法律事务部工作总结(精选3篇)

法律事务部工作总结（精选3篇）

【第1篇】法律事务部工作总结20ｘｘ年，在公司党政班子及

总法律顾问的领导下，我部认真贯彻执行各项法律事务工作部署，坚

持以“降本增效”为主线，以“风险防范”为目标，以“年初重点工

作和创新工作”为抓手，努力推进工作进度，全力落实法务职能，圆

满完成各项法律事务工作。截止目前，各项法律事务工作完成情况

如下：一、夯实基础，强化合同管理（一）进一步规范合同管理制

度及有关工作流程1、修改合同管理办法。今年初，为了适应公司合

同管理的新形势，我部经过科学论证，对原合同管理办法进行了修订

完善。一是确定了重要合同由法律事务部打印。合同审批流程结束后，

标的额超过20万元（含）的采购类、技术服务类、建设工程类合同

及其他类合同，纸介版文本均由我部负责打印；二是将矿业公司、化

工公司合同审批权限由100万元调降至50万元，实业公司合同审批

权限由50万元调降至20万元，液化气公司审批权限由30万元调降

至10万元，取消能源甲醇分公司合同自主审批权限；三是进一步明

确处罚条款，对合同承办部门负责人或所属单位主要负责人违反合同

管理办法规定的，处以，情节严重造成重大经济损失或扩大经济

损失的，对责任人给予行政处分。2、以合同及印鉴管理大检查为契

机，对三级企业合同专用章进行提级管理。今年初，我部与监察审计

部、办公室对所属各单位的印鉴及合同管理整改情况进行了联合检

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查。在检查中发现了印章使用权限不清晰、公章代替合同章使用、合

同立项依据不全不规范、权限外合同未报上级审批、拆分合同、倒签

合同等问题。按照公司要求，我部将矿业公司、化工公司、实业公司

全部合同专用章实行提级管理，统一保管，并制定提级管理用印审批

程序，落实企业法定代表人和法律部负责人的用印双签制。3、制定

合同专用章管理办法。为进一步规避公司在经营管理活动中的风险，

根据国家、中煤集团、龙化公司有关印章使用管理规定，结合公司合

同专用章管理实际情况，我部起草了《合同专用章管理办法》，明确

了提级管理后的所属单位合同专用章使用流程以及责任划分，对未进

行提级管理的龙江公司和液化气公司提出了有关用印要求，进一步规

范了全公司的合同专用章管理，此项制度将于本年度12月份正式下

发。（二）注重过程控制，严格对合同进行审核把关1、20ｘｘ年，

我们充分利用法律信息系统，对各单位、各部门上传的合同进行高效

审核。截止目前共审核各类合同1226份，金额共计304290.35万

元，线上合同法律审核率达到100%。2、针对重要合同，我们继续

通过合同评审会进行审核，特别是委托佰刚运输车队标的额高达4

亿多元的剥岩采煤工程合同，经各部门联合评审，共提出43条完善

意见，在承办部门修改落实后，法律部再次认真审核，提出二次修改

意见，严格要求完善集团批复依据及定价依据，以保证此合同风险可

控并在集团法律平台审核顺利通过。今年以来，我部共召开合同评审

会26次，截至目前未发生任何合同纠纷。（三）对相关三级单位

需用印合同进行全面审核我部严格按照领导要求，做到重心下移，

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积极落实合同及印章管理专项检查后提出的各项措施，因上半年对几

