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HongKongSpecialAdministrationRegionandIts
ormativeImplication
作者：韩大元[1]
作者机构：[1]中国人民大学法学院
出版物刊名：法学评论
页码：14-25页
年卷期：2020年第1期
主题词：特别行政区制度;香港基本法第18条;全国性法律;国家安全;中央人民政府
摘要：基本法是“一国两制”基本方针的具体化、法律化,为特别行政区制度的运行提供了
坚实的法律基础。作为法律文本体系,基本法由不同规范组合,构成不同的功能体系。当基本法的
规范与现实出现冲突时,我们要回归基本法本身,寻求规范依据,并通过对规范的合理解释,建构文
本与实践互动的运行机制。《香港特别行政区基本法》第18条是富有特的条款,其规范具有综
合性、开放性与动态性,勾接不同的价值,在文本体系内设置合理平衡国家主权、安全与特别行政
区高度自治权的规范依据。基于基本法的特殊地位,基本法具体条文的形成具有特定的背景与规
范内含,需要以宪法解释学的方法加以诠释,为其实施提供规范依据。
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