关于改革城镇企业职工基本养老金计发办法有关问题的通知(陕劳社发[2006]84号)

陕西省劳动和社会保障厅

关于改革城镇企业职工基本养老金

计发办法有关问题的通知

（陕劳社发[2006]84号）

各市劳动和社会保障局，杨凌示范区人事劳动保障局，省级各有关厅、局，中央驻陕有关单位：

根据《陕西省关于完善企业职工基本养老保险制度的实施意见》（陕政发[2006]27号）精神，经省政府

同意，现就改革我省城镇企业职工基本养老金计发办法有关问题通知如下：

一、坚持社会统筹与个人帐户相结合的基本养老保险制度，基本养老保险费由企业和职工共同负担。企

业和职工要依法参加基本养老保险，履行缴纳基本养老保险费的义务。职工到达退休年龄办理退休后，按

规定发给基本养老保险待遇，社会保障经办机构要按时足额保证发放。

二、从2006年1月1日起，个人帐户的规模统一由本人缴费工资的11%调整为8%，全部由个人缴费

形成，单位缴费不再划入个人帐户。

三、参加基本养老保险的职工和以个人身份参加基本养老保险的人员到达退休年龄后，按以下规定由社

会保险经办机构发给基本养老保险待遇：

（一）1996年1月1日以后参加工作的职工或个人身份参加基本养老保险的人员，缴费年限（含视同

缴费年限，下同）累计满15年的，退休后按月发给基本养老金。基本养老金由基础养老金、个人帐户养老

金两部分组成。

1、基础养老金月标准以全省上年度在岗职工月平均工资和职工本人指数化月平均缴费工资的平均值为

基数，缴费年限每满1年发给1%。

月基础养老金=（全省上年度在岗职工月平均工资+职工本人指数化月平均缴费工资）÷2×缴费年限×1%

指数化月平均缴费工资=平均缴费指数×全省上年度在岗职工月平均工资

职工本人平均缴费指数为职工本人各缴费年度当年缴费工资除以当年全省在岗职工平均工资的算术平

均值。计算公式为：

a=（X1/C1+X2/C2+... ...+Xn/Cn)/

式中a为职工本人平均缴费指数；

X1，X2... ...Xn为职工退休前1年、2年... ...n年当年本人缴费工资总额；

...Cn为职工退休前1年、2年... ...n年当年全省在岗职工平均工资；

为企业和职工应缴费基本养老保险费年限。

全省在岗职工平均工资见表一

全省在岗职工平均工资

表一

年度 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

全省 2890 3803 4396 4882 5684 6029 6931 7804 9120 10351 11461 13024 14796

2、个人帐户养老金月标准为职工退休时本人个人帐户储存额除以计发月数。

个人帐户养老金月标准=个人帐户储存额÷计发月数

计发月数见表二

计发月数表

表二

退休年龄 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55

计发月数 233 230 226 223 220 216 212 208 204 199 195 190 185 180 175 170

退休年龄 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70

计发月数 84 75 65 56 164 158 152 145 139 132 125 117 109 101 93

退休年龄按整年计算后有余数时，按满1年确定对应的计发月数；退休（职）年龄不满40岁的，按40

岁对应的计发月数计算。

（二）1995年12月31日前参加工作的职工或以个人身份参加基本养老保险的人员，2006年1月1

日以后到达退休年龄、缴费年限累计满15年的，退休后按月发给基本养老金。基本养老金由基础养老金、

个人帐户养老金、过渡性养老金和调节金四部分组成。计算公式为：

基本养老金=基础养老金+个人帐户养老金+过渡性养老金+调节金

1、基础养老金按第三条第（一）款第1项计算。

2、个人帐户养老金按第三条第（一）款第2项计算。

3、过渡性养老金月标准为职工退休时全省上年度在岗职工月平均工资与职工本人平均缴费指数、视同

缴费年限和过渡系数的乘积。过渡系数为1.4%，计算公式为：

月过渡性养老金=全省上年度在岗职工月平均工资×职工本人平均缴费指数×视同缴费年限×1.4%

4、调节金月标准2006年按130元发给。从2007年1月1日起，每年月标准减少13元，2016年1

月1日后不再发给调节金。

5、计算平均缴费指数时，1992年12月31日前视同缴费年限每年的缴费指数按1.0确定，与1993年

之后每年的实际缴费指数合并计算平均缴费指数。

（三）职工到达退休年龄，缴费年限累计不满15年的，不按月发给基本养老金，除将个人帐户储存额

一次性支付给本人外，按视同缴费年限每满一年，支付1.5个月本人指数化月平均缴费工资，同时终止基

本养老保险关系。

以个人身份参加基本养老保险人员，男年满60周岁，女年满55周岁，累计缴费年限不满15年的，其

个人全部缴费及利息一次性支付给本人，同时终止基本养老保险关系；若本人自愿，可以继续按月缴费，

缴费年限满15年后，可按月领取基本养老金。

四、2006年1月1日—2010年12月31日过渡期内退休的人员，按新办法计算的基本养老金低于按陕

政发[1998]28号文件规定的原办法计算的基本养老金的差额部分，予以补齐。按新办法计算的基本养老金

高于按陕政发[1998]28号文件规定的原办法计算的基本养老金时，高出部分按比例核定发给；2006年退休

的，按20%核定发给；2007年退休的，按40%核定发给；2008年退休的，按60%核定发给；2009年退

休的，按80%核定发给；2010年退休的，按100%核定发给。从2011年1月1日起，新办法不再比较，

基本养老金按新办法核定。

按陕政发[1998]28号文件规定计算基础养老金和过渡性养老金时，过渡期内职工平均工资分别以2005

年省劳动保障厅公布的各市（原行业统筹企业为全省）计算社会保险费的基数为准，平均缴费指数统一算

至2005年12月，其他规定不变。

五、按新办法计算基础养老金、过渡性养老金使用的职工平均工资基数，统一为省统计部门公布的全省

上年度在岗职工平均工资。在当年统计部门尚未公布上年度全省在岗职工平均工资之前到达退休年龄的职

工，劳动保障行政部门要及时审核其退休条件，符合退休条件的，提供书面确认证明，确定预发数额，社

会保险经办机构可按劳动保障行政部门提供的名单和数额，预付基本养老金，待省统计部门正式公布在岗

职工平均工资后再为其核定基本养老金，并相应补发或扣减。

六、按国家规定因病或非因工完全丧失劳动能力退休、退职及政策性提前退休人员，按原办法计发基本

养老金时，每提前一年仍扣减2%（不含个人帐户养老金）；按新办法计发基本养老金时，不再扣减。

七、2005年12月31日以前已离退休、退职人员，基本养老金按原规定继续执行，不按新办法重新核

定；2006年1月1日至本文印发之日已办理退休的人员，个人帐户比例不再调整。

八、本通知从2006年1月1日起执行，由省劳动保障行政部门负责解释。

二OO六年八月一日