每年再培训。
5培训教从业人员1.对从业人员进行平安培训教育，
1.企业应对从业人员进行
育培训教育并经考核合格前方可上岗；
平安培训教育，并经考核
〔100分〕〔30分〕2.对从业人员进行平安生产法律、
合格前方可上岗。从业人
法规、标准、规章制度和操作规程、
员每年应接受再培训，再
平安管理方法等培训；
培训时间不得少于国家
3.从业人员每年应接受再培训，再
或地方政府规定学时。
培训时间不得少于规定学时。
2.企业应按有关规定，对1.新从业人员进行厂级、车间(工
新从业人员进行厂级、车段)级、班组级平安培训教育，经考
查文件：
平安资格证书及培训档案。
主要负责人或
平安生产管理
人员未取得平主要负责人和平安生产管理人
安资格证书或员未按规定每年进行再培训，1
证书失效，扣人次不符合扣5分。
20分。
〔B级否决项〕
1.未对其他管理人员进行平安
培训教育，1人次不符合扣2分；
2.未经考核合格上岗任职，1人
次扣2分；
3．未参加每年的再培训，1人
次扣1分。
1.从业人员平安培训教育、再培
训未到达规定要求的学时，1人
次扣2分；
2.未持上岗证上岗，1人次扣2
分。
查文件：
平安培训教育档案。
查文件：
培训教育记录、档案。
现场检查：
从业人员上岗证。
查文件：未接受三级平1.缺一级培训，1人次扣5分；
从业人员平安培训教育档案、安培训教育或2.三级平安培训教育内容不符
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A级
要素
B级
要素
标准化要求
间(工段)级、班组级平安
培训教育，经考核合格
后，方可上岗。新从业人
员平安培训教育时间不
得少于国家或地方政府
规定学时。
评审标准
否决项扣分项
核合格后，方可上岗；考核合格证明。考核不合格上合规定，一项扣2分；
2.三级平安培训教育的内容、学时现场考核：岗，1人次扣303.三级平安培训教育学时不符
应符合平安监管总局令第3号的抽查新上岗的从业人员接受分。合规定，1人次扣2分。
规定。三级培训教育情况。〔B级否决项〕
企业达标标准评审方法
3.企业特种作业人员应按
有关规定参加平安培训
教育，取得特种作业操作
证，方可上岗作业，并定
期复审。
1.特种作业人员及特种设备作业
人员应按有关规定参加平安培训
教育，取得特种作业操作证，方可
上岗作业；
2.特种作业操作证定期复审；
3.建立特种作业人员及特种设备
作业人员管理台账。
查文件：
1.特种作业人员及特种设备作
业人员管理台账；
2.特种作业操作证；
3.特种作业人员和特种设备作
业人员培训教育方案。
现场检查：
抽查现场特种作业人员、特种
设备作业人员。
1.无管理台账，扣2分；
2.操作资格证未按期复审，1人
次扣2分；
3.无操作证或失效，在现场从事
特种作业，1人次扣10分。
4.企业从事危险化学品运
输的驾驶员、船员、押运人
员，必须经所在地设区的
市级人民政府交通部门考
核合格〔船员经海事管理
机构考核合格〕，取得从业
资格证，方可上岗作业。
5.企业应在新工艺、新技
术、新装置、新产品投产
前，对有关人员进行专门
培训，经考核合格后，方
可上岗。
1.从事危险化学品运输的驾驶人员、
查文件：
船员、装卸管理人员、押运人员，
1.从业资格证；
应当经交通运输主管部门考核合
2.管理台账。
格，取得从业资格证，方可上岗作
现场检查：
业；
2.建立危险化学品运输的驾驶人员、
抽查危险化学品运输有关人
员资格证。
船员、押运人员管理台账。
在新工艺、新技术、新装置、新产
品投产或投用前，对有关人员〔操
作人员和管理人员〕进行专门培
训，经考核合格后，方可上岗。
查文件：
培训记录、培训内容、考核内
容。
询问：
现场抽查上岗人员培训情况。
1.未建立台账，扣2分；
2.资格证不在有效期内，1人次
扣2分；
3.无资格证或失效从事相关作
业，1人次扣10分。
1.未对有关人员进行专门培训，
1人次扣2分；
2.有关人员未经考核合格上岗，
1人次扣2分。
未进行车间〔工段〕、班组级平
安培训教育，1人次扣2分；缺
一级培训，1人次扣2分。
其他人员
1.企业从业人员转岗、脱从业人员转岗、脱离岗位一年以上
查文件：
培训教育
离岗位一年以上(含一(含一年)者，应进行车间〔工段〕、
从业人员平安培训教育档案。
〔10分〕
年)，应进行车间〔工段〕、班组级平安培训教育，经考核合格
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A级
要素
B级
要素
标准化要求企业达标标准评审方法
否决项
评审标准
扣分项
班组级平安培训教育，经后，方可上岗。
考核合格后，方可上岗。
2.企业应对外来参观、学
习等人员进行有关平安
规定及平安考前须知的
培训教育。
3.企业应对承包商的作
业人员进行入厂平安培
训教育，经考核合格发放
入厂证，保存平安培训教
育记录。进入作业现场
前，作业现场所在基层单
位应对施工单位的作业
人员进行进入现场前平
安培训教育，保存平安培
训教育记录。
日常平安1.企业管理部门、班组应
教育按照月度平安活动方案
(10分)开展平安活动和根本功
训练。
2.班组平安活动每月不
少于2次，每次活动时间
不少于1学时。班组平安
活动应有负责人、有方
案、有内容、有记录。企
业负责人应每月至少参
加1次班组平安活动，基
层单位负责人及其管理
1.对承包商的所有人员进行入厂
平安培训教育，经考核合格发放
入厂证；
2.进入作业现场前，作业现场所在
基层单位对施工单位进行进入现
场前平安培训教育；
3.保存平安培训教育记录。
对外来参观、学习等人员进行有关查文件：
平安规定及平安考前须知的培训外来参观、学习等人员培训记
教育。录。
查文件：
1.厂级承包商平安培训教育记
录；
2.基层单位承包商平安培训教
育记录。
询问：
外来施工单位接受企业培训
教育情况。
现场检查：
1.未对承包商的所有人员进行
相关平安培训教育，1人次扣2
分；培训教育内容不符合有关要
求，扣2分；
2.承包商的人员无入厂证，1人
次扣2分；
3.未建立承包商的人员平安培
训教育记录，1人次扣1分。
1.根本功训练工程、内容和要求
不明确，一项扣1分；
2．未按方案开展平安活动，缺
1次扣1分。
1.班组平安活动频次、时间或内
容不符合方案或规定要求，一项
扣1分；
2.企业负责人、基层单位负责人
及管理人员未按规定参加平安
活动并签字，1人次扣1分。
不符合标准要求，1人次扣2分。
抽查外来施工单位入厂证。
1.管理部门、班组应明确根本功训查文件：
练工程、内容和要求；1.平安活动方案；
2.按照月度平安活动方案开展平2.管理部门和班组平安活动、
安活动和根本功训练。根本功训练记录。
1.班组平安活动每月不少于2次，
每次活动时间不少于1学时；
2.班组平安活动有负责人、有内
容、有记录，班组平安活动以落实查文件：
平安管理措施、组织平安技能训查班组平安活动记录。
练、开展平安风险评估和隐患排查
等为主要内容；
3.企业负责人每季度至少参加1
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A级
要素
B级
要素
标准化要求企业达标标准评审方法
否决项
评审标准
扣分项
人员应每月至少参加2次班组平安活动，基层单位负责
次班组平安活动。人及其管理人员每月至少参加2
次班组平安活动，并在班组平安
活动记录上签字。
3.管理部门平安活动每月
管理部门平安活动每月不少于1
不少于1次，每次活动时
次，每次活动时间不少于2学时。
间不少于2学时。
4.企业平安生产管理部
门或专职平安生产管理平安生产管理部门或专职平安生
人员应每月至少1次对产管理人员每月至少检查1次平
平安活动记录进行检查，安活动记录，并签字。
并签字。
5.企业平安生产管理部
门或专职平安生产管理1.平安生产管理部门或专职平安
人员应结合平安生产实生产管理人员制定管理部门、班
际，制定管理部门、班组组月度平安活动方案；
月度平安活动方案，规定2.规定活动形式、内容和要求。
活动形式、内容和要求。
查文件：
部门平安活动记录。
未按方案或规定进行平安活动，
1次扣1分。
查文件：
平安活动记录。
未按规定对平安活动记录进行
检查并签字，缺1次扣1分。
查文件：
月度平安活动方案。
1.未制定月度平安活动方案，1
次扣2分；
2.未规定平安活动形式、内容、
要求等，一项扣1分。
企业应按照相关要求开展平安合
格班组和企业职工持“三卡〞上岗
活动。
6生产设6.1生产1.企业应确保建设工程平
确保建设工程平安设施与建设工
施及工艺设施建设安设施与建设工程的主
程的主体工程同时设计、同时施
平安〔10分〕体工程同时设计、同时施
工、同时投入生产和使用。
工、同时投入生产和使
未按照要求落
实开展合格班
组创立和持“三
查文件：
卡〞上岗的，1
合格班组台帐，抽查“三卡〞。
个班组或1个
岗位扣10分。
〔B级否决项〕
查文件：未按国家平安
生产设施建设工程设计资料、监管总局令第
施工记录、试生产方案、竣工8号要求进行
验收文件等。设计审查、平安