家重要所属公司的合同专用章进行了提级管理，在用印之前，我部对

所属单位需用印的合同进行全面审核，力争把好基层用印关。截止目

前已审核矿业公司、化工公司、实业公司、第三煤矿等单位权限内合

同160余份，使合同审核管理范围向基层纵深拓展，进一步防控了

法律风险。（四）规范招标文件预审强化事前防范随着法律职能的

逐步完善，目前法律审核业务已嵌入招标文件预审环节，针对招标类

合同我部始终坚持前期介入、中期把关、后期指导的原则。截至目前

我部共审核涉及设备、材料采购，工程建设等招标文件50余份，为

商务合同的合法性、严密性、可操作性做足充分的前期准备。今年以

来，我部共参与各类前期谈判80余次，通过事前防范，达到了源头

风险防控的目的。（五）修订合同标准文本按照年度重点工作要求，

我部把修订完善采购合同、经营承包合同、技术服务合同等各类标准

文本作为加强合同管理的一项重点工作。我部首先完成了《中低压水

蒸气销售合同》标准文本的制定工作，在7月23日业务办公会通过

后下发至各单位及有关部门；其次我部积极联系矿业公司、化工公司、

实业公司等重要所属单位有关人员、物资供应中心主管采购相关人

员、本部各职能部门有关人员召开《采购合同》标准文本评审会，对

其进行完善，新修订的采购合同标准文本将对今后的采购合同签署工

作有着重要的指导意义。此外，我部已经对经营承包合同标准文本的

初稿进行了完善，对技术服务合同标准文本也已拟定完毕，即将通过

召开会议的形式联合评审。（六）加强合同履行管理今年第四季度，

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我部把合同履行管理有关工作提上重要日程，并于11月3日在周调

度会传达了关于合同履行报送工作相关情况，会后及时在OA办公系

统下发《关于合同履约情况报送工作的通知》正式文件，对各单位填

写《中煤黑龙江煤炭化工（集团）有限公司合同履行统计表》有关事

项进行了要求，并要求各单位、部门对合同履行情况进行统计分析，

每季度向我部报送。此项制度的执行，将更有利于我部对基层单位合

同履行情况的深入了解，对于加强合同履行管理将起到积极的作用。

二、落实职能，严格审核把关1、参与重大经营决策的法律审核。我

部按照部门职能积极参加公司党政联席会、总经理办公会，在深入领

会公司领导决策思路的基础上，站在法律角度严格把关。尤其针对与

龙建达公司合作成立合资公司的重要项目，法律部高度重视，多次参

与前期调研，并认真审核项目框架协议及公司章程，对每项条款逐字

逐句推敲，及早为领导提出法律风险防范意见，降低决策风险，保证

公司重大经营决策的顺利实施。2、参与规章制度法律审核。今年以

来，法律事务部共参加公司制度审核会议20次，审核人力资源部、

技术管理部、安全管理部、财务管理部、质量监督站等部门提交的重

要规章制度95项，提出法律意见120余条。在审核过程中认真查阅

相关法律条文，提出合法合规的修正意见，确保风险规避。3、20

ｘｘ年，我部法律业务服务职能进一步得到推进，无论是口头的法律

指导还是书面法律意见，较往年均有较大增幅。不但积极为化工公司

提供防止人才外流的书面法律意见，而且努力为人力资源部积极解答

劳动合同、劳务合同签署的重点和需要注意的问题。此外，我部还积

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极为第三煤矿工程建设、企业发展部项目谈判、矿业公司历史遗留问

题、实业公司合规管理进行专门的法律指导，共提出法律意见90余

条，各项法律意见均得到有效落实。三、多措并举，提升维权成效今

年以来，在我部的积极努力下，企业维权工作取得了较好的成绩。一

是针对哈尔滨中孚能源有限公司违反合同约定，以单方质量和数量异

议为由拒绝支付购气欠款达500多万元，并停止用气的严重违约行

为，我部迅速向公司领导提供法律意见，以中孚公司与我方合作的加

气站承包经营合同为突破口，依据合同中“中孚公司无故停止使用我

公司符合质量约定的天然气，我方即有权解除合同“的相关约定，建

议公司领导对中孚公司采取强制措施，积极出谋划策，查依据，付

出大量精力，并与外聘律师通力合作，积极应诉，使案件发回重审并

最终二审胜诉，避免了同类型工伤人员的大规模劳动纠纷。四、突

出重点，拓展普法宣传今年以来，我部大力落实集团法律培训工作

要求，举办了《新民事诉讼法司法解释》、《企业法律顾问考试业务培

训》等多次法律讲座，来自公司所属各单位、各部门近百名法务工作

人员及法律爱好者参加，为历年范围最广、规模最大；我部还派人专

门赴京学习了《企业投融资、并购重组与节税实务讲座》，开拓了法

律工作人员的视野，增强了理论能力。在“六五”普法考核验收之

际，我部积极按照集团公司《关于开展“六五”普法总结验收工作的

通知》（中煤法【20ｘｘ】340号）要求，形成了汇报材料，重点回

顾了五年来普法机制建立情况、特活动举办情况、管理层学法用法

情况为主要内容的普法宣传工作，得到了集团公司的肯定。今年12

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月份，我部将在“六五”普法的最后一个法制宣传月开展“知识竞赛”、

