信息化项目管理

信息化工程项目管理办法

第一章;;总则

第一条;;为进一步规范全局信息化工程项目建设管理，明确各

部门职责分工，保障信息化教育工作的科学性、前瞻性、合理性，高

效支撑蓬勃发展业务发展和管理创新，特制定本办法。

第二条;;信息系统信息化工程项目建设实行重大决策、执行、

监督分工负责与协调配合的工作机制。一般主要流程包括：业务需求

确定、立项、采购、实施、验收等阶段。

第三条;;省分公司下达的技改类固定资产投资计划以及使用信

息局经营上报成本的信息化项目均纳入本办法进行管理。

第二章;;组织架构

第四条;;成立省信息技术局工程项目管理领导小组（以下简称

“领导小组”），负责工程项目决议案建设及管理有关的重大议案决

策。

组;长：省信息局总经理

副组长：自治区信息局副总经理

成;员：各部门负责人

第五条;工作组根据项目需求、规模、难易、实效、应用资产价

值等方面确定项目弄清归口部门、设定项目组平均年龄上限、完成时

限等。第六条;工程的组织管理由工程建设部水利部负责，主要负责

项目组织机构、进度管控、项目采购、验收以及考核管理等工作。工

程项目的实施负责管理由项目归口部门负责，主要包括项目实施所需

各项资源安排和申请，组织完成项目建设方案和实施计划制定、评审，

开展项目具体实施，配合已经完成采购及验收，落实人员考核等教育

工作。在项目归口部门成立项目组，负责执行具体实施任务。第七

条;;由工程建设部牵头，项目归口部门配合确定项目组长、项目成

员（可跨部门），经此后领导小组同意后正式设立。对项目组的日常

管理实行工程建设部和管理归口部门的双项目。

第三章业务需求确定

第八条;;业务需求原则上由省（市）分公司相关业务、技术部

门依据规划和实际发展需要，把握技术方向，对标行业先进水平，按

照平台化思路进行充分梳理和后提出。;;

第九条;;业务需求应包括建设项目背景（其中,信息系统升级改

造类项目应含括包含信息系统现状、应用效果等）、建设目标、业务

流程优化或业务功能相关服务描述、业务的处理能力需求及效益分析

等内容。

第十条;;业务需求审核由需求提出组织开展，原则上须采取专

家评审方式，由业务、技术、管理等相关方面相关人员组成评审专家。

审核应依据完整性、正确性、一致性等原则，审查业务目标除非明确

可实现、范围界定是否清晰无歧义，审查需求与企业发展战略和业务

发展趋势是否一致、是否符合相关政策法规和规章制度，审查业务流

程是否优化高效能高效、业务业务功能是否切实可行可实现、成本效

益分析方法分析数据若准确合理等。

第四章;工程立项及设计方案制定

第十一条;工程立项由工程建设部组织申请，经省分公司同意批

复后，由项目组编制市政建设方案。建设方案应在认真分析各项业务

功能和业务流程的基础上，详细论述专利技术实现方案、系统功能结

构、软硬件体系架构、系统网络架构、关键技术路线、与关联系统的

关系等，明确系统的性能指标、安全方案（含计算机系统等级保护定

级）、软硬件配置方案，可进行多方案经济、技术对比分析，提出工

程开始实施计划和建议，以指导项目建设。;

第十二条;建设方案编制完成后，应组织进行评审。审查原则上

实施制定专家评审方式，充分征求前述业务板块相关服务的意见。评

审专家可由业务、技术、工程、财务等有关方面专家共同组成，必要

时可包括基层权威专家。;;

第十三条;申诉内容主要包括：项目是否符合信息化规划、总体

技术路线、信息安全以及标准化有关要求，审查项目建设的必要性、

建设目标、主要功能、能力需求和软硬件投资基金、预期收益等内容。

强化对资源共享、需求集成及相应技术实现方式的审核，以及对融资

方案安全性、可用性、可维护性等各方面的审核，并核实系统内硬件

配置，对软件开发工作量进行评

估。;;;;;;;;;;;;;;;;;

第十四条;;项目组负责根据业务需求编制招标参数、技术规范

书及需评分办法等采购所需相关机构材料。

第十五条;;工程建设部负责根据项目组提交的招标参数等材料

组织实施工程采办相关工作。

第十六条;;该些项目组负责编制合同标的物及相关的服务要求，

工程建设部负责组织审核并签订采购合同。

第十七条;;原则上在合同签订之后正式启动工程。第十八条;;

项目组负责编制需求分析、方案设计等项目文档，负责协调相关业务

产品服务单位及服务厂商，开展具体实施工作。对于建设单位工程包

括市州分行的项目，还应联动负责对市州分公司工程实施协调、指导、

督促工作。需求分析作为需求变更评估和审查流程的依据性文件。

第十九条;;工程项目在完成实施并部署在运行环境后，项目组

应在10个直属单位工作日内组织相关单位进行业务测试和技术测试，

并构筑书面测试报告。测试报告作为验收的依据性文件。

第二十条;;工程验收一般分为初步验收和竣工验收两个阶段。

第二十一条;;信息化项目在按照批准的建设方案、设计文件合约及

有关合同等完成建设过程后，应进行初步验收。初步验收由项目组提

出申请，并准备工作相关验收材料，土建建设部负责组织实施。第二

十二条;试运行

（一）初步验收合格后，应通过工程的试运行。试运行阶段一般

不得少于3个月且不超过6个月，以该项目所有合同中出现的最长时

间为准。

试运行期间，如发现质量问题，项目组应组织相关责任设法单位

尽快解决。所有问题全部解决后，试运行才可以结束。

（二）在试运行阶段项目组应按照建设工程档案相关要求和规范

进行档案整理，档案资料必须真实世界、准确，能够反映工程建设全

貌，有关建筑工程品雅版的一切资料必须入册，不得遗漏。

第二十三条;竣工验收

（一）竣工验收的前提条件是工程已按批复内容全部建成，初步

验收合格，初验遗留问题全部解决，试运行期间未发现新的问题或问

题已得到解决,试运行期满且运行情况运转良好，使用单位提供正式盖

章的同意竣工验收的用户报告。

（二）具备竣工验收条件之后，工程建设部应在试运行结束后启

动竣工验收相关准备作好工作，配合省分公司开展竣工验收。

第二十四条;本办法由工程建设部负责解释，具体管理细则见

《中国邮政集团有限公司甘肃省信息技术局信息化工程项目管理细

则》。

第二十五条;本办法如有与上级单位管理要求不一致的，按上级

行政管理要求执行。

第二十六条;本办法未尽事宜，由工程项目管理领导小组研究决

定。

第二十七条;;本办法自发布之日起执行，原项目管理有关办法

同时废止。