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A级
要素
〔100分〕
B级
要素
用。
标准化要求
2.企业应按照建设工程平
安许可有关规定，对建设
工程的设立阶段、设计阶
段、试生产阶段和竣工验
收阶段标准管理。
3.企业应对建设工程的施
工过程实施有效平安监
督，保证施工过程处于有
序管理状态。
否决项
现场检查：条件论证和竣
查看平安设施投入使用情况。工验收的，扣
100分。
〔B级否决项〕
查文件：
1.新建、改建、扩建工程可行
性研究报告、初步设计〔“平
1.按照有关法律法规和国家平安
安设施设计专篇〞、“消防专
监管总局有关危化品建设工程平
篇〞、“职业卫生专篇〞〕及
安条件审查的规章、标准性文件规
批复等资料；
定，对建设工程的设立阶段、设计
2.平安设施设计审查资料；
阶段、试生产阶段和竣工验收阶段
3.建设工程设立平安评价报
告；
标准管理；
4.建设工程试生产方案及备案
2.建设工程建成试生产前，企业要
资料〔施工完成情况、试生产
组织设计、施工、监理和建设单位
前平安检查报告、试生产或使
的工程技术人员进行“三查四
用过程中可能出现的平安问
定〞；试车和投料过程要严格按照
题及对策、采取的平安措施、
设备管道试压、吹扫、气密、单机
事故应急救援预案等〕；
试车、仪表调校、联动试车、化工
5.建设工程平安设施竣工验收
投料试生产的程序进行；
资料(平安设施检验检测报
3.编制试生产前平安检查报告。告、平安监管部门出具的“平
安设施竣工验收意见书〞和
“建设工程竣工验收平安评价
报告〞等)。
查文件：使用无资质或
1.建设工程必须由具备相应资质
1.设计、施工、监理单位的相资质不符合规
的单位负责设计、施工、监理；
关资质；定的设计、施
2.对建设工程的施工过程实施有
2.施工现场平安检查记录。工、监理单位，
效平安监督，保证施工过程处于有
现场检查：扣100分。
序管理状态。
施工现场平安管理情况。〔A级否决项〕
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企业达标标准评审方法
评审标准
扣分项
建设工程各阶段资料不符合要
求，或审批手续不全，一项扣3
分。
1.未进行现场平安检查，扣2分；
2.现场存在不符合要求的问题，
一项扣2分。
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A级
要素
B级
要素
标准化要求企业达标标准
1.建设工程建设过程中的变更应
严格执行变更管理规定，履行变更
程序，对变更全过程进行风险管
理；
2.符合平安监管总局有关危化品
建设工程平安条件审查的规章规
定的变更发生后，应重新进行平安
审查。
评审方法
否决项
4.企业建设工程建设过程
中的变更应严格执行变
更管理规定，履行变更程
序，对变更全过程进行风
险管理。
查文件：
1.变更资料，包括变更后向负
责平安审查的平安监管部门
报告的文件；
2.变更风险分析记录；
3.平安评价报告和审查报告
等。
评审标准
扣分项
1.未按变更管理程序实施变更
管理的，一项扣3分；
2.变更过程未进行风险评价，一
项扣3分；
3.未按平安监管总局有关危化
品建设工程平安条件审查的规
章规定需重新进行平安评价和
工程设立平安审查的变更，未履
行相关手续，一项扣5分。
1.采用先进的、平安性能可靠的新
技术、新工艺、新设备和新材料；
2.新开发的危险化学品生产工艺，
5.企业应采用先进的、平
必须在小试、中试、工业化试验的
安性能可靠的新技术、新
根底上逐步放大到工业化生产；
工艺、新设备和新材料。
3.国内首次采用的化工工艺，要通
过省级有关部门组织专家组进行
平安论证。
平安设施1.企业应严格执行平安设
建立平安设施台账。
施管理制度，建立平安设
1.采用国家明
令淘汰的工艺、
技术、设备、材
料，扣100分；
〔A级否决项〕
2.国内首次采
查文件：用的化工工艺
1.工艺设计文件；未经论证的，扣
2.新工艺小试、中试、工业化100分；
试验的报告。〔A级否决项〕
现场检查：3.新开发的危
采用的设备、材料。险化学品生产
工艺，未经小
试、中试、工业
化试验直接进
行工业化生产，
扣10分。
〔B级否决项〕
查文件：未建立平安设施台账，扣5分；
平安设施管理台账。台账内容不符合要求，一项扣1
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要素
B级
标准化要求
要素
〔20分〕
施台账。
企业达标标准评审方法
否决项
评审标准
扣分项
分。
2.企业应确保平安设施配
按照国家有关规定和标准设置平
备符合国家有关规定和
安设施,做到：
标准,做到：
(1)按照GB50493在易燃、易爆、
(1)宜按照SH3063－1999
有毒区域设置固定式可燃气体和
在易燃、易爆、有毒区域
/或有毒有害气体泄漏的检测报
设置固定式可燃气体和/
警设施，报警信号应发送至工艺
或有毒气体的检测报警
装置、储运设施等控制室或操作
设施，报警信号应发送至
室；
工艺装置、储运设施等控
(2)按照GB50351在可燃液体罐
区设置防火堤，在酸、碱罐区设
制室或操作室；
(2)按照GB50351在可燃
置围堤并进行防腐处理；
(3)宜按照SH3097－2000在输送
液体罐区设置防火堤，在
易燃物料的设备、管道上安装防静
酸、碱罐区设置围堤并进
电设施；
行防腐处理；
(4)按照GB50057在厂区安装防雷
(3)宜按照SH3097－2000
设施；
在输送易燃物料的设备、
(5)按照GB50016、GB50140配置
管道安装防静电设施；
消防设施与器材；
(4)按照GB50057在厂区
(6)按照GB50058设置电力装置；
安装防雷设施；
(7)按照GB11651配备个体防护设
(5)按照GB50016、
施；
GB50140配置消防设施
(8)厂房、库房建筑应符合
GB50016、GB50160的有关要求；
与
(9)在工艺装置上可能引起火灾、
器材；
超压等检测
(6)按照GB50058设置电
爆炸的部位设置超温、
仪表、声和/或光报警和平安联锁
力装置；
(7)按照GB11651配备个
装置等设施；
(10)新建大型和危险程度高的化
体防护设施；
查文件：
平安设施管理台账。
现场检查：
各种平安设施的配备情况。
1.未在危险工
艺装置上可能
引起火灾、爆炸
的部位设置超
温、超压等检测
仪表、声和/或
光报警和平安
联锁装置等设
施，扣20分；
〔B级否决项〕
2.没有按标准
设置有毒有害、
可燃气体泄漏
报警仪的，扣20
分；
〔B级否决项〕
3.经专家诊断
没有按标准、标
准设置其他平
安设施的，扣20
分。
〔B级否决项〕
1.应当配备的平安设施缺失，一
项扣2分；
2.平安设施的配备、安装不符合
国家有关规定，一项扣2分；
3.新建大型和危险程度高的化
工装置，在设计阶段未进行仪表
系统平安完整性等级评估的，扣
2分。
精品文档，word文档
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A级
要素
B级
要素
标准化要求企业达标标准评审方法
否决项
评审标准
扣分项
在设计阶段要进行仪表系
(8)厂房、库房建筑应符合
工装置，
统平安完整性等级评估，选用平安
GB50016、GB50160；
(9)在工艺装置上可能引
可靠的仪表、联锁控制系统；
起火灾、爆炸的部位设置
(11)专家诊断按标准、标准应设置
超温、超压等检测仪表、
的其他平安设施。
声和/或光报警和平安联
锁装置等设施。
企业的化工生产装置设置自动化
控制系统：
1.企业涉及危险化工工艺和重点
监管危险化学品的化工生产储存
装置设置自动化控制系统，根据风
险状况设置平安联锁或紧急停车
系统等；
2.涉及剧毒、易燃易爆化学品储
罐区、库区设置液位、温度、压力
超限报警，气体泄漏检测报警和火
灾报警系统；
3.构成重大危险源的液化气体、剧
毒液体等重点储罐设置紧急迫断
系统。
企业涉及危险
化工工艺和重
点监管危险化
学品的化工生
查文件：
平安设施管理台账。
现场检查：
各种平安设施的设置及运行
情况。
产储存装置、以
及高危储罐未
设置自动化控
制系统，或未根
据风险状况设
置平安联锁或
紧急停车系统
等，扣100分。
〔A级否决项〕
1.无专人管理平安设施，或无平
安设施管理档案，一项扣2分；
2.未建立平安设施维护保养检
查记录或未进行定期检查和维
护保养，一项扣2分；
3.现场平安设施不符合完整性
要求，1处扣2分。
1.未将平安设施编入设备检维
查文件：
1.专人负责管理各种平安设施；1.平安设施管理制度；
3.企业的各种平安设施应
2.建立平安设施管理档案；2.平安设施维护保养检查记
有专人负责管理，定期检
3.定期检查和维护保养平安设施，录。
查和维护保养。
并建立记录。现场检查：
平安设施的完整性。
4.平安设施应编入设备检1.平安设施应编入设备检维修方查文件：
精品文档，word文档
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A级