“法律讲座”、“文艺汇演”、“普法考试”、“宣传展板”、“案例手册”

等一系列普法宣传工作，力争做好“六五”普法收尾工作，为“七五”

普法实现良好的开端，目前有关普法活动方案已经制定完成，相关工

作准备就绪。五、完善流程，规范业务职能1、整章建制，完善重

要规章制度。今年，我部着重对《合同管理办法》和《证照管理办法》

进行修订，在落实公司领导要求的基础上，积极与基层单位和部门互

相交换意见，经过反复研讨，最终上会通过。新的规章制度进一步提

高了实用性和可操作性，增强了法律风险防范的制度支撑。2、今年

在证照管理方面，因法人更换，我部迅速办理了营业执照和组织机构

代码证的法人更名事宜，并按照集团注资要求，完成了营业执照增加

注册资本金有关事宜，此外还协助销售分公司完成了证照更名工作。

同时，进一步规范完善证照借用程序，规避证照借用风险。3、为进

一步加强对口法律业务管理，充分发挥法律事务部对基层的服务职

能，从1月份开始，我部定于每周四召开部门联动会，与所属单位法

律相关业务人员交流近期工作，解决实际问题。目前已召开37次会

议，通过一周一次的会议，做到及时将所属单位的重点工作了然于胸，

有效指导协助所属各单位高效推进重点工作的落实。六、立足长远，

建立长效机制按照集团公司关于制定五年法制规划工作的具体安

排，我部围绕固成果、控风险、创价值、重合规、谋发展的法制工

作要求，起草制定了《中煤黑龙江煤炭化工（集团）有限公司20ｘ

ｘ-20ｘｘ年法制工作五年规划及实施方案》，并于20ｘｘ年8月ｘ

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ｘ日经公司第25次总经理办公会议通过后上报集团公司备案。《方

案》对公司法律工作现状进行了总结评估，明确了差距和薄弱环节，

确立了领导机构，并落实了推进五年法制规划的具体措施及年度工作

安排。目前，各单位均按照公司要求上报了本企业法制工作五年规划，

下一步，我部将积极推进法制工作五年规划各项目标，严格按照各年

度具体目标，严格落实合规管理、依法治企职责。【第2篇】法律

事务部工作总结20ｘｘ年是紧张、充实、不平凡的一年，正如罗总

在年初工作会报告中所讲，是集团公司攻坚克难、逆境求强的一年。

同时，20ｘｘ年也是中央企业推进法制工作三年目标“大考”验收

的一年。如何把法律服务与集团公司“两提一降”这个中心工作有机

结合起来，如何通过全面防范法律风险，为企业创造直接和间接价值，

是法律事务部全年工作的着力点。20ｘｘ年我们以服务企业“两提

一降”为目的，以完成三年目标为抓手，坚持“点面结合、防治结合、

学用结合”，扎扎实实做好法律服务。一年来，在集团领导、各部门、

各出资企业的支持下，经过部门同志的共同努力，全面完成部门年度

工作指标，较好地完成了20ｘｘ年工作任务。（一）点面结合，突

出法律服务的实效性所谓点：就是指作为总部职能部门，必须要履

职尽职，有效防范集团公司改革发展中的每一个法律风险点，帮助部

门把好法律风险关，让领导决策、签字无法律上的后顾之忧。我们

认识到，如果放过一个法律风险点，就可能给企业带来一个出血点。

防住法律风险点，就是堵住“出血点”，就是为“两提一降”做贡献。

20ｘｘ年，我们主要从以下三个方面抓好“点”的工作。一是通过

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落实制度防范法律风险点。法律事务部按照“抓工作从制度入手、

