云南省建筑市场监管与诚信信息网

全国建筑市场监管与诚信信息发布平台4

全国建筑市场监管与诚信信息发布平台

“四库一平台”是以工程建设企业、注册人员、工程项目、

诚信信息等数据库为基础，建立的“数据一个库、监管一张网、

管理一条线”建筑市场和工程质量安全监管一体化工作平台。

是在建筑市场快速发展与管理机制不健全的作用下逐步建

立起来的一个开放性信息平台,是

一种以“诚信”管理“混乱”的手段,只为完善我国建筑市

场监管，促进我国建筑行业健康发展“四库一平台”

建立背景：

当前我国正处于建设高峰时期,建筑市场中各方主体信用缺

失的情况还比较普遍。一些建设单位不按工程建设程序办事,强

行要求垫资承包,肢解工程发包,明招暗定，拖欠工程款；一些承

包企业层层转包工程，在施工过程中偷工减料，导致质量和安全

问题；一些监理、招标代理、造价咨询等中介机构办事不公正，

扰乱了市场秩序。

建筑市场迅猛发展—→｜

监管等机制不健全—→|促成以诚信为基础的全国开放性信

息平台

市场混乱、诚信缺失→|

主导因素:

一是建筑市场发育尚不完善,信用意识较为薄弱,违法违规的

失信成本较低;

二是各个管理环节没有建立信息共享机制,市场管理和现场

管理缺乏联动。信用缺失不仅造成建筑市场混乱、经营成本浪费,

也给企业和行业发展带来很大风险。

“四库一平台”

是建筑市场监管之重器，它将改变建筑市场监管的现状,甚

至不夸张的说,有望重塑建筑业市场整体环境。四库一平台的建

成与运用，将对企业资质挂靠、个人挂证、企业资质申请与动态

监管都将产生重大影响。

四库:企业、注册人员、工程项目、诚信信息。

企业：与建筑工程相关的设计、施工、监理、管理、造价、

勘测等所有注册公司，基本囊括建筑市场所有企业集团信息。

注册人员：建筑市场内已取得注册资格证书(一级二级建筑

师、一级二级建造师、一级二级结构师等)全部人员信息。

工程项目：3２个省自治区直辖市内所有在建新建等项目信

息。

诚信信息：各公司接受到的行政处罚、处理、通报、奖励等

信息。

一平台:

建立工程建设企业、注册人员、工程项目、诚信信息等基础

数据库，动态记录工程项目各方主体市场和现场行为，有效实现

建筑市场和施工现场监管的联动,全面实现全国建筑市场“数据

一个库、监管一张网、管理一条线”的信息化监管的建筑市场和

工程质量安全监管一体化工作平台——“全国建筑市场监管与诚

信信息发布平台”

“四库一平台”

主要功能:

一是运用现代化的网络手段,采集各地诚信信息数据,发布建

筑市场各方主体诚信行为记录，重点对失信行为进行曝光，并方

便社会各界查询；

二是整合表彰奖励、资质资格等方面的信息资源，为信用良

好的企业和人员提供展示平台;三是普及和传播信用常识，及时

发布行业最新的信用资讯、政策法规和工作动态,为工程建设行

业提供信用信息交流平台;

四是推动完善行政监管和社会监督相结合的诚信激励和失

信惩戒机制,营造全国建筑市场诚

实守信的良好环境。

重要作用:

一是有利于解决建筑市场信息不对称的问题。

二是有利于提高建筑市场的监管效率。

三是有利于促进长效信用机制的完善。

平台9年发展历程

落实党的十七大精神,推进建筑市场信用体系建设,建设部在

部门户网站上构建了全国建筑市场诚信信息平台。

年提出:

启用全国建筑市场诚信信息平台的通知(建市函2007337号)