要素
B级
要素
标准化要求
维修方案，定期检维修；
平安设施不得随意撤除、
挪用或弃置不用，因检维
修撤除的，检维修完毕后
应立即复原。
企业达标标准
案，定期检维修；
2.平安设施不得随意撤除、挪用或
弃置不用，因检维修撤除的，检维
修完毕后应立即复原。
评审方法
1.设备检维修方案；
2.平安设施检维修记录；
3.平安设施撤除、停用资料。
现场检查：
平安设施是否存在随意撤除、
挪用或弃置不用的情况。
否决项
5.企业应对监视和测量设
备进行标准管理，建立监
视和测量设备台账，定期
进行校准和维护，并保存
校准和维护活动的记录。
1.对监视和测量设备进行标准管
理；
2.建立监视和测量设备台账；
3.定期进行校准和维护；
4.保存校准和维护活动的记录；
5.对风险较高的系统或装置，要加
强在线检测或功能测试，保证设
备、设施的完整性。
查文件：
1.监视和测量设备管理制度；
2.监视和测量设备台账；
3.监视和测量设备检验报告；
4.校验和维护记录。
现场检查：
监视和测量设备的完整性及
校验合格标志。
评审标准
扣分项
修方案，一项扣2分；
2.平安设施未按方案检维修的，
一处扣2分；
3.随意撤除、停用、挪用或弃置
不用平安设施，一处扣5分；
4.因检维修撤除，检维修完毕未
立即复原，一处扣2分。
1.未建立监视和测量设备台账，
扣5分；台账内容不符合要求，
一项扣1分；
2.监视和测量设备维护记录内
容不符合要求，一项扣2分；
3.未定期校验或校验不合格仍
在使用，1台次扣5分；
4.现场监视和测量设备不完好
或无检验合格标志，1台扣2分；
5.对风险较高的系统或装置，未
设置在线检测或未进行功能测
试，1台次扣2分。
1.管理制度内容不符合要求，一
项扣1分；
2.未定期检验，1台扣1分。
特种设备1.企业应按照?特种设备
〔10分〕平安监察条例?管理规按照?特种设备平安监察条例?的
定，对特种设备进行标准规定，对特种设备进行标准管理。
管理。
建立特种设备台账和档案，包括特
种设备技术资料、特种设备登记注
册表、特种设备及平安附件定期检
2.企业应建立特种设备台
测检验记录、特种设备运行记录和
账和档案。
故障记录、特种设备日常维修保养
记录、特种设备事故应急救援预案
及演练记录。
查文件：
1.特种设备管理制度；
2.特种设备台账和定期检验报
告。
查文件：
特种设备台账和档案。
未建立台账或档案，扣5分；台
账和档案内容不符合要求，一项
扣1分。
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A级
要素
B级
要素
标准化要求
3.特种设备投入使用前或
者投入使用后30日内，
企业应当向直辖市或者
设区的市特种设备监督
管理部门登记注册。
企业达标标准
特种设备投入使用前或者投入使
用后30日内，应当向直辖市或者
设区的市特种设备监督管理部门
登记，登记标志置于设备显著位
置。
评审方法
查文件：
特种设备台账和档案。
现场检查：
登记标志。
否决项
评审标准
扣分项
1.未办理登记，1台扣2分；
2.无标志，1台扣1分。
4.企业应对在用特种设备查文件：
对在用特种设备进行经常性日常
进行经常性日常维护保特种设备维护保养记录。
维护保养，至少每月进行1次检
养，至少每月进行1次检现场检查：
查，并保存记录。
查，并保存记录。特种设备日常维护保养状态。
1.未按规定进行检查和维护保
养，扣2分；
2.未建立日常维护保养、检查记
录，或记录内容不符合要求，一
项扣1分；
3.特种设备存在缺陷，1台次扣
1分。
1.未定期校验或无校验报告，1
台次扣4分；
2.未定期检修或未保存记录，1
台次扣1分。
5.企业应对在用特种设备
对在用特种设备及平安附件、平安
及平安附件、平安保护装
保护装置、测量调控装置及有关附
置、测量调控装置及有关
属仪器仪表进行定期校验、检修，
附属仪器仪表进行定期
并保存记录。
校验、检修，并保存记录。
6.企业应在特种设备检验
合格有效期届满前一个
1.特种设备检验合格有效期届满
月向特种设备检验检测
前一个月向特种设备检验检测机
机构提出定期检验要求。
构提出定期检验要求；
未经定期检验或者检验
2.未经定期检验或者检验不合格
不合格的特种设备，不得
的特种设备，不得继续使用；
继续使用。企业应将平安
3.将平安检验合格标志置于或者
检验合格标志置于或者
附着于特种设备的显著位置。
附着于特种设备的显著
位置。
7.企业特种设备存在严重1.特种设备存在严重事故隐患，无
事故隐患，无改造、维修改造、维修价值，或者超过平安技
查文件：
校验报告、检修记录。
查文件：
1.特种设备档案；
2.定期检验申请资料。
现场检查：
特种设备检验合格标志。
1.存在未检验或检验不合格或
无检验报告的在用特种设备，1
台次扣4分；
2.未按规定提出检验要求的，1
台次扣1分；
3.特种设备上无检验合格标志，
1台次扣1分。
查文件：1.未及时报废，
未办理注销手续，1台次扣1分。
1.特种设备档案和事故隐患台1台次扣10分；
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A级
要素
B级
要素
标准化要求
价值，或者超过平安技术
标准规定使用年限，应及
时予以报废，并向原登记
的特种设备监督管理部
门办理注销。
否决项
术标准规定使用年限，应及时予以账；〔B级否决项〕
报废；2.报废的特种设备注销手续。2.已报废的特
2.向原登记的特种设备监督管理现场检查：种设备，仍在现
部门办理注销。特种设备是否有报废但仍在场使用，1台次
使用的现象。扣10分。
〔B级否决项〕
企业达标标准评审方法
评审标准
扣分项
工艺平安
1.企业操作人员应掌握工
〔25分〕
艺平安信息，主要包括：
(1)化学品危险性信息：①
操作人员应掌握工艺平安信息，主
要包括：
物理特性；②化学特性，
(1)化学品危险性信息：①物理特
包括反响活性、腐蚀性、
性；②化学特性，包括反响活性、
热和化学稳定性等；③毒
腐蚀性、热和化学稳定性等；③毒
性；④职业接触限值。
性；④职业接触限值。查文件：
(2)工艺信息：①流程图；
(2)工艺信息：员工培训记录。
②化学反响过程；③最询问：
②化学反响过程；③最大
①流程图；
④工艺参数〔如：压力、员工对岗位工艺平安信息掌
储存量；④工艺参数〔如：
大储存量；
握程度。
压力、温度、流量〕平安
温度、流量〕平安上下限值。
(3)设备信息:
上下限值。
(3)设备信息:①设备材
①设备材料；②设备和管道图纸；
③电气类别；
料；②设备和管道图纸；
④调节阀系统；⑤平安设施〔如报
③电气类别；④调节阀系
警器、联锁等〕。
统；⑤平安设施〔如报警
器、联锁等〕。
2.企业应保证以下设备设
施运行平安可靠、完整：
〔1〕压力容器和压力管
道，包括管件和阀门；
〔2〕泄压和排空系统；
1.保证以下设备设施运行平安可查文件：
靠、完整：1.压力容器和压力管道及平安
〔1〕压力容器和压力管道，包括附件检验报告；
管件和阀门；2.平安阀检验报告；爆破片、
〔2〕泄压和排空系统；防爆膜合格证及更换记录；
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操作人员对岗位工艺平安信息
掌握程度，1人不掌握扣3分。
1.压力容器及
附件未检验或
检验不合格，一
项扣25分；
〔B级否决项〕
1.压力管道未检验或检验不合
格，一项扣1分；
2.平安阀未检验或检验不合格；
爆破片、防爆膜不合格或未定期
更换，或未做更换记录，一项扣
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A级
要素
B级
要素
标准化要求
〔3〕紧急停车系统；
〔4〕监控、报警系统；
〔5〕联锁系统；
〔6〕各类动设备，包括
备用设备等。
企业达标标准
〔3〕紧急停车系统；
〔4〕监控、报警系统；
〔5〕联锁系统；
〔6〕各类动设备，包括备用设备
等。
2.工艺技术自动控制水平低的重
点危险化学品企业要制定技术改
造方案，完成自动化控制技术改
造。
否决项
3.紧急停车系统分布图及维护2.危险工艺未
记录；按规定实现自
4.监控、报警系统、联锁系统动化控制的，扣
维护、调试记录；100分。
5.各类动设备，包括备用设备〔A级否决项〕
维护保养记录等；
6.工艺控制流程图及自动化控
制资料。
现场检查：
标准规定的各类设备设施的
完整性。
查文件：
1.风险评价记录；
2.岗位操作规程。
询问：
操作人员对工艺过程中的风
险的认知程度。
评审方法
3.企业应对工艺过程进行
风险分析：
(1)工艺过程中的危险性；
(2)工作场所潜在事故发
生因素；
(3)控制失效的影响；
(4)人为因素等。
1.要从工艺、设备、仪表、控制、
应急响应等方面开展系统的工艺
过程风险分析；
2.对工艺过程进行风险分析包括：
(1)工艺过程中的危险性；
(2)工作场所潜在事故发生因素；
(3)控制失效的影响；
(4)人为因素等。
评审标准
扣分项
2分；
3.紧急停车系统失效或未进行
日常维护，一项扣2分；