抓制度从工作出发”的思路，严格执行三项法律审核制度，充分发挥

了法律保障作用。我们提出每份法律审核意见，一要有效防范法律

风险、二要体现央企法律服务的质量、三要禁得住历史检验的工作标

准，继续强化经济合同“双流程”管理，实行经济合同审核书面及网

络同步流转。20ｘｘ年我们审核的合同，无论标的额大小都“一视

同仁”，严格落实《合同订立审批单》制度。为进一步提高合同审核

质量，20ｘｘ年我们制定了《合同审核任务清单》，列出了八个方面

的审核项目，实行审核人、合同处、部门的三级把关，做到审核工作

不漏项，确保审核质量。二是通过沟通协调防范法律风险点。20

ｘｘ年度，法律事务部参与集团公司及相关出资企业重大项目、专项

法律服务17项。每个项目因情况不同、特点不同，法律需求也各不

相同，法律事务部注重通过沟通协调，与承办部门、中介机构形成合

力，充分发挥法律风险的识别、提示、预警和防控作用。20ｘｘ年，

对于聘请外部律师的项目，我们有两个改变，一是从“跟着走”向发

表“独立意见”改变，二是由“一聘了之”向“全程监管”改变。通

过与承办部门沟通，提前了解项目法律需求，采用我方拟定的法律服

务合同将外部律师的工作量化、标准化。要求律师对每份法律意见必

须“咬牙印”，通过合同的“硬约束”保证外部律师服务质量。三是

通过主动服务防范法律风险点。对于出资企业的法律事务，我们主

动提供服务，尽我们所能帮助企业防风险、降成本。一年来，我们

感到大家的法治意识加强了，对我们的工作也更信任了。不但总部的

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同志有问题愿意咨询法律部，二级甚至三级出资企业的同志也愿意向

我们咨询法律问题；不仅出资企业法律人员愿意向我们征求法律意

见，出资企业的领导也愿意向我们咨询、交流法律问题。甚至有的企

业法律力量较为薄弱，干脆把总部法律事务部当成了企业法律部。只

要有利于“两提一降”，有利于防范法律风险，我们都会提供专业、

热心的法律服务。所谓“面”，就是建立全集团的法律工作体系，有

效防范全系统的法律风险。20ｘｘ年，我们主要从三个方面做好“面”

的工作。一是落实三年目标，拓展“面”的宽度。建立全覆盖的法

律工作体系。通过实地调研、逐家落实，集团公司所有二级企业都建

立起“领导主抓、总法牵头、部门承办、人员落实”的法律工作体系。

100%的企业都设立了总法律顾问，总法律顾问数量达32名；100%

的企业都配有专兼职法律人员，全系统法律人员数量达到90名。86%

的企业将法律事务机构作为一级职能部门，三家企业虽然未设立法律

事务机构，但是企业法律工作都有人落实、有人负责。建立突出境

外特的法律工作体系。投资运营是集团公司的主要赢利点，在

开展“面”的工作中，法律事务部始终注意突出“”这一重点。

法律事务部通过实地调研，帮助企业建立、完善法律工作体系，

实现制度到位、总法到位、人员到位，确保投资运营依法合规。

到20ｘｘ年底，二级企业100%设立了总法律顾问，100%建立

了完善的法律审核制度，100%配备专人负责法制工作，三项法律审

核率始终保持100%。建立以集团公司为枢纽的法律工作体系。法

律事务部认真贯彻国务院国资委法制工作要求，定期汇报沟通三年目

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标工作进度。在深刻领会国资委有关要求的基础上，法律事务部结合

集团公司实际，制定具体方案，向出资企业宣贯落实。法律事务部以

三年目标为抓手，逐家、逐条、逐项落实指标，形成了以法律事务部

为枢纽、上通下达的法律工作体系。二是采取有效措施，提升“面”

的硬度。通报进度，形成压力。自2012年起，为了帮助出资企业

了解差距、明确任务，法律事务部每半年向出资企业通报三年目标进

展情况。营造了出资企业积极对标先进，自我提升标准，相互追赶、

彼此竞争的工作氛围。有的企业在通报后一个月内立即设立法律事务

机构，有的企业在通报后立即招聘法律人员。在定期通报的推动下，

各出资企业圆满完成三年目标各项指标。纳入考核，形成动力。为

了使各出资企业切实重视法制工作，增强工作动力，20ｘｘ年集团

公司首次将法制工作纳入出资企业绩效考核。20ｘｘ年3-4月份，

法律事务部依据客观公正的原则对各出资企业开展评价，无论企业规

模大小，都按统一标准打分，如实报告、公布评价结果。考核评价结

果公布后，很多企业纷纷询问扣分项，对照短板，快速整改。开展

述职，增强干劲。为保证总法律顾问发挥作用，在2013年成功开展

述职的基础上，20ｘｘ年又组织所有出资企业开展总法律顾问书面

述职。通过述职，引导、督促各位总法律顾问“在其位、谋其政”，

在三项法律审核、法律纠纷案件处理、机构建设等方面切实发挥带头

作用，保障企业依法决策、依法经营。三是加强队伍建设，夯实“面”

