关于促进城乡居民增收的实施意见

关于促进城乡居民增收的实施意见

实施意见，各旗、县、区人民政府，经济技术开发区管委会，市各委、办、局，各企业、事业单位：为深入贯彻《国务院关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》(国发〔2016〕56号)、《xxx自治区人民政府关于促进城乡居民增收的若干意见》（内政发〔2017〕49号）精神，全面落实市第十二次党代会及十二届二次全会精神，坚守民生底线，激发全市城乡居民工作的积极性、主动性、创造性，促进城乡居民收入较快增长，为全面建成小康社会提供重要支撑，现提出如下实施意见。一、总体要求（一）基本形势。当前，经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，新技术、新产业、新业态加速成长，培育壮大新动能，改造提升传统动能，不断创造出新的就业岗位，为促进城乡居民收入稳定增长提供了有力支撑。但受国内外多重因素影响，经济下行压力也正在向收入分配领域传导，我市已连续几年城乡居民收入增幅低于自治区平均水平，为全面贯彻落实自治区“四个高于”特别是城乡居民收入高于全区平均水平的要求，我市应当制定切实可行的增收政策，促进城乡居民收入持续稳定增长。（二）指导思想。深入学习贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记考察xxx重要讲话精神以及自治区第十次党代会、市委十二届二次全会精神，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，坚持改革创新、强化激励、坚守底线，以促进城乡居民增收为重点任务，以提高财产性和工资性收入为突破口，以鼓励创业扩大就业为主要抓手，以激发重点群体活力为有效途径，以增强托底保障能力为支撑，进一步拓宽收入来源，强化收入分配政策激励导向，推动经济增长与富民增收互促共进，确保如期全面建成小康社会。（三）主要目标。到2020年，城乡居民人均可支配收入分别达到x元、x元，均比2010年翻一番。加快实施乡村振兴战略，推进农业供给侧结构性改革，加快发展都市型农业，提升农牧业产业化水平，拓宽就业创业渠道，落实强农惠农富农政策，促进农民收入持续较快增长，进一步缩小城乡居民收入差距。