4.监控、报警系统、联锁系统未
经调试或失效，一项扣2分；
5.平安阀、排空系统、火炬设置
不符合要求，一处扣2分；
6.机泵等自动设备运行不正常，
振动超标、有泄漏；备用设备未
进行定期盘车或无记录，一项扣
2分。
1.未对工艺过程进行风险分析，
一个单元扣3分；
2.岗位操作规程内容中未针对
工艺操作中的风险制定平安措
施及应急处置措施，一项扣1
分；
3.操作人员不清楚岗位风险及
控制措施，1人次扣1分。
企业涉及危险化工工艺和重点监
管危险化学品的化工生产装置进
行过危险与可操作性分析
〔HAZOP〕，并定期应用先进的
工艺〔过程〕平安分析技术开展工
艺〔过程〕平安分析。
查文件：
1.涉及危险化工工艺和重点监
管危险化学品的化工生产装
置进行危险与可操作性分析
〔HAZOP〕记录、报告；
2.定期应用先进的工艺〔过程〕
平安分析技术开展工艺〔过
程〕平安分析的记录、报告。
企业涉及危险
化工工艺和重
点监管危险化
学品的化工生
产装置未进行
过危险与可操
作性分析
〔HAZOP〕，
或未定期应用
先进的工艺〔过
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A级
要素
B级
要素
标准化要求企业达标标准评审方法
否决项
程〕平安分析技
术开展工艺〔过
程〕平安分析，
扣100分。
〔A级否决项〕
评审标准
扣分项
4.企业生产装置开车前应
组织检查,进行平安条件
确认。平安条件应满足以
下要求：
(1)现场工艺和设备符合
设计标准；
(2)系统气密测试、设施空
运转调试合格；
(3)操作规程和应急预案
已制订；
(4)编制并落实了装置开
车方案；
(5)操作人员培训合格；
(6)各种危险已消除或控
制。
5.企业生产装置停车应满
足以下要求：
(1)编制停车方案；
(2)操作人员能够按停车
方案和操作规程进行操
作。
处理应遵守以下要求：
生产装置开车前应组织检查,进行
平安条件确认。平安条件应满足以
下要求：
(1)现场工艺和设备符合设计标
准；
(2)系统气密测试、动设备空运转
调试合格；
(3)操作规程和应急预案已制订；
(4)编制并落实了装置开车方案；
(5)操作人员培训合格；
(6)各种危险已消除或控制。
查文件：
1.生产装置开车前平安条件确
认检查表；
2.系统气密、置换及动设备空
试记录；
3.装置开车方案；
4.操作规程和应急预案；
5.操作人员培训记录；
6.开车前隐患排查与整改记
录。
1.未制定平安条件确认表，或内
容不符合要求，一项扣1分；
2.未进行系统气密测试、置换及
动设备空试或无记录，一项扣3
分；
3.没有编制装置开车方案，扣3
分；
4.没有编制操作规程和应急预
案，一项扣2分；
5.操作人员未经培训合格,1人次
扣1分；
6.开车前未进行隐患整改，扣3
分。
1.未编制停车方案，扣3分；停
车方案内容，一项不符合扣1
分；
2.未执行操作规程和停车方案
停车，1次扣3分；
3.有关人员不清楚停车要求，1
人次扣1分。
1.操作规程中未制定发生紧急
及异常情况时的处理措施，一项
扣2分；
2.紧急情况未按规定处理，1次
查文件：
生产装置停车应满足以下要求：
1.停车方案；
(1)编制停车方案；
2.停车操作记录。
(2)操作人员能够按停车方案和操
询问：
作规程进行操作。
有关人员是否清楚停车要求。
6.企业生产装置紧急情况生产装置紧急情况处理应遵守以查文件：
下要求：1.操作规程；
(1)发现或发生紧急情况，(1)发现或发生紧急情况，应按照2.操作记录。
应按照不伤害人员为原不伤害人员为原那么，妥善处理，询问：
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A级
要素
B级
要素
标准化要求企业达标标准评审方法
操作人员在紧急情况下处理
否决项
评审标准
扣分项
扣3分；
3.操作人员不清楚紧急及异常
情况处理措施和上报程序，1人
扣1分。
那么，妥善处理，同时向同时向有关方面报告；
有关方面报告；
(2)工艺及机电设备等发况时，采取适当的措施，并通知有
生异常情况时，采取适当关岗位协调处理，必要时，按程序
的措施，并通知有关岗位紧急停车。
协调处理，必要时，按程
序紧急停车。
7.企业生产装置泄压系统
或排空系统排放的危险
化学品应引至平安地点
并得到妥善处理。
8.企业操作人员应严格执
生产装置泄压系统或排空系统排
放的危险化学品应引至平安地点
并得到妥善处理。
(2)工艺及机电设备等发生异常情措施和程序。
现场检查：
1.生产装置泄压排放系统排放
的危险物质处理；
2.排空系统及火炬管理情况。
查文件：
1.排放管安装位置不符合标准
或危险物质处理不符合要求，一
处扣2分；
2.火炬系统运行不正常，扣3分。
1.工艺参数偏离未分析原因，一
次扣1分；
2.超出平安限值未及时进行纠
正，扣3分；
3.操作人员不清楚工艺参数偏
离处理方法，1人次扣1分。
1.未明确关键装置和重点部位
未确定关键装
的联系人以及联系人的职责及
置、重点部位，
考核要求的，一项扣1分；
扣15分。2.确定的关键装置、重点部位，
3.未建立联系点机制，扣2分。
〔B级否决项〕
少一处扣2分；
行操作规程，对工艺参数
操作人员应对工艺参数运行出现
工艺操作记录及交接班记录。
运行出现的偏离情况及
的偏离情况及时分析，保证工艺参
询问：
偏差及时
时分析，保证工艺参数控
数控制不超出平安限值，
操作人员如何处理工艺参数
制不超出平安限值，偏差
得到纠正。
的偏离。
及时得到纠正。
关键装置
及重点部
1.企业应加强对关键装查文件：
1.确定关键装置、重点部位；
位
置、重点部位平安管理，1.关键装置、重点部位管理制
2.实行企业领导干部联系点管理
〔15分〕
实行企业领导干部联系度；
机制。
点管理机制。2.关键装置、重点部位台账。
2.联系人对所负责的关键联系人对所负责的关键装置、重点查文件：
装置、重点部位负有平安部位负有平安监督与指导责任，包监督指导有关记录。
监督与指导责任，包括：括：询问：
(1)指导平安联系点实现(1)指导平安联系点实现平安生联系人对所负责的关键装置、
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联系人对所负责的关键装置、重
点部位未履行平安监督指导职
责，1次扣1分。
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A级
要素
B级
要素
标准化要求
平安生产；产；
企业达标标准评审方法
重点部位进行的平安监督指
否决项
评审标准
扣分项
(2)监督平安生产方针、政(2)监督平安生产方针、政策、法导情况。
策、法规、制度的执行和规、制度的执行和落实；
落实；
存在的问题；
(4)催促隐患工程治理；
的落实；
(6)解决影响平安生产的
突出问题等。
3.联系人应每月至少到联
系点进行一次平安活动，
活动形式包括参加基层联系人应每月至少到联系点进行查文件：
班组平安活动、平安检一次平安活动。联系点活动记录。
查、催促治理事故隐患、
平安工作指示等。
4.企业应建立关键装置、
重点部位档案，建立企
业、管理部门、基层单位
及班组监控机制，明确各
级组织、各专业的职责，
定期进行监督检查，并形
成记录。
1.建立关键装置、重点部位档案；
2.建立企业、管理部门、基层单位
及班组监控机制，明确各级组织、
各专业的职责；
3.定期进行监督检查，并形成记
录。
(3)定期检查平安生产中存在的问
(4)催促隐患工程治理；
(5)监督事故处理原那么的落实；
等。
(3)定期检查平安生产中题；
(5)监督事故处理原那么(6)解决影响平安生产的突出问题
企业领导干部未按规定到联系
点活动或未记录，1次扣1分。
查文件：
1.关键装置、重点部位管理制
度；
2.关键装置、重点部位档案；
3.关键装置、重点部位的监督
检查记录。
5.企业应制定关键装置、1.制定关键装置、重点部位应急预查文件：
重点部位应急预案，至少案；关键装置、重点部位应急预案
每半年进行一次演练，确2.至少每半年进行一次演练，确保和应急预案演练记录。
精品文档，word文档
1.未建立档案，扣3分；档案内
容一项不符合扣1分；
2.未建立企业、管理部门、基层
单位及班组监控机制，扣3分；
3.未明确各级组织、各专业职
责，扣2分；
4.未定期进行监督检查，扣2分；
5.未建立监督检查记录或记录
不全，一项不符合扣1分。
1.关键装置、重点部位应急预案
不全，每缺一项扣2分；
2.未进行演练或无演练记录或
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A级
要素
B级
要素
标准化要求
保关键装置、重点部位的
操作、检修、仪表、电气
等人员能够识别和及时
处理各种事件及事故。
6.企业关键装置、重点部
位为重大危险源时，还应
按条执行。
企业达标标准评审方法
否决项
关键装置、重点部位的操作、检修、询问：
仪表、电气等人员能够识别和及时1.抽查岗位操作人员及机电仪
处理各种事件及事故。人员对预案的掌握程度；