年开通：

建筑市场诚信信息平台开通启用仪式新闻通稿

年至今：

城乡建设部办公厅关于推进建设省级建筑市场监管与诚信

信息一体化工作平台若干意见的通知（建办市20１４55号）

城乡建设部关于印发《全国建筑市场监管与诚信信息系统基

础数据库数据标准（试行）》和《全国建筑市场监管与诚信信息

系统基法（试行）》的通知(建市2014108号)

印发《全国建筑市场监管与诚信信息系统基础数据库部省数

据对接验收评估标准（试行）》的通知（建市综函２01５２6号）

城乡建设部办公厅关于进一步做好建筑市场监管与诚信信

息平台建设工作的通知建办市2０1６6号

四库一平台9年发展历程

201４年12月8日

四川省建筑市场监管与诚信信息一体化工作平台成为首个

实现与住建部全国建筑市场监管

与诚信信息系统中央数据库的实时对接。

2０1４年底

北京、上海、江苏、安徽、湖南、陕西等省市陆续完成了“建

筑市场监管与诚信一体化工作

平台通过验收”实现于住建部系统实时对接。

20１５年7月

全国第二批10个省级建筑市场监管与诚信一体化工作平台

日前完成建设。全国共有1８个省、

自治区、直辖市实现了和住房城乡建设部建筑市场监管与诚

信信息系统中央数据库的实时联

通。包括：北京、上海、江苏、安徽、湖南、四川、陕西、

海南、天津、重庆、河北、河南、

山西、浙江、福建、广东、甘肃、宁夏等18个省自治区直

辖市。

——至今

继续推进其余13个省(自治区)建筑市场监管与诚信一体化

工作平台建设工作，全面实现全

国建筑市场“数据一个库、监管一张网、管理一条线”的信

息化监管目标。

“四库一平台”

三个要点；

１、各省建筑市场监管与诚信一体化工作平台实现企业、从

业人员、工程项目、信用“四库”

一体化。

2、一体化工作平台与住建部全国建筑市场监管与诚信信息

系统中央数据库的实时对接。

3、信息平台充分扩大外部的信息交换，住建部全国建筑市

场监管与诚信信息系统将与工商

法人库、市社保信息库、发改委项目库、公共信用信息库等

数据库建立了数据交换。这样一

来，“挂证”过程中的社保数据造假、项目经历数据造假彻

底被封死。

四个趋势:

１、办理企业资质证书的申报、换证、延续、升级等手续，

以库里的信息为准,手续办理资料等将简化。

２、人员跨企业上岗现象将大大减少。

3、各方主体责任将落实。

４、各方项目及企业人员等信息更加公开、透明。

富不贵只能是土豪,你可以一夜暴富,但是贵气却需要三代以

上的培养。孔子说“富而不骄,莫若富而好礼。”如今我们不缺

土豪，但是我们缺少贵族。

高贵是大庇天下寒士俱欢颜的豪气与悲悯之怀，高贵是位卑

未敢忘忧国的壮志与担当之志高贵是先天下之忧而忧的责任之

心。

精神的财富和高贵的内心最能养成性格的高贵，以贵为美,

在不知不觉中营造出和气的氛围;以贵为高,在潜移默化中提升我

们的素质。以贵为尊,在创造了大量物质财富的同时,精神也提升

一个境界。

一个心灵高贵的人举手投足间都会透露出优雅的品质,一个

道德高贵的社会大街小巷都会留露出和谐的温馨，一个气节高贵

的民族一定是让人尊崇膜拜的民族。别让富而不贵成为永久的

痛。

分享一段网上流传着改变内心的风水的方法,让我们的内心

高贵起来:

喜欢付出,福报就越来越多；喜欢感恩，顺利就越来越多;喜

欢助人，贵人就越来越多；喜欢知足，快乐就越来越多;喜欢逃

避,失败就越来越多；喜欢分享，朋友就越来越多。

喜欢生气，疾病就越来越多;喜欢施财,富贵就越来越多；喜

欢享福，痛苦就越来越多;喜欢学习，智慧就越来越多。

全国建筑装饰装修工程量清单计价暂行办

法（)

