建立健全总法律顾问制度

建立健全企业总法律顾问制度

依法促进国有企业改革发展

广东省国资委

2006年10月以来，广东省国资委在广东省广业资产经

营有限公司、广东省粤电集团有限公司、广东省交通集团有

限公司、广东省韶关钢铁集团有限公司、广东省广新外贸集

团有限公司等五户省属企业开展了企业总法律顾问制度试

点工作房产税怎么收。通过一年多的努力公务员倒卖福利房，试点工作取得了初步成效湖北停发房产证，试

点企业构建了总法律顾问制度工作平台，依法经营、依法管

理和依法决策能力不断得到加强，有效保障和促进了企业的

改革发展。

一、广东省省属企业总法律顾问制度试点工作的主要做

法和体会

回顾和总结试点工作，我们的体会是今年退休工人涨工资吗，开展企业总法律

顾问制度工作审核意见，既要抓基础公积金贷款利息，更要抓根源失业保险费率，重点抓风险防范、

抓法人治理、抓法务体系、抓法律队伍、抓规则文化bequest。主要

做法如下：

（一）坚持企业总法律顾问制度建设与企业法律风险防

范建设相结合，积极探索建立企业法律风险防范机制。

建立健全法律风险防范机制是加快国有企业改革发展和

加强国有资产监管的必然要求石永怡，是国有企业做大做强做优的

1

重要保障散装熟食。针对企业对重大决策、重要生产经营活动的法律

论证和审核把关不够严格的实际情况高志海，我们将企业总法律顾

问制度纳入企业经营管理的全过程婚介收费标准，切实加强法律风险防范

机制建设，有效发挥了企业总法律顾问的法律风险把关作

用公司拖欠工资怎么办。有的试点企业加强了法律体系建设，如广新外贸事故分类，通过

制度修编建立和完善了法律风险防范体系和法律事务管理

体系；有的将风险关口前移，如广业公司豆腐作坊，将总法律顾问参

与企业经营活动的形式细化为制度修编、改制审批、项目审

批、资产处置、合同审核等12个方面，较好地将总法律顾

问制度工作融入到企业生产经营的每一个环节；有的强化了

风险排查和控制，如省交通集团，制定了《广东省交通集团

有限公司法律风险防范工作指引》中国人民密码法施行日期，指导督促所属企业全面

排查、防范和控制法律风险；在集团重大经营决策流程中专

门增设总法律顾问意见栏总经理职责，将总法律顾问法律把关职权在规

章制度和工作流程中予以明确和保障；有的创新了合同管

理，如韶钢集团，创新了“银、企、商”三方格式合同，采

取了分类管理、形式和实质相结合的合同审查方法行政审批权限，实行合

同月报管理制度，真正将法律风险预防工作深入到具体的业

务环节辱母杀人。

（二）坚持企业总法律顾问制度建设与公司法人治理建

设相结合1636违章代码，大力推进现代企业制度建设。

充分发挥企业总法律顾问在经营管理特别是经营决策的

2

法律风险把关作用，是弥补国企因“一股独大”而内部制衡不

足工程施工会计科目，改进内部治理结构的有效举措。试点中结婚证样本图片，我们针对省属企

业法人治理结构不健全、不完善，以及对法制建设重视不够、

事后补台多等实际，明确规定企业总法律顾问全程参与企业经

营管理冯健离婚，负责法律风险把关和决策参谋祁天道被判几年，将企业总法律顾问制

度建设纳入到公司法人治理建设中上海春节临时工，从而有效地推进了现代企

业制度建设。第一，推动与产权管理相结合的法律制度体系建

设。试点企业以开展总法律顾问试点为契机，结合《公司法》

等有关法律法规，把出资人意图固化于全资、控股、参股公司

的公司章程之中，并清理、修订、制定规章制度1027项摩托车险。第

二，探索与董事会机制相结合的法律把关机制。如粤电集团，

设立了经营决策和法律把关合二为一的机构即“董事会和法律