2.各种事件及事故处理措施。
关键装置、重点部位为重大危险源
按照条评审
时，还应按条执行。
查文件：
1.设备检维修管理制度；
2.检维修记录。
现场检查：
现场检查或抽查设备状况。
评审标准
扣分项
未对预案评审,一项扣2分；
3.有关人员对预案及各种事件、
事故处理措施不熟练，1人次扣
1分。
按照条评审
检维修
〔10分〕1.企业应严格执行检维修
严格执行检维修管理制度，实行日
管理制度，实行日常检维
常检维修和定期检维修管理。
修和定期检维修管理。
1.未明确检维修时机、频次和审
批程序，一项不扣1分；
2.未实行日常检维修和定期检
维修管理，扣2分。
2.企业应制订年度综合检
维修方案，落实“五定〞，1.制订年度综合检维修方案；
即定检修方案、定检修人2.落实“五定〞，即定检修方案、查文件：
员、定平安措施、定检修定检修人员、定平安措施、定检修年度综合检维修方案。
质量、定检修进度原那质量、定检修进度原那么。
么。
3.企业在进行检维修作业
在进行检维修作业时，应执行以下
时，应执行以下程序：
程序：
(1)检维修前：
(1)检维修前：
①危险、有害因素识别；
①进行危险、有害因素识别；
②编制检维修方案；
②编制检维修方案；
设备设施交付检维修
③办理工艺、设备设施交
③办理工艺、
手续；
付检维修手续；
④对检维修人员进行平
④对检维修人员进行平安培训教
育；
安培训教育；
⑤检维修前对平安控制
⑤检维修前对平安控制措施进行
确认；
措施进行确认；
查文件：
1.检维修风险分析记录；
2.检维修方案；
3.工艺、设备设施交付检维修
手续；
4.检维修人员平安培训教育记
录；
5.相应作业许可证及平安控制
措施；
6.对检维修作业现场进行平安
检查的记录；
1.未制定年度综合检维修方案，
扣4分；
2.年度综合检维修方案未做到
“五定〞管理，一项扣1分。
1.未对检维修进行风险分析，一
项不符合扣1分；
2.未对检修人员进行平安培训
教育，1人次扣1分；
3.检维修相应作业票证未办理
或办理不符合要求，或检修前未
对平安控制措施进行确认，一项
不符合扣5分；
4.检维修作业人员未按规定配
备或使用劳动保护用品，1人次
扣1分；
1.未制定检维
修方案，扣10
分；
〔B级否决项〕
2.未办理检维
修前工艺、设备
设施交付检维
修或检维修后
检维修交付生
产手续，扣10
分。
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A级
要素
B级
要素
评审标准
否决项扣分项
〔B级否决项〕5.平安生产管理人员未对检维
⑥为检维修作业人员配
⑥为检维修作业人员配备适当的7.检维修交付生产手续等。
现场检查：修现场进行平安检查，扣2分；
备适当的劳动保护用品；
劳动保护用品；
1.检维修作业人员配备劳动保6.检维修现场一项不符合扣1
⑺办理各种作业许可证。
⑺办理各种作业许可证。
分。
(2)对检维修现场进行平
(2)对检维修现场进行平安检查。护用品情况；
(3)检维修后办理检维修交付生产2.检维修作业现场的平安管
安检查。
手续。理。
(3)检维修后办理检维修
标准化要求企业达标标准评审方法
交付生产手续。
1.撤除作业前，相关单位未共同
到现场进行作业前交底，1次扣
1.企业应严格执行生产设
施撤除和报废管理制度。
撤除作业前，撤除作业负
责人应与需撤除设施的
主管部门和使用单位共
同到现场进行对接，作业
人员进行危险、有害因素
识别，制定撤除方案或方
案，办理撤除设施交接手
续。
5分；
1.撤除作业前，撤除作业负责人应
与需撤除设施的主管部门和使用
单位共同到现场进行作业前交底；
2.作业人员进行危险、有害因素识
别；
3.制定撤除方案或方案；
4.办理撤除设施交接手续。
查文件：
1.生产设施撤除和报废管理制
度；
2.设施撤除和报废审批手续；
3.撤除作业风险分析记录；
4.撤除方案或撤除方案；
5.设施撤除交接手续。
现场查看：
查看撤除作业现场平安管理。
2.设施撤除和报废无审批手续，
1次扣1分；
3.未对撤除作业进行风险分析
并制定风险控制措施，1次扣1
分；
4.未制定撤除方案或方案，1次
扣2分；
5.未办理设施撤除交接手续，1
次扣1分；
6.撤除作业现场，一项不符合扣
1分。
2.企业凡需撤除的容器、
设备和管道，应先清洗干
净，分析、验收合格前方
可进行撤除作业。
1.凡需撤除的容器、设备和管道，查文件：
应先清洗干净，分析、验收合格前分析、验收合格证明。
方可进行撤除作业；
守作业许可等有关规定。
现场检查：
理。
2.撤除、清洗等现场作业应严格遵撤除、清洗作业现场平安管
1.未进行分析、验收或分析不合
格进行撤除作业，一项扣1分；
2.撤除作业现场，一项不符合扣
1分。
未经分析、验收合格或验收不合
格进行报废处置，1台扣5分。
撤除和报
废
〔10分〕
3.企业欲报废的容器、设1.欲报废的容器、设备和管道，应查文件：
精品文档，word文档
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要素
B级
要素
标准化要求企业达标标准评审方法
否决项
评审标准
扣分项
备和管道内仍存有危险清洗干净，分析、验收合格后，方分析、验收合格证明。
化学品的，应清洗干净，可报废处置；
报废处置。
7作业平
企业应对以下危险性作
安作业许可
业活动实施作业许可管
〔100分〕〔20分〕
理，严格履行审批手续，
各种作业许可证中应有
危险、有害因素识别和平
1.对动火作业、进入受限空间作
安措施内容：
业、破土作业、临时用电作业、高
(1)动火作业；
处作业、断路作业、吊装作业、设
(2)进入受限空间作业；备检修作业和抽堵盲板作业等危
险性作业实施作业许可管理,严格
(3)破土作业；
履行审批手续；
(4)临时用电作业；
2.作业许可证中有危险、有害因素
(5)高处作业；
识别和平安措施内容。
(6)断路作业；
(7)吊装作业；
(8)设备检修作业；
(9)抽堵盲板作业；
(10)其他危险性作业。
查文件：
1.企业应按照GB16179
警示标志
装置、仓库、罐区、装卸区、危险平安标志一览表，载明每个平
规定，在易燃、易爆、有
〔15分〕
化学品输送管道等危险场所的醒安标志使用的场所。
毒有害等危险场所的醒
目位置设置符合GB2894规定的现场检查：
目位置设置符合GB2894
平安标志。装置现场、仓库、罐区、装卸
规定的平安标志。
区等场所平安标志设置情况。
2.企业应在重大危险源现重大危险源现场，设置明显的平安现场检查：
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1.未建立平安标志一览表，或者
没有载明平安标志使用场所，一
项扣1分；
2.未设置平安标志或平安标志
使用不符合要求，一处扣1分。
警示标志和告知牌，一处不符
守作业许可等有关规定。
现场检查：
安管理。
分析、验收合格后，方可2.报废、清洗等现场作业应严格遵撤除、报废、清洗作业现场平
查文件：
1.危险性作业平安管理制度或
操作规程；
2.作业许可证。
1.作业许可审批手续不符合要
未实施危险性
求，1次扣2分；
作业许可管理，
2.作业许可证中危险有害因素
扣100分。
与平安措施等内容不符合要求，
〔A级否决项〕
1次扣2分。
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A级
要素
B级
要素
标准化要求企业达标标准评审方法
否决项
场设置明显的平安警示警示标志和告知牌。重大危险源现场平安警示标
标志。志和告知牌。
3.企业应按有关规定，在现场检查：
按有关规定在厂内道路设置限速、
厂内道路设置限速、限厂区道路限速、限高、禁行等
限高、禁行标志。
高、禁行等标志。标志。
4.企业应在检维修、施工、
吊装等作业现场设置警1.检维修、施工、吊装等作业现场
现场检查：
戒区域和平安标志，在检设置相应的警戒区域和警示标志；
检维修、施工、吊装等作业现
修现场的坑、井、洼、沟、2.检修现场的坑、井、洼、沟、陡
场管理情况。
陡坡等场所设置围栏和坡等场所设置围栏和警示灯。
警示灯。
5.企业应在可能产生严重
职业危害作业岗位的醒1.在装置现场、仓库、罐区、装卸查文件：
目位置，按照GBZ158设区等区域可能产生严重职业危害1.警示标志和告知牌管理台
置职业危害警示标识，同的岗位醒目位置设置警示标志；账；
时设置告知牌，告知产生2.在产生职业危害的岗位醒目位2.职业危害因素检测记录。
职业危害的种类、后果、置设置告知牌，告知职业危害因素现场检查：
预防及应急救治措施、作检测结果、时间和周期及标准规定职业危害岗位警示标志和告
业场所职业危害因素检值。知牌。
测结果等。
6.企业应按有关规定，在按有关规定，在生产区域设置风向现场检查：
生产区域设置风向标。标。风向标设置的位置是否合理。
1.企业应在危险性作业活
作业环节动作业前进行危险、有害
〔40分〕因素识别，制定控制措现场检查：
危险作业现场配备相应平安防护
施。在作业现场配备相应相应平安防护用品〔具〕及消
用品〔具〕及消防设施与器材。