ﻭﻭ房产买卖ﻭ

二手房ﻪﻭﻭ商品房纠纷

ﻪﻭ房产税费ﻭ

购房指南ﻭ

物业管理

ﻪﻭ房屋租赁ﻭ

ﻪ小区物权ﻪﻭﻭ房屋抵押ﻭ

第一条为了适应我国社会主义市场经济体制的需要,规范

建筑装饰装修工程量清单计价行为，维护招标人与投标人的合法

权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《建筑工程施工发包

与承包计价管理办法》（建设部第１07号令)等相关法律法规,制

定本办法。第二条凡我国ﻭ

ﻭ

ﻪ第一条为了适应我国社会主义市场经济体制的需要，规

范建筑装饰装修工程量清单计价行为，维护招标人与投标人的合

法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《建筑工程施工发

包与承包计价管理办法》(建设部第1０７号令)等相关法律法规，

制定本办法。

第二条凡我国境内实行工程量清单计价的建筑装饰装修工

程应执行本办法。ﻭ第三条建筑装饰装修工程量清单(以下简称

工程量清单)是招标文件的组成部分，由总说明、分部分项工程

量清单项目、工程量等内容组成。ﻭ工程量清单由招标人或受其

委托具有相应资质的工程造价咨询或招标代理机构，依据本办

法、《全国统一建筑装饰装修工程量清单计量规则》(附后）、招

标文件有关规定、施工设计图纸、施工现场情况进行编制。ﻭ工

程量清单中的总说明、清单项目、工程量等应详实、准确。

ﻪ第四条招标标底由招标人或受其委托具有相应资质的工

程造价咨询或招标代理机构，根据招标文件中的工程量清单和有

关要求,结合施工现场实际情况、合理的施工方法，按照建设行

政主管部门发布的《全国统一建筑装饰装修工程消耗量定额》以

及工程造价管理机构发布的相应市场价格信息进行编制。ﻭ第五

条投标报价由投标人根据招标文件中的工程量清单及有关要

求，结合施工现场实际情况、自行制定的施工方案或施工组织设

计，按照企业定额或者参照建设行政主管部门发布的《全国统一

建筑装饰装修工程消耗量定额》以及工程造价管理机构发布的相

应市场价格信息自主确定。

ﻪ第六条工程量清单及工程量清单计价主要采用下列表格。

ﻪ１、工程量清单总说明（见表1-－略－－本刊）；

2、分部分项工程量清单(见表２--略－-本刊）;

ﻪ３、计价汇总表（见表3-－略-－本刊)；

4、分部分项工程量清单计价表(见表4－－略--本刊）;ﻪﻭ5、

技术措施计价表（见表５-－略--本刊);ﻪﻭ6、其他措施计价表(见

表６－－略－-本刊);

７、主要材料价格表(见表7－-略-－本刊）。

ﻪ第七条投标报价和招标标底按分部工程、技术措施、其他

措施等项目，采用综合单价分别计算。

ﻪ第八条综合单价由完成单位工程清单项目所必须的人工

费、材料费、机械费、管理费、风险金、利润、规费和税金等相

关费用组成。

ﻪ第九条工程量清单中的清单项目和工程量是招标人与投

标人进行招标、投标以及签订合同、工程结算和竣工结算的依据。

招标人提供的工程清单项目、工程量与实际完成的不符时,按合

同约定调整。

ﻪ第十条工程变更后综合单价按下列方法确定(合同另有

规定者除外）：ﻭ（一)合同中已有适用于变更工程综合单价的，

按已有的综合单价确定;

ﻪ（二)合同中只有类似于变更工程综合单价的，可参照类似

综合单价确定;ﻪﻭ（三)合同中没有适用或类似于变更工程综合单

价的,由承包人提出适当的综合单价，经与发包人确认后确定。ﻭ第

十一条各省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门可依

据本办法结合本地区实际情况制定实施细则。ﻪﻭ第十二条本办

法自200２年１月1日起施行。

ﻪﻭ

ﻭ