的厚度。加强督导，壮大队伍。法律事务部通过文件、会议、调研

等形式，督促出资企业不断加强法律人员的充实配备，以满足企业快

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速发展的需求。三年来，企业总法律顾问从ｘｘ名增加到32名，企

业法律人员从60名增加到90名。专职法律人员的持证率已经达到

80%。加强学习，提升队伍。为了提升法律人员业务素质，3月，

法律事务部举办了法律业务网上培训，共100余名法律人员及其他

业务人员通过网络参加了培训，深入学习了民商法、企业法律顾问实

务、企业管理等知识，强化了业务素质。20ｘｘ年3月开始，法律

事务部指派专人通过及QQ以“每日一题”的方式，帮助法律人

员学习相关法律知识。明确职责，发挥作用。总法律顾问是企业法

律工作队伍的“带头人”，是保障企业依法合规的核心岗位。我们建

立了30多人的总法队伍，有了“量”的保证，还要在“质”的提高

上下功夫，提升总法素质，保证发挥作用。7月，法律事务部举办了

为期四天的出资企业总法律顾问履职能力培训，着力解决了总法律顾

问“干什么、怎么干、如何干好”的问题。三年来，在总法律顾问的

带领下，各出资企业三项法律审核率始终保持100%。（二）防治

结合，强化法律服务的主动性企业法律工作的真正价值不在于“救

火”，而在于“防火”。企业的法律风险防范工作，应防治结合，以防

为主。1.主动查风险。发动企业，查风险。20ｘｘ年，法律事

务部连续四年开展“企业法律风险防范之我见”论文评比活动，共征

集论文百余篇。这些来自出资企业、来自生产一线的论文，有对矿业

并购防止矿业权隐匿风险的分析，有对国际工程项目法律风险的解

读，有对建筑施工企业招投标、劳动用工等方面法律风险的剖析，还

有对已办诉讼案件的经验总结。大家在查风险的基础上，提出了相

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应的对策建议，对防范法律风险具有重要参考意义。2.主动研究风

险。编写赞比亚法律风险防范国别指引。根据国务院国资委的要求，

集团公司与中石化、中石油等8家中央企业开展《企业法律风险

防范国别指引》的编写工作。我们克服人手少、任务重等困难，完全

依靠自身力量，利用业余时间进行编写，数易其稿，形成11万字书

稿。这本指引为在赞企业合规经营、防范风险提供了有效支持。编

写7国投资指引。法律事务部结合集团公司投资区域，编写了赞

比亚、缅甸、刚果（金）等七个国家的投资指引。根据国务院国

资委国别指引的编写要求，对缅甸、刚果（金）的投资指引进行修改、

完善，为集团公司在这些国家投资运营中防范法律风险提供参考。3.

主动防范风险。一是制定合同标准文本，防控合同风险。20ｘｘ年，

法律事务部根据集团公司合同签订情况，形成委托合同、技术合同等

共计12大类、29种合同示范文本。其中，法律服务合同、技术服务

合同、审计委托合同等类别已逐步使用我方文本签约，有效防范了风

险。二是开展普法活动，打造全员工程。自2011年12月开始，法

律事务部每周开展“送法上门”网络普法工作，截至目前，已开展“以

案说法”ｘｘ8期、“普法小课堂”173期。结合首个国家宪法日，

法律事务部通过网上宪法问答、发放书籍、电子屏等三个途径开展宣

传工作，营造了浓厚的宪法学习氛围，强化了依法治企的意识。（三）

学用结合，提高法律服务的水平法律事务部是个年轻的部门，平均

年龄只有30.5岁。20ｘｘ年我们岗位变化较大，两进两出一人休假，

全年仅5名同志在岗。这种情况下，通过学用结合的方式，提高部门

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战斗力，有效保证了“点面结合、防治结合”。一是加强知识学习。