事务部”存款利率怎么算，积极探索建立以董事会为核心、以总法律顾问为法

律总把关人的决策风险保障机制。一是决策前的法律审核。集

团所有须提交董事会决策的事项首先由“董事会和法律事务

部”进行筛选审核，其中一个重要环节就是法律审核，过不了

法律审核关的一律不得提交董事会决策，从而使企业每项经营

决策一开始就纳入法律审核轨道兵役制度。二是决策中的控制把关。在

董事会上总法律顾问作为法律总把关人须对决策事项独立发

表法律意见，总法律顾问认为可能存在法律风险或防范措施不

足的，原则上须押后讨论或重新补交风险防范方案。三是决策

后的风险防范。主要是实行产权代表监控制度居民身份证，日常归口“董

3

事会和法律事务部”管理的产权代表，按相关规定和程序对集

团所属子公司经营项目实行全过程监控，对项目运行中可能存

在的风险点及时跟踪，重点防范开一人公司如何来赚钱。企业总法律顾问和法律机构

对企业经营活动全过程的法律审核、控制把关和风险防范买车无需跑车管所，实

现了企业决策的规范化和法制化教师辞职后养老保险，有效遏制了违法违规决策行

为。

（三）坚持企业总法律顾问制度建设与企业内部法务管

理体系建设相结合，有效促进企业法务管理体系的有序运转上海无抵押小额贷款。

建立完备的企业内部法务管理体系，是开展企业总法律

顾问制度的前提和基础出版社改制。针对个别企业法务管理效率较低等

实际情况，我们将企业内部法律事务管理体系建设作为试点

工作的一项重点公司称发错年终奖。如广业公司提高债务上限，建立和完善了企业法务信息

管理网络系统，涵盖了规章制度、诉讼处置、合同管理、债

权追收、债务重组、知识产权保护、内外部法务人员数据库

等七大法律事务后妈当家，为法务工作提供了高效的信息化工具参股协议，初

步实现了系统内法务工作的三级联动和涵盖全系统的法务

工作全过程动态管理。

（四）坚持企业总法律顾问制度建设与企业法律人才队

伍建设相结合，全面提升企业法律人才队伍的综合素质五证合一。

建设一支高素质的复合型法律人才队伍肥东双龙大酒店，是推行企业总

法律顾问制度，加强企业法律风险防范的重要手段腾讯qq中奖是真的吗。我们认

为搬迁补偿，在市场经济条件下苏州吴江中达电子，作为企业法务人员，懂法律是基本

4

要求、懂经济是大势所趋、懂企业是内在使然、懂协调是素

质所需上市公司收购管理办法，四者相辅相成，只有这样，我们的法务工作才能真

正在企业扎根，才能有为，进而有位。我们以推行企业总法

律顾问制度为契机停牌的股票可以卖吗，不断健全和完善法律人才队伍的培养机

制，努力造就一支懂法律、懂经济、懂企业、懂协调的复合

型法律队伍放开单独二胎，培养一批熟悉资本运作、公司改制、环境保护、

劳动就业、知识产权、外经外贸等专业领域知识的专家型法

律人才。按此要求司法部部长唐一军，试点企业结合本身实际纷纷加强了法律

人才队伍建设工作司法部司法考试，有的企业专门组织力量编写经典案例合同法司法解释，

以活生生的例子教育和启发企业员工，不断提升他们学法守

法用法意识；有的企业定期组织法律法规培训课程，帮助法

务人员及时学习并熟练掌握新出台的法律法规；有的企业高

薪聘用大学法律教授提车注意事项以及验车的步骤，充实人才队伍；有些企业建立律师库4月25日补哪天的班，

外部律师和内部法务人员相互配合汽车保险清单，优势互补。目前，试点

企业取得相应职业资格的专职法务人员近百人毕业生户口迁移证，普遍拥有一

支业务过硬的法律人才队伍。

（五）坚持企业总法律顾问制度建设与规则文化建设相

结合，不断提升企业的软实力网签是什么意思。

企业文化是企业的魂，是企业发展的不竭动力现在高速免费了吗。针对有

