导游法律法规

10年导游考试资料整理：旅游法规复习资料

旅游法：旅游活动中形成各种社会关系调整对象。

旅游业于19世纪西方应运而生。

旅游业具有创汇率、投资回报高、提供就业机会等特点。

20世纪五六十年代，“旅游法”的概念被正式提出。

法：国家制定或认可，国家强制力保障其实施行为规范的总和。

法具有规范性、概括性、预测性等特性，同时具有以下几方面的

基本特征：1、法是调整人们行为的特殊社会规范。2、法是由国

家制定或认可的并具有普遍约束力的行为规范。3、法通过规定

人们的权利义务调整社会关系。4、法由国家强制力保障实施。

广义�.法律责任任何组织和个人都有遵守法律的义务，都应自觉

地维护法律的尊严。狭义上法律责任违法人自己的违法行为所应

承担的那种带有强制性法律上的责任。用狭义上的“法律责

任”。法律责任的概念含以下几方面内容：法律责任具有自身的

特点。法律责任、刑事责任、民事责任、行政责任。

刑事责任犯罪主体由于其行为触犯刑法，构成犯罪而导致受刑法

处罚的责任。刑事责任严厉性特点。刑事责任严格的个人责任。

我国刑罚分为主刑、附加刑。

主刑只能独立适用，不能附加适用。我国的主刑有五种：管制、

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拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑。

附加刑是指既能附加于主刑适用也能独立适用的刑罚方法。我国

的附加刑有三种，罚金、剥夺政治权利、没收财产。

在民事活动中，因从事不法行为，或者不履行合同义务，从而侵

犯了对方的权利或者使对方的民事权利得不到实现，依法应承担

的法律责任，称为民事责任。民事责任具有自身的特点。

按民事责任产生的不同原因，可将其分为侵权责任、违约责任和

因违法行为而承担的补偿责任。

追究民事责任的要件

1、行为的违法性。2、有损害事实的存在。3、侵权行为与损害

事实之间有因果关系。4、行为人有过错。

承担民事责任的方式主要有：

行政责任因行政违法行为而承担的法律责任。行政责任可以分为

违法行政责任行政违法责任。

承担行政责任的方式

1、行政处分。行政处分是行政处罚。

2、行政处罚。行政处罚强制措施。行政处罚的种类主要有

3、劳动教养。劳动教养行政制裁最严厉的一种，一种行政惩罚

措施。

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劳动教养的期限1年到3年，必要时可延长。

旅游法：旅游活动领域中各种社会关系总和。

旅游法调整的主要是旅游活动中形成的体现旅游活动特点的社

会关系。在旅游业的发展过程中，需要由法律调整的特定的社会

关系有：

1、国家旅游行政管理机关与旅游经营者之间的关系。

2、国家行政管理部门之间的关系。

3、旅游经营者相互之间、旅游经营者与相关部门之间的关系。

4、旅游经营者与旅游者之间的关系。

5、旅游企业内部的关系。

6、外国旅游经营者、旅游者进入我国旅游市场所产生的关系。

主要内容：我国现行旅游规和与旅游相关的法规主要内容有：

1、旅游资源开发、利用和保护方面的法规，如《中华人民共和

国文物保护法》、《风景名胜区条例》、《中华人民共和国自然保护

区条例》等。

2、旅游行业和企业管理方面的法规，如《中华人民共和国食品

卫生法》、《旅行社管理条例》、《导游人员管理条例》、《旅游饭店

星级的划分与评定》等。

3、旅游交通运输方面的法规，如《中华人民共和国铁路法》、《中

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华人民共和国公路法》、《中华人民共和国民用航空法》、《中国民

航旅客、行李国际运输规则》、《铁路旅客运输损害赔偿规定》等。

4、旅游者权益保护方面的法规，如《中华人民共和国消费者权

益保护法》、《旅游投诉暂行规定》等。

5、旅游市场管理方面的法规，如《中华人民共和国反不正当竞

争法》、《中华人民共和国广告法》、《中国公民出国旅游管理办法》

等。

“立法”又称法的制定，是指国家机关依照其职权范围，通过一

定程序制定、修改、废止法律规范的活动。旅游立法是由国家立

法机关制定、修改、废止旅游法律法规的活动，是国家加强对旅

游事业管理的手段。

主要包括：1、全国人民代表大会及其常务委员会。2、国务院。

3、国务院旅游行政主管部门。4、地方国家机关。5、民族自治

地方的国家权力机关。

旅游立法的作用：1、通过立法对旅游事业的发展进行宏观调控。

2、明确参与旅游活动各主体的权利和义务，保护其合法权益。3、

规范和引导旅游活动行为。4、为旅游业的发展提供了法律保障。

5、产生了新的部门法，丰富了国家的法律体系。

基础：1、社会经济基础。2、政策基础。3、法律基础。

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法律关系是指法律规范所确认和调整当事人之间权利和义务关

系。法律关系包含三个要素：一是参与法律关系的主体，二是构

成法律关系内容的权利和义务，三是主体间权利和义务的共同指

向对象即权利客体。

旅游法律关系指被旅游法所确认和调整的、当事人之间旅游活动

中形成权利和义务。

旅游法律关系具有如下三个特征：

1、旅游法律关系是受旅游法律规范调整的具体社会关系。

2、旅游法律关系是以旅游权利和旅游义务为内容的社会关系。

3、旅游法律关系的产生、发展和变更，是依据旅游法的规定而

进行。

旅游法律关系由主体、客体、内容三个基本要素构成的。

旅游法律关系的主体是当事人或参加者，主体主要包括：

1、国家旅游行政管理机关。

2、与旅游业密切相关的政府部门。

3、旅游企事业单位。

4、旅游者。

5、进入中国旅游市场的旅游组织。

旅游法律关系的客体旅游法律关系主体间权利和义务共同指向

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