自2013年以来修订的法律、行政法规及司法解释就达327部，企业

法律人员必须及时更新知识储备，才能为企业健康发展提供保障。对

于20ｘｘ年新修订的《商标法》《公司法》《环境保护法》《安全生产

法》，我们及时学习立法新变化，准确提示相关风险点。同时，我们

每月定期收集新公布或新实施的法律法规，在集团公司OA及网站上

同步发布，帮助大家及时了解新法新规。针对新修订的环境保护法，

我们采用生动形象的动漫图表形式，帮助大家一目了然了解新变化对

企业的影响。二是加强有针对性的培训。20ｘｘ年，法律事务部共

参加业务能力培训10人次。通过参加企业争议解决方面的培训，提

高仲裁案件处理技巧；通过参加商务部组织的反垄断法培训，深入了

解我国反垄断监管的规定，为企业参与国内外公平市场竞争提供法律

保障；通过参加“企业法律风险管理指南”研修班，我们了解到跨国

公司的法律风险管理经验，提升了合同管理能力。三是加强实际的

研讨。法律事务部注重从具体工作出发，学习与之相关的业务知识，

提升法律事务处理能力。针对永续债业务，我们系统研究了新融资方

式的法律风险，分析永续债与优先股的各自利弊；为更加透彻地了解

赞比亚有关公司治理、注册、解散事宜的规定，我们组织部门人员利

用业余时间专题学习赞比亚《公司法》。四是加强敬业精神的培养。

法律事务部将员工综合素质的提高与党的众路线教育实践活动相

结合，着力培养一支忠于企业、聚焦专业、爱岗敬业的法律队伍。20

ｘｘ年法律事务部克服了在岗人员少的困难，充分发扬敬业精神，坚

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持党员带头、骨干带头，团结协作，形成良好的部室作风。20ｘｘ

年，法律部一人取得法学硕士学位，法律硕士占部门总人数的87.5%；

一人获得高级职称，获得高级职称的人员占部门总人数的25%；另

外，一人通过清华大学的仲裁员考试，获得仲裁员资格；一人考取工

商管理硕士。回首20ｘｘ年，集团法制工作完成了三个硬指标。一

是全面完成集团公司20ｘｘ年绩效考核指标；二是法制工作在中央

企业的排名由第二个三年目标的108名提高到20ｘｘ年的前40名；

三是从国资委普法先进单位迈入全国普法先进，是18家荣获该荣誉

称号的中央企业之一。

【第3篇】法律事务部工作总结

20ｘｘ年，在总会法律事务部的关心和指导下，在会领导的正

确领导下，我部紧紧围绕会里“围绕中心，立足企业，发挥优势，有

所作为”的四项要求，结合济南市政府“加快科学发展，建设美丽泉

城”的中心任务，在工作中坚持党的众路线，认真做好各项商事法

律服务工作，圆满完成了工作任务。一、思想政治学习情况按照建

设文明机关的要求，加强部门理想信念和思想道德建设。坚持集体学

习和平时自学相结合，积极参加会里组织的集体学习活动。深入学习

领会理论、“三个代表”重要思想，自觉学习实践科学发展观，

深入领会党的众路线教育实践活动精神，认真学习贯彻党的十八

大、十八届四中、五中全会精神。紧跟时代发展，强化学习的积极性

和主动性，第一时间学习了习近平等领导同志的系列重要讲话，认真

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学习各类思想道德方面理论著作和法规制度，并结合工作实际，深入

思考将其运用到工作中去。保持学习连续性，不断提高思想道德水平。

始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态和不骄不躁、艰苦奋斗的优

良作风，不断提高党性修养。学会用科学的理论武装自己，运用马克

思主义的立场、观点、方法来分析问题、解决问题、指导工作。通过

学习，理论水平不断提高，思想作风明显改善，业务能力明显增强，

工作质量和效率显著提高。二、主要工作情况（一）出证认证业务继

续做好一般原产地证、涉外商业单据认证、国际商事证明书、代办领

事认证各项工作。20ｘｘ年，办理原产地证明书等各类商业文件涉

及货物出口金额约ｘｘ亿美金。新增注册企业近90家，完成CA数

字证书注册企业66家，启用电子原产地证书（ECO）签证企业17

家，出口产品主要以机电设备、钢铁制品、汽车、化工产品、纺织服

装为主，农产品、轻工业产品出口比重较小。出口市场进一步多元化，

南亚、东盟、中东、北美等传统市场进一步稳固，南美洲作为新兴市

场增长较快，北美、南美、东盟三个地区约占我市出口总值的60%。

继续创新工作方式，扩建“办证企业QQ”。随着注册企业数量的

增加，原有的业务1（容量为200人）已经不能满足现有工作

的需求，我部于20ｘｘ年3月份新建了业务2（容量为500人），

截至目前两个企业达到了300余家，咨询量约为2万次，“业务

”的充分利用，为企业提供了优质高效的服务，受到广大企业一致

好评。做好CA数字证书工作。按照总会要求，我部于去年9月份

起向注册企业推广使用CA数字证书，20ｘｘ年完成了CA数字证书

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注册企业66家（目前，累计完成CA数字证书注册企业136家），