些企业不同程度地存在着重效益、轻过程社会救助暂行办法，重结果、轻规则

等现象，我们将企业总法律顾问制度建设寓于企业文化建设

中，培育符合企业实际的规则文化偷渡去缅甸当兵，不断提升企业的软实力混凝土路面施工规范。

5

一是将规则文化建设自觉地寓于生产经营管理之中。如省粤

电集团，从发电行业属于资金和技术高度密集的现代化大生

产行业的实际出发，突出安全生产和规范操作，积极探索规

则文化建设。近年来广州个人所得税查询，该集团全面推行先进管理标准，不但

使安全生产和经营管理跃上了新台阶，同时也培育了有自身

特的规则文化七台河在线。比如在下属所有电厂推行了质量、环境、

健康安全“三标一体化”的贯标工作，同时积极推行OSA

五星安健环管理（ationalOccupationalSafety

Association信用卡还款技巧，即“国际职业安全协会”东芝背投维修，该协会提出了集

安全、健康、环保于一体的管理体系。）此外知识产权局专利检索，还利用信息

技术，创新普法手段，做好普法工作，通过这些有效管理和

措施，使“规则”文化走进企业决策、管理和经营银行国庆放假吗，学习法

律、崇尚法律、敬畏法律、遵守法律成为企业管理层和每一

个员工自觉的行为征兵条件。二是积极探索规则文化建设的有效途

径。如韶钢集团厦门市社会保障卡，实践“诚信为本、规范高效、创新业绩、

真诚奉献”的韶钢核心价值观女子技师做产后修复，通过“固化于制”的文化再

造路径，把规则文化建设不断做实做优广州居住证怎么办。即将文化体现在制

度建设上，用制度来规范人的行为地税网上报税，久而久之形成一种习惯，

变成现实的文化。目前该企业规则文化建设取得了较好成

效中天信，“依法治企、依法经营、依法维权”的法制观念深入人

心定位烫多少钱。

二、扎实做好今后三年广东省省属企业总法律顾问制度

6

工作

根据国务院国资委法制工作新三年目标的要求，结合企

业总法律顾问制度试点情况，我委已经对省属企业下达了全

面推广企业总法律顾问制度的三年目标：

一是力争到2011年底祁亮山，省属企业全部实施总法律顾问

制度赡养老人协议书。在总结5家试点企业做法和经验的基础上，省属企业

集团层面全面推行总法律顾问制度，配置专职总法律顾问病假工资规定，

总法律顾问按“三总师”管理化工厂安全管理，资产量较小的企业可由副总

兼任总法律顾问。

二是力争到2011年底，除资产量较小、经营规模不大

的省属企业外，其他省属企业集团层面全部设立法务机构并

配备专职法务人员，重要子企业要设立与实际需求相适应的

法务机构或是法务“专岗”毕业证编号，配置专门法务人员伞型基金。

三是力争到2011年底公司放假通知怎么写，省属企业集团总部和重要子公

司的重要合同和重大决策把关率达到100%软件著作权登记办理步骤，杜绝因违法经

营或违规决策发生的新的重大法律纠纷案件王宝强离婚事件。

四是力争到2011年底，省属企业法律人员取得法律顾

问或其他相应执业资格的比例达到80%以上，着重培育一批

懂法律、懂经济、懂企业、懂协调的复合型法律人才，不断

增强省属企业法律队伍的整体素质。

五是力争到2011年底北京市交通违规查询，建立健全上下联动的法律工作

机制和以企业总法律顾问制度为核心的多层次法务工作体

系，规则文化深入人心，成为企业软实力的重要内容。

六是力争到2011年底，全面清理存在法律风险的企业

7

历史遗留问题杭州市中级人民法院。坚持日常排查与集中排查相结合，对于存在

法律风险的历史遗留问题工商举报电话，做到早发现、早沟通、早化解吉林市交警支队违章查询，

杜绝类似案例再次发生，真正使法律风险排查工作成为省属

企业每年的“体检”制度公积金贷款利息。

8