社会主义法治理念的核心问题

社会主义法治理念的核心问题

一、社会主义法治理念的本质属性

1.社会主义法治理念的本质属性是：坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机

统一。

（1）坚持党的领导，才能保证社会主义法治的正确的政治方向，依法治国和人民当家

作主才会有可靠的政治保证；

（2）坚持人民当家作主，党的领导和依法治国才会有坚实的众基础，才能真正落实

执政为民、执法为民的要求；

（3）坚持依法治国，党的领导和人民当家作主才具有鲜明的时代内涵，党的领导和人

民当家作主的实现也才能有可靠的法律保障。

“三者统一”贯穿于社会法治理念之中，是社会主义法治理念的核心与灵魂。

2.“三个至上”是三个坚持有机统一的必然要求。

“三个至上”指党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上。

二、依法行政的具体内涵

1.合法行政：

行政机关实施行政管理，应当依照法律法规规章进行，无法律依据不得作出影响相对人

合法权益或者增加相对人义务的决定。

2.合理行政

行政机关实施行政管理，应当遵循公平、公正的原则，平等对待行政相对人，恰当行使

自由裁量权，正确使用相关行政措施和手段，避免损害当事人的正当权益。

3.程序正当

行政机关实施行政管理活动，应该尽可能公开，注意听取相对方意见；严格遵循法定程

序，依法保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权。

4.高效便民

行政机关实施行政管理活动，应当遵守法定时限，积极履行法定职责，提高办事效率，

提供优质服务，方便公民、法人和其他组织。

5.诚实守信

行政机关公布的信息应当全面、准确、真实；非因法定事由并经法定程序，行政机关不

得撤销，变更已经生效的行政决定。

6.权责统一

通过科学的法律和其他制度，合理规定和配置行政机关及其工作人员的权力和责任，保

持责任与权力的对应；行政机关违法或者不当形式职权，应当依法承担法律责任，切实做到

执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。

三、公正、高效、权威司法

1.要坚持司法公正。

严格以事实为根据，以法律为准绳，同时理性地权衡案件所涉及的各种社会利益，妥善

把握和处理好案件所关涉的各种关系，对各类案件做出正确处理，对各种纠纷予以有效化解。

2.要实现司法高效。

合理配置司法资源，不断完善司法程序，切实改进司法作风，充分利用科学技术，全面

提升司法活动的效率，有效应对社会生活中不断增长的司法需求。

3.要树立司法权威

司法机关和司法人员要切实做到公正、高效、廉洁司法，提高司法公信力；全社会要依

照宪法的规定，尊重司法机关依法独立行使审判权和检察权，尊重司法机关作出的生效裁决。

四、为什么要执法为民？

1.执法为民是党的根本宗旨在法治事业中的具体贯彻。

全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨，“立党为公，执政为民”是共产党的执

政理念。执法为民就是要把全心全意为人民服务的宗旨，通过各种具体的法治活动，进一步

贯彻落实到国家治理的过程中，特别是通过维护广大人民众的基本利益，保障人民众日

益增长的物质文化需求，更好地兑现党对人民的庄严承诺。

2.执法为民是我国社会主义性质的必然要求和实际体现。

3.执法为民是新时期我国民主政治实践创新的必由之路和重要内容。

4.执法为民是我国社会主义法治事业顺利进行的重要推动力。

五、为什么要坚持公平正义的法治理念？

1.公平正义是我国社会主义所倡导和维护的主流价值；

2.公平正义是广大人民众的强烈愿望与迫切要求；

3.公平正义是构建社会主义和谐社会的必由之路；

4.公平正义是树立和强化法治权威的必要前提与保证。

六、公平正义的基本原则有哪些？

1.坚持法律面前人人平等原则。

2.坚持以事实为根据，以法律为准绳的原则。

3.坚持不偏不倚、不枉不纵、秉公执法原则。

七、在贯彻公平正义理念的过程中，要处理好哪些关系？

1.正确处理法理与情理的关系

在不违反法律基本原则，不损害法律权威的前提下，能动地运用法律技术和法律手段，

兼顾法理与情理的要求，寻求相关利益的平衡与妥协，使这类特殊问题的解决更趋于实质上

的公正。

2.正确处理实体与程序的关系

程序公正是实体公正的外部形式，是实体公正得以实现的重要途径和重要保证；实体公

正是程序公正的内在目标，也是程序公正的价值和意义所在。

3.正确处理公正与效率的关系

公正与效率是社会主义法治实践活动所追求的共同目标。实现公平正义，必须同时兼顾

公正与效率。

4.正确处理普遍与特殊的关系

法律是全社会平等适用的普遍性社会规范，维护法律及事实的普遍性，是实现公平正义

的必要前提。为此，必须强调法制的统一性，坚持法律面前人人平等，以体现对这种普遍性

的尊重。

同时要从客观事实出发，在法律制定及其适用中，对待特殊地域以及特殊体或个体做

出必要的区别化对待，特别是为不发达地区、困难体或个体提供更多的发展机遇，给于更

为完善的法律保护。

5.正确处理司法与其他社会纠纷解决手段的关系

正确处理司法与其他社会纠纷解决手段的关系，在社会矛盾和纠纷的解决中，恰当地

发挥司法功能，克服过度依赖司法、过多依靠裁判的偏向，把有限的司法资源运用于维护和

实现公平正义的关键环节，广泛调动社会各种力量，构建多元化的社会矛盾纠纷化解机制，

运用多方面的社会资源解决矛盾和纠纷。