的平安防护用品〔具〕及防设施与器材配备情况。
消防设施与器材，标准现
场人员作业行为。
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评审标准
扣分项
合扣1分。
道路限高、限速、禁行等标志
不符合要求，一处扣1分。
一项不符合扣1分。
1.未设置警示标志和告知牌，或
设置不符合要求，一处扣2分；
2.未在现场告知职业危害因素
检测结果、时间和周期或标准规
定值，一处扣1分。
未设置风向标，扣3分；设置不
符合要求，一处扣1分。
作业现场平安防护用品〔具〕及
消防设施与器材配备不符合要
求，一处扣1分。
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A级
要素
B级
要素
标准化要求
2.企业作业活动的负责人
应严格按照规定要求科
学指挥；作业人员应严格
执行操作规程，不违章作
业，不违反劳动纪律。
企业达标标准评审方法
否决项
评审标准
扣分项
3.企业作业人员在进行中
规定的作业活动时，应持
相应的作业许可证作业。
4.企业作业活动监护人员
应具备根本救护技能和
作业现场的应急处理能
力，持相应作业许可证进
行监护作业，作业过程中
不得离开监护岗位。
5.企业应保持作业环境整
洁。
6.企业同一作业区域内有
两个以上承包商进行生
产经营活动，可能危及对
方生产平安时，应组织并
监督承包商之间签订平
安生产协议，明确各自平
安生产管理职责和应当
采取的平安措施，并指定
专职平安生产管理人员
1.作业活动负责人应严格按照规
定要求科学组织作业活动，不得违
现场检查：
章指挥；
违章指挥、违章作业和违反劳
2.作业人员应严格执行操作规程
动纪律〔“三违〞〕现象。
和作业许可要求，不违章作业，不
违反劳动纪律。
未持相应作业
现场检查：许可证进行危
进行危险性作业时，作业人员应持
作业人员持作业许可证作业险性作业，扣
经过审批许可的相应作业许可证。
情况。40分。
〔B级否决项〕
查文件：
1.作业活动监护人员应具备根本作业许可证。
救护技能和作业现场的应急处理询问：
能力；监护人员救护技能和应急处
2.作业活动监护人员持相应作业理能力。
许可证进行现场监护，不得离开监现场检查：
护岗位。监护人员是否持相应许可证
监护。
保持作业环境整洁，消除事故隐
现场检查：作业环境。
患。
1.同一作业区域内有两个以上承
包商进行生产经营活动，可能危及
对方生产平安时，应组织承包商之
间签订平安生产协议，明确各自的
平安生产管理职责和应当采取的
平安措施；
2.指定专职平安生产管理人员进
行平安检查和协调并记录。
查文件：
1.承包商之间的平安生产协
议；
2.检查记录。
现场检查：
承包商作业现场管理。
存在“三违〞现象，1人次扣5
分。
1.作业许可证未明确监护人员，
扣2分；
2.监护人员不具备相应救护技
能及应急处理能力，1人扣1分；
3.监护人员未持有相应作业许
可证监护，1人次扣1分；
4.监护人员擅离监护岗位，1人
次扣2分。
作业环境或工器具、材料等摆放
不符合要求，一处扣1分。
1.未签订平安生产协议书的，一
项扣2分；平安生产协议书内容
不符合要求，一项扣1分；
2.未进行现场平安检查和协调
的，1次扣1分。
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A级
要素
B级
要素
标准化要求
进行平安检查与协调。
企业达标标准评审方法
否决项
评审标准
扣分项
查文件：
7.企业应办理机动车辆进
入生产装置区、罐区现场
相关手续，机动车辆应佩
戴标准阻火器、按指定线
路行驶。
1.有关机动车辆进入生产装置
机动车辆进入生产装置区、罐区现区、罐区现场的管理规定；
场应按规定办理相关手续，佩戴符2.机动车辆进入生产装置区、
合标准要求的阻火器，按指定路罐区手续。
线、规定速度行驶。现场检查：
机动车辆进入生产装置区、罐
1.机动车辆未办理手续进入生
产装置区、罐区，1台扣2分；
2.未佩戴阻火器，或未按指定路
线、规定速度行驶的，一项扣1
分。
区的平安管理。
查文件：
动火作业、进入受限空间作业
企业动火作业、进入受限空间作业及吊装作业管理制度、作业许假设失分，扣
及吊装作业管理制度、作业票证及可证。100分。
作业现场评审不失分。现场检查：〔A级否决项〕
检查动火作业、进入受限空间
作业及吊装作业现场。
企业应严格执行承包商1.未建立合格承包商档案，一项
1.建立合格承包商名录、档案〔包查文件：
承包商管理制度，对承包商资格扣2分；
括承包商资质资料、表现评价、合1.承包商管理制度；
〔25分〕预审、选择、开工前准备、2.未与承包商签订平安协议，扣
同等资料〕；2.承包商管理档案、监督检查
作业过程监督、表现评3分；
2.对承包商进行资格预审；记录；
价、续用等过程进行管3.未对承包商进行标准管理，一
3.选择、使用合格的承包商；3.平安协议书。
理，建立合格承包商名录项不符合扣1分；
4.与选用的承包商签订平安协议；现场检查：
和档案。企业应与选用的4.未进行现场平安检查，一次扣
5.对作业过程进行监督检查。作业现场管理。
承包商签订平安协议书。1分。
查文件：
要向承包商进行作业现场平安交现场平安交底、施工方案和应作业现场未进行平安交底，施工
底，对承包商的平安作业规程、施急预案等资料。方案和应急预案未进行审查，一
工方案和应急预案进行审查。现场检查：项不符合扣2分。
现场抽查承包商施工人员的
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A级
要素
B级
要素
标准化要求企业达标标准评审方法
平安教育情况。
否决项
评审标准
扣分项
8职业健
康职业危害企业如存在法定职业病
〔100分〕工程申报目录所列的职业危害因1.识别职业危害因素；
〔25分〕素，应按照国家有关规2.及时、如实向当地平安监督管理
定，及时、如实向当地平部门申报法定职业病目录所列的
安生产监督管理部门申职业危害因素，接受其监督。
报，接受其监督。
作业场所
1.企业应制定职业危害防
职业危害
治方案和实施方案，建立
管理
健全职业卫生档案和从
〔50分〕
业人员健康监护档案。
1.制定职业危害防治方案和实施
方案；
2.建立健全职业卫生档案，包括职
业危害防护设施台账、职业危害监
测结果、健康监护报告等；
3.建立从业人员健康监护档案。
2.企业作业场所应符合企业作业场所职业危害因素应符
GBZ1、GBZ2。合GBZ1、、规定。
3.企业应确保使用有毒物
品作业场所与生活区分
开，作业场所不得住人；
应将有害作业与无害作
业分开，高毒作业场所与
其他作业场所隔离。
1.使用有毒物品作业场所与生活
区分开，作业场所不得住人；
2.将有害作业与无害作业分开；
3.将高毒作业场所与其他作业场
所隔离。
4.企业应在可能发生急性在可能发生急性职业损伤的有毒
职业损伤的有毒有害作有害作业场所按规定设置报警设
1.未识别职业
危害因素，扣
25分。
1.申报职业病危害因素，每漏一
(B级否决项〕
种，扣2分；
2.未申报职业
2.申报内容，一项不符合扣1分。
病危害因素，扣
25分。
〔B级否决项〕
1.未制定职业危害防治方案和
查文件：实施方案，一项扣5分；内容一
1.职业危害防治方案和实施方项不符合，扣2分；
案；2.无职业卫生档案，扣5分；档
2.职业卫生档案；案内容不符合要求一项扣1分；
3.从业人员健康监护档案。3.未建立从业人员健康监护档
案扣10分；每缺一人扣1分。
查文件：
职业卫生档案。作业场所职业危害因素不符合
现场检查:规定，一处扣5分。
作业现场职业危害管理情况。
1.使用和产生有毒物品的作业
场所与生活区距离不符合卫生
现场检查:
作业场所设生防护距离标准规定，一处扣5
1.作业场所区域划分情况；
活设施并住分；
2.作业场所有无住人；
人，扣50分。2.有害作业未与无害作业分开，
3.高毒作业场所与其他作业场
〔B级否决项〕一处扣5分；
所的隔离是否符合要求。
3.未将高毒作业场所与其他作
业场所隔离，一处扣10分。
查文件：1.现场未按规定设置有关设施，
检查记录。一项扣2分；
查文件：
1.职业病危害因素识别记录；
2.职业病危害因素申报表及批
复资料。
现场检查：
现场存在的职业危害因素与
申报内容符合情况。
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A级
要素
B级
要素
标准化要求企业达标标准评审方法
否决项
业场所按规定设置报警施、冲洗设施、防护急救器具专柜，现场检查：
设施、冲洗设施、防护急设置应急撤离通道和必要的泄险报警设施、冲洗设施、防护急
救器具专柜，设置应急撤区，定期检查并记录。救器具专柜、应急撤离通道、
离通道和必要的泄险区，泄险区的设置及完整性。
定期检查，并记录。
5.企业应严格执行生产作
业场所职业危害因素检
测管理制度，定期对作业
场所进行检测，在检测点
设置告知牌，告知检测结
果，并将结果存入职业卫
生档案。
1.定期对作业场所职业危害因素
进行检测；
2.在检测点设置告知牌，告知检测
结果；