数字证书的启用，在网络签证的便捷性和保障企业信息及数据安全方

面起到了重要的作用。目前，企业普遍反映良好。积极推行电子原

产地证书（ECO）工作。ECO是利用网络传输、电子印章和电子签

名技术将原产地证签发流程电子化的新型签证工作模式。ECO技术

的采用，促进了国际贸易便利化发展。按照总会的要求，加强电子原

产地证书ECO的宣传，力求宣传到位、解释到位、服务到位。4月

28日，我部为中国重汽集团进出口有限公司签发首份电子原产地证

书。为进一步宣传推动电子原产地证（ECO）签证工作，我部于20

ｘｘ年7月22日召开电子原产地证（ECO）推介会，会议特邀广州

市尊网商通资讯科技有限公司山东片区总负责人参加。截至目前，我

会启用电子原产地证（ECO）的企业已达17家，ECO出证量约占原

产地证出证总量的40%，ECO出证金额占原产地证出证总金额的

65%。企业普遍反应启用ECO之后方便快捷，大大提升了工作效率，

降低了综合成本。下一步，我们着重从以下两方面做好ECO签证系

统开展工作，一是扩大宣传，使更多的企业了解ECO电子原产地证

的优势。二是突出ECO签证系统使用企业的跟踪服务，全方位保障

我会的ECO电子原产地证企业用户使用ECO签证系统，及时解决启

用ECO企业在使用过程中出现的问题，加大力度促进ECO签证系统

的顺利推广。做好代办优惠原产地证书工作。我会就签发优惠原产

地证业务一事一直与总会进行沟通。目前贸促总会只取得部分区域性

优惠原产地证的办理权限（中国-东盟优惠原产地证FORME等尚无

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权办理）。下一步随着中国与其他国家签订的自贸区协定的增多和贸

促总会优惠原产地证办理权限的增加，总会将考虑扩大授权。现阶段，

我会积极与总会沟通，获权以我会代办、总会审证中心出证的方式为

我市企业办理这项业务。在工作中，积极向企业宣传优惠原产地证的

优势，深度挖掘潜在客户。截至目前，为注册企业代办了“中国-秘

鲁自由贸易区协定”、“亚太贸易协定”等项下商品的优惠原产地证，

减免进口国关税累计75000多美元。下一步，我们将继续扩大宣传

并及时与总会保持联系，在代办工作中积累办理经验，为今后总会授

权做好准备。做好注册企业年度年审工作。为规范出证认证各项业

务办理流程，掌握注册企业相关信息变动情况，我部于20ｘｘ年6

月1日至7月31日对出证认证注册企业进行了年度年审。通过年审，

加强了对我会注册企业的管理。做好企业培训工作。20ｘｘ年12

月，我会举办出证认证培训会议，对20ｘｘ年新注册企业、启用电

子原产地证（ECO）企业的手签员及相关区县贸促支会工作人员进行

了出证认证业务培训。进一步规范了我会出证认证工作，提高了企业

申办人员的业务素质。（二）ATA单证册业务从去年起，在会领导

的关心和指导下，我部就开始了这一业务的拓展工作，并为开展该业

务做了充分准备。今年年初我会向总会法律部提交了申请授权签发

ATA单证册业务的请示。20ｘｘ年以来，我部主要做了以下几方面

工作：继续加大宣传力度。在日常工作中，向前来办理出证认证业

务的企业发放业务宣传资料并利用培训会、展览会及网络平台进行宣

传，取得了良好效果。努力积累办理经验。20ｘｘ年以来，为我市

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企事业单位代办ATA单证册10份，涉及货物金额120万人民币，

