限时办结制度

服务承诺制首问责任制限时办结制责任问责制等四项制度实施细则

服务承诺制首问责任制限时办结制责任问责制等四项制度实施细则

为了进一步加强作风建设，促进学校依法治校，提高管理水平和服务

质量，更好地为学校改革发展服务，为师生员工服务，根据《XX一

中关于服务承诺制、首问责任制、限时办结制、行政问责制等四项制

度的实施方案》，结合学校实际，特制定本实施细则。

一、服务承诺制实施细则

（一）服务承诺制

本实施细则所称服务承诺制，是指根据职能分工和工作要求，对服务

的内容、程序、时限以及服务标准等事项向社会以及全校作出公开承

诺，并严格按照承诺制度办事。本着热情、周到、方便、高效的原

则，结合工作实际，向全校师生做以下服务承诺：

第一条加强学习，提高各处室管理人员的综合素质，提高管理人员

的思想道德修养，讲究职业道德，建设学习型、研究型的学校，以适

应新形势下管理工作的需要。

第二条实行工作公开制。对办事制度、程序、岗位人员职责等丑八怪歌词 在校园

网站上、学校工作规范上以及公告栏上予以公开，自觉接受监督。

第三条实行岗位责任制。明确每个科室的职责和工作人员的岗位责

任，以制度的形式固定下来。实行主辅岗制，人缺岗不缺，保证岗位

职责的履行。

第四条树立服务意识。把管理寓于服务之中，以提供优质服务作为

管理工作的前提，改进工作作风。在工作中应当将师生的利益放在第

一位，杜绝只图工作方