3.将检测结果存入职业卫生档案；
4.工作场所职业危害因素的检测
结果不符合标准规定，要进行整
改。
查文件：
1.职业危害监测制度；
2.职业危害监测报告及职业卫
生档案、整改方案。
询问：
抽查从业人员对检测结果了
解情况。
现场检查：
检测点设置及告知牌。
评审标准
扣分项
2.应急撤离通道和泄险区，一处
不符合扣2分；
3.现场有关设施完整性，一项不
符合扣2分；
4.未定期进行检查、记录，一项
扣1分。
1.检测点设置不符合要求，一处
扣2分；
2.检测点未设置职业危害因素
告知牌，一处扣1分；告知内容
不符合要求，一项扣1分；
3.未定期检测，缺一次扣2分，
缺一点扣2分；
4.从业人员不清楚岗位职业危
害情况，1人次扣1分；
5.未将检测结果存入职业卫生
档案扣2分；
6.作业场所职业危害因素检测
结果不符合标准规定，未进行整
改，一处扣2分。
1.未对从事接触职业病危害作
业的人员进行上岗前、在岗期间
及离岗时职业健康检查，1人次
扣2分；
2.安排有职业禁忌人员从事禁
忌作业，1人次扣5分。
6.企业不得安排上岗前未
经职业健康检查的从业
人员从事接触职业病危
害的作业；不得安排有职
业禁忌的从业人员从事
禁忌作业。
1.不得安排上岗前未经职业健康
检查的从业人员从事接触职业病
危害的作业；
2.按规定对从事接触职业病危害
作业的人员进行在岗期间、离岗时
职业健康检查；
3.不得安排有职业禁忌的人员从
事禁忌作业。
企业已建立完善的作业场所职业
危害控制管理制度与检测制度并
有效实施，作业场所职业危害得到
查文件：
健康查体报告。
询问：
抽查从事接触职业危害及禁
忌作业的有关人员健康检查
情况及是否有职业禁忌人员。
查文件：未建立完善的
作业场所职业危害控制管理作业场所职业
制度与检测制度、台账。危害控制管理
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A级
要素
否决项
有效控制。现场检查：制度与检测制
作业场所职业危害管理情况。度，或未有效实
施，或作业场所
职业危害未得
到有效控制，扣
100分。
〔A级否决项〕
查文件：
劳动防护1.企业应根据接触危害的个体防护用品台账。
1.为从业人员提供符合国家标准
用品种类、强度，为从业人员现场检查：
或行业标准的个体防护用品和器
〔25分〕提供符合国家标准或行1.从业人员配备和使用的个体
具；
业标准的个体防护用品防护用品是否符合规定；
2.监督、教育从业人员正确佩戴、
和器具，并监督、教育从2.从业人员是否能够正确佩
使用个体防护用品和器具。
业人员正确佩戴、使用。戴、使用个体防护用品和器
具。
现场检查：
1.各种防护器具都应设置专柜，并1.防护器具配备是否正确、齐
定点存放在平安、方便的地方；全；
2.专人负责保管防护器具专柜；2.防护器具专柜存放地点是否
3.定期校验和维护防护器具；平安、方便；
4.防护器具校验后的记录、铅封。3.防护器具定期校验、维护，
并记录和铅封。
B级
要素
标准化要求企业达标标准评审方法
评审标准
扣分项
1.未按规定为从业人员配备个
体防护用品和器具，一项不符合
扣2分；
2.从业人员在生产现场未佩戴、
使用个体防护用品，1人次扣2
分；佩戴、使用个体防护用品或
器具不符合规定要求，1人次扣
1分。
1.未设置防护器具专柜或不符
合要求，一处扣2分；
2.防护器具专柜存放地点不符
合要求，一处扣2分；
3.无专人管理防护器具专柜，一
处扣1分；
4.防护器具未定期校验和维护，
一项扣1分；校验和维护记录、
铅封不符合要求，一项扣1分。
1.未建立职业卫生防护设施管
理台账，扣5分；
2.未建立个体防护用品管理台
账，扣5分；
3.台账内容不符合要求，一项扣
2.企业各种防护器具都应
定点存放在平安、方便的
地方，并有专人负责保
管，定期校验和维护，每
次校验后应记录、铅封。
3.企业应建立职业卫生防
护设施及个体防护用品
管理台账，加强对劳动防
护用品使用情况的检查
监督，凡不按规定使用劳
1.建立职业卫生防护设施及个体
防护用品管理台账；
2.加强对劳动防护用品使用情况
的检查监督，凡不按规定使用劳动
防护用品者不得上岗作业。
查文件：
1.职业卫生防护设施台账；
2.个体防护用品台账。
现场检查：
作业人员是否按规定使用个
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A级
要素
B级
要素
标准化要求
动防护用品者不得上岗
作业。
企业达标标准评审方法
体防护用品。
否决项
评审标准
扣分项
1；
4.未按规定使用个体防护用品
上岗作业，1人次扣2分。
9危险化1.对所有危险化学品进行普查；
学品管理危险化学2.建立危险化学品档案，内容包
企业应对所有危险化学
〔100分〕品档案括：名称及存放、生产、使用地点；
品，包括产品、原料和中
〔10分〕数量、危险性分类、危规号、包装
间产品进行普查，建立危
类别、登记号、危险化学品平安技
险化学品档案。
术说明书和平安标签〔以下简称
“一书一签〞〕等。
1.对产品、所有中间产品进行危险
企业应按照国家有关规
化学品分性鉴别与分类，并将分类结果汇入
定对其产品、所有中间产
类危险化学品档案；
品进行分类，并将分类结
〔10分〕2.化验室使用化学试剂应分类并
果汇入危险化学品档案。
建立清单。
1.生产企业要给本企业生产的危
化学品平险化学品编制符合国家标准要求
安技术说1.生产企业的产品属危险的“一书一签〞；
明书和平化学品时，应按GB164832.生产企业生产的危险化学品发
安标签和GB15258编制产品平现新的危险特性时，要及时更新
〔10分〕安技术说明书和平安标“一书一签〞，并公告；
签，并提供给用户。3.主动向本企业生产的危险化学
品购置者或用户提供“一书一
签〞。
2.采购危险化学品时，应
索取平安技术说明书和
采购危险化学品时，应主动向销售
平安标签，不得采购无平
单位索取“一书一签〞。
安技术说明书和平安标
签的危险化学品。
查文件：
1.化学品普查表；
2.危险化学品档案。
现场检查：
危险化学品储存情况。
未进行危险化
学品普查，扣
10分。
〔B级否决项〕
1.每漏查1种扣1分；
2.未建立危险化学品档案扣5
分；档案内容，一项不符合扣1
分。
查文件：
1.化学品普查表；
2.化学品鉴别分类报告；
3.化验室化学试剂分类清单。
1.未按照国家规定进行分类，扣
5分；每漏1种扣2分；
2．化验室无化学试剂分类清单，
扣2分。
1.缺少一种产品“一书一签〞，
查文件：生产的危险化扣2分；
“一书一签〞。学品未编制“一2.编写的“一书一签〞不符合标
现场检查：书一签〞，扣准要求，一项扣1分；未按规定
化学品包装上是否有中文化10分。及时更新扣2分；
学品平安标签。〔B级否决项〕3.未向购置者或用户提供“一
书一签〞，扣2分。
查文件：
1.采购的危险化学品名录；
2.采购的危险化学品中文“一
书一签〞。
采购的危险化学品无“一书一
签〞，1种物质扣2分。
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A级
要素
B级
要素
化学事故
应急咨询
效劳
〔10分〕
标准化要求企业达标标准评审方法
否决项
评审标准
扣分项
1.设立的应急不能满足要
求，一项扣1分；
2.平安标签上的应急咨询与
设立的化学事故应急咨询不
一致的，扣1分；
3.已委托应急代理，但职责不清
或代理机构未尽职责的，一项不
符合扣2分。
查文件：
生产企业应设立24小时
“一书一签〞上是否有应急咨
应急咨询效劳固定，
询效劳。
有专业人员值班并负责生产企业设立应急咨询效劳固定
询问：
相关应急咨询。没有条件或委托危险化学品专业应急机构，
应急咨询效劳设立情况及
设立应急咨询效劳为用户提供24小时应急咨询效
应急咨询效劳情况。
的，应委托危险化学品专劳。
现场检查：
业应急机构作为应急咨
现场测试应急咨询效劳及
询效劳代理。
咨询效劳情况。
未设立应
急，也未委
托应急机构代
理，扣10分。
〔B级否决项〕
危险化学
品登记企业应按照有关规定对按照有关规定对危险化学品进行查文件:
〔20分〕危险化学品进行登记。登记。危险化学品登记证及资料。
没有进行危险
化学品登记或
未按照规定范围登记，每漏1种
登记证载明的
扣2分；发现新的危险特性未及
日期超过有效
时变更登记内容扣1分。
期扣20分。
〔B级否决项〕
企业应以适当、有效的方
危害告知式对从业人员及相关方
〔15分〕进行宣传，使其了解生产
过程中危险化学品的危
险特性、活性危害、禁配
物等，以及采取的预防及
应急处理措施。
储存和运1.企业应严格执行危险化
学品储存、出入库平安管
输
危险化学品应储
〔25分〕
理制度。
存在专用仓库、专用场地
或者专用储存室〔以下统
称专用仓库〕内，并按照
相关技术标准规定的储
存方法、储存数量和平安
距离，实行隔离、隔开、
对从业人员及相关方进行宣传、培
训，使其了解本企业、本岗位涉及
危险化学品的危险特性、活性危
害、禁配物等，以及采取的预防及
应急处理措施。
1.危险化学品应储存在专用仓库