核销单证册4份，并协助办证方顺利退回担保金，所办单证册广泛用

于出国演出、参加国际展览、商业样品等多个领域。积极为办证单位

争取并成功办理ATA资信评价，为其节省担保金近八万元，为ATA

单证册申请人提供最大限度的优惠和便利。发展了一批优质客户，拥

有了固定的客源。做好跟踪服务工作。积极创建“ATA单证册业务

交流”，及时为办证单位提供咨询答疑服务；加强对办证单位的回

访，跟踪了解单证册的使用动向，及时提供处理建议，尽最大努力为

持证人排忧解难，确保单证册的正常核销。积极争取总会授权。20

ｘｘ年10月，总会授权我会签发ATA单证册，在济南地区开展ATA

单证册签发、核销等工作。获权签发ATA单证册业务不仅丰富了我

会的服务手段，还将进一步促进我市对外经济、贸易、科技、文化的

交流和发展。积极为ATA工作的顺利开展创造必要条件。积极派员

参加总会举办的ATA签证人员岗前培训班并获得签证资格证书；加

强与总会、济南海关等相关职能部门的沟通联系，交流对接ATA工

作，为ATA单证册业务的顺利开展奠定了良好基础。下一步，我部

将以此为契机，进一步扩大宣传，加强协调，做好ATA单证册的签

发和核销等工作，促进我市企事业单位的对外合作与交流。（三）

做好法律咨询、调解等工作做好法律咨询服务，接受济南市政府信

息网市民咨询四次，内容涉及我部ATA单证册业务、涉外商业单据

认证、国际商事证明书业务的办理流程，我们第一时间电话回复了市

民，同时将相关答复情况在市政府信息网予以回复，回复均获得了市

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民的满意。协助巴基斯坦驻华大使馆等机构了解我市相关企业国际贸

易纠纷，并提出了合理化建议。（四）加强制度建设规范服务程序1、

规范签证程序。在出证认证工作中，严格按照总会《中华人民共和国

进出口货物原产地条例》、《中华人民共和国出口货物原产地规则实施

办法》、《中国国际贸易促进委员会签发原产地证明书管理办法》等的

规定，规范签证程序，保障出证认证工作的顺利开展。认真执行“首

问负责制”等五项工作制度，进一步完善了《出证认证办理程序》和

《出证认证服务规范》，使业务办理的工作程序和服务规范更为明确。

2、加强对签证代办点的管理。在日常工作中，不断加强对签证代办

点的管理、指导和监督，保证了代办点工作的顺利开展。（五）加

强部门建设提高工作能力水平1、加强业务知识学习。在日常工作中，

认真学习领会总会发布的各项文件精神，严格按照总会的规定办理各

项业务。在学习专业知识的基础上不断拓展知识层面，熟悉并掌握外

经贸方面的政策法规，不断提高为企业服务的能力。2、积极参加总

会培训。按照总会《贸促会系统出证认证从业人员岗位管理办法》的

文件要求，培养一专多能型签证人员。派员参加20ｘｘ年中国贸促

会系统出证认证工作会议，中国贸促会系统出证认证专业资格培训会

议，商事法律服务中心ATA签证人员岗前培训。通过培训学习，提

高了工作水平和能力，为各项业务的顺利开展创造了良好的条件。

（六）加强与相关部门的协同配合加强与商务、海关、检验检疫等

部门的沟通与协作，形成合力，为我市出口企业成功“走出去”提供

支持。三、廉政建设情况20ｘｘ年以来，我部严格落实党风廉政

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建设责任制，明确责任内容，落实具体责任人，促进廉政建设和反腐

败工作的顺利开展；强化宣传教育，营造风清气正的工作氛围。认真

学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中

国共产党党员干部廉洁从政若干准则》等，及时学习领会中央、省、

市有关党风廉政建设的文件精神，自觉遵守党纪政纪和国家法律法

规，强化廉洁勤政意识，筑牢思想道德和党纪国法两道防线，进一步

从思想上提高贯彻落实党风廉政建设各项法规政策的自觉性；坚持制

度与自律相结合，明确办事程序，规范办证行为。以政务公开为切入

点，把廉政建设和坚持依法行政、改进政务服务相结合，规范工作流

程，公开办事程序、办理标准，加强自我约束，主动接受组织和众

的监督，自觉防范廉政风险，做到业务工作和廉政建设相互结合、相

互促进。

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