内，并按照相关技术标准规定的储
存方法、储存数量和平安距离，实
行隔离、隔开、别离储存，禁止将
危险化学品与禁忌物品混合储存；
2.危险化学品专用仓库符合平安、
消防要求，设置明显平安标志、通
讯和报警装置，并由专人管理；
查文件：
劳动合同及宣传、培训教育记
录。
现场检查：
公告栏、告知牌等。
劳动合同、宣传、培训、公告栏、
现场告知牌等，一项不符合扣1
分。
查文件：
1.危险化学品平安管理制度；
2.危险化学品出入库记录；
3.检查记录；
4．巡线记录。
现场检查：
1.危险化学品专用仓库平安设
施和平安管理情况；
精品文档，word文档
1.危险化学品储存不符合规定
要求，一处扣2分；
2.未建立危险化学品出入库记
录，扣2分；
3.无动态液位监控系统扣2分；
4.未建立危险化学品输送管道
巡线记录，扣2分；
5.危险化学品专用仓库平安、消
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A级
要素
B级
要素
标准化要求
别离储存，禁止将危险化
学品与禁忌物品混合储
存；危险化学品专用仓库
应当符合相关技术标准
对平安、消防的要求，设
置明显标志，并由专人管
理；危险化学品出入库应
当进行核查登记，并定期
检查。
2.企业的剧毒化学品必须
在专用仓库单独存放，实
行双人收发、双人保管制
度。企业应将储存剧毒化
学品的数量、地点以及管
理人员的情况，报当地公
安部门和平安生产监督
管理部门备案。
企业达标标准评审方法
否决项
3.危险化学品出入库应当进行核2.液位动态监控系统；
查登记，并定期检查；3.危险化学品输送管道平安设
4.选用适宜的液位测量仪表，实现施。
储罐物料液位动态监控；
5.危险化学品输送管道应定期巡
线。
评审标准
扣分项
防设施配置不符合要求，一处扣
2分；
6.未定期进行平安检查，扣2分；
7.未设置通讯和报警装置，或不
符合要求，一处扣2分。
1.剧毒化学品及储存数量构成重
大危险源的其他危险化学品必须
在专用仓库单独存放，实行双人收
发、双人保管制度；
2.将储存剧毒化学品的数量、地点
以及管理人员的情况，报当地公安
部门和平安生产监督管理部门备
案。
1.严格执行危险化学品运输、装卸
平安管理制度，进行平安检查，对
运输、装卸人员行为进行标准管
理；
2.危险化学品运输专用车辆安装
3.企业应严格执行危险化
具有行驶记录功能的卫星定位装
学品运输、装卸平安管理
置；
制度，标准运输、装卸人3.企业要对危险化学品运输车辆
GPS的安装、使用情况进行检查并
员行为。
记录；
4.采用金属万向管道充装系统充
装、液氨、液化石油气、液化
天然气等液化危险化学品；
5.生产储存危险化学品企业转产、
查文件：
1.剧毒化学品平安管理制度；
2.剧毒化学品收发台账；
3.剧毒化学品备案资料。
询问：有关人员对剧毒化学品
管理的要求。
现场检查：剧毒化学品仓库平
安管理情况。
查文件：
1.危险化学品运输、装卸平安
管理制度；
2.装车前后平安检查记录。
询问：有关人员对危险化学品
运输、装卸的平安管理要求。
现场检查：
1.危险化学品运输专用车辆是
否配备卫星定位装置；
2.充装设施。
查文件：
危险化学品装置、储存设施以
及库存的危险化学品处置文
剧毒化学品未
实行双人收发、
双人保管，扣
25分。
〔B级否决项〕
1.剧毒化学品存放不符合要求，
一处扣2分；
2.未按要求备案，扣2分；
3.有关人员不清楚剧毒化学品
管理的要求，1人次扣1分；
4.剧毒化学品仓库平安管理，一
项不符合扣2分。
1.装车前后未进行平安检查，无
记录，扣2分；检查内容不符合
要求，一项扣1分；
2.有关人员不清楚危险化学品
运输、装卸平安管理要求，1人
扣1分。
3.使用无卫星定位装置危险化
学品运输车辆，扣2分。
4.充装设施不符合要求，一项不
符合扣1分。
1.危险化学品装置、储存设施以
及库存的危险化学品未按规定
处置扣3分；
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A级
要素
B级
要素
标准化要求企业达标标准评审方法
否决项
10事故与
应急应急指挥1.企业应建立应急指挥系
〔100分〕与救援系统，实行分级管理，即厂
统级、车间级管理。
〔10分〕
2.企业应建立应急救援队
伍。
3.企业应明确各级应急指
挥系统和救援队的职责。
应急救援
设施
〔15分〕
1.企业应按国家有关规
定，配备足够的应急救援
器材，并保持完好。
停产、停业或解散时，应当采取有
件；备案文件；
效措施，及时妥善处置危险化学品
现场检查：
装置、储存设施以及库存的危险化
废弃设施。
学品，不得丢弃；处置方案报县级
政府有关部门备案。
查文件：
应急救援预案。
建立厂级和车间级应急指挥系统。询问：
有关人员是否了解应急指挥
系统。
查文件：
应急救援预案。
建立应急救援队伍。询问：
有关人员是否了解应急救援
队伍组成。
查文件：
应急救援预案。
明确各级指挥系统和救援队伍职
询问：
责。
应急救援指挥人员和救援人
员是否了解各自的职责。
1.针对可能发生的事故类型，按照查文件：
规定配齐、配足相应的应急救援设
1.应急救援预案；
备、器材、物资和相应品种、数量
2.应急救援器材台账；
的急救药品；
3.消防设施、器材台账；
2.建立应急救援设备、器材、物资4.应急救援器材、消防设施及
和急救药品台账；器材检查维护记录。
3.应急救援器材、消防设施及器材现场检查：
保持完好，方便易取；1.应急救援器材、消防设施及
4.疏散通道、平安出口、消防通道器材数量及完整性；
符合规定，保持畅通。2.疏散通道、平安出口、消防
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评审标准
扣分项
2.未备案扣1分。
1.未建立应急指挥系统，扣5分；
2.未实行厂级、车间级分级管
理，扣2分；
3.有关人员不清楚应急指挥系
统，1人次扣1分。
1.未建立应急救援队伍，扣2分；
2.有关人员不清楚应急救援队
伍组成，1人次扣2分。
1.未明确各级应急指挥系统和
救援队伍职责，一项不符合扣2
分；
2.有关人员不了解其应急职责，
1人次扣1分。
1.未配备足够的应急救援设备、
器材、物资和相应品种、数量的
急救药品，一项不符合扣1分；
2.未建立应急救援器材台账和
消防设施、器材，一项扣1分；
3.应急救援器材、设施未定期
检查维护，一项不符合扣1分；
4.应急救援器材、设施完整性不
符合要求，一项扣2分；
5.疏散通道、平安出口、消防
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A级
要素
B级
要素
标准化要求企业达标标准评审方法
通道符合性。
查文件：
应急救援预案；
询问：
作业人员是否清楚内部、外部
报警。
现场查验：
1.企业是否设置了报警；
2.报警是否置于各岗位显
著位置；
3.报警是否畅通。
查文件：
1.防护救护器材管理台账；
2.防护救护器材检查维护记
录。
询问：作业人员是否熟悉防护
救护器材的使用。
现场检查：
1.有毒有害岗位是否设置了救
援器材专柜；
2.防护救护器材是否完好。
否决项
评审标准
扣分项
通道不符合要求，一处扣2分。
1.设置固定报警；
2.企业应建立应急通讯网2.明确应急救援指挥和救援人
络，保证应急通讯网络的员；
畅通。3.明确外部救援单位联络；
4.报警24小时畅通。
1.未建立应急通讯网络，扣2分；
企业未设置固定报警，扣2
分；
2.作业人员不了解内外部报
警，1人次扣2分；
3.报警不能保证畅通，扣1
分。
3.企业应为有毒有害岗
位配备救援器材柜，放置
必要的防护救护器材，进
行经常性的维护保养并
记录，保证其处于完好状
态。
1.有毒有害岗位配备救援器材专
柜，放置必要的防护救护器材；
2.防护救护器材应处于完好状态；
3.建立防护救护器材管理台账和
维护保养记录。
1.未在有毒有害岗位配备救援
器材柜，放置必要的防护救护
器材，一项扣1分；
2.未建立防护救护器材台账，扣
1分；
3.未定期检查维护防护救护器
材，一次扣1分；
4.作业人员不熟悉防护救护器
材使用，1人次扣1分。
1.事故应急救援预案编制符合标
应急救援准要求；
1.企业宜按照AQ/T
预案与演2.根据风险评价结果，编制专项和
9002，根据风险评价的结
练现场处置预案。风险评估结论应重查文件：
果，针对潜在事件和突发
〔25分〕点确定以下内容：应急救援预案。
事故，制定相应的事故应
(1)企业易发生爆炸、泄漏、火灾
急救援预案。
事故的重点单元装置和储存设施；
(2)重点单元装置和储存设施是否
精品文档，word文档
1.应急救援预案不全，缺少一个
未编制事故应扣2分；
急救援预案，扣2.应急救援预案内容不符合标
25分。准要求，一项扣1分；
〔B级否决项〕3.风险评估结论中未确定规定
的内容，缺少一项扣2分。
本文发布于:2022-07-28 17:25:48，感谢您对本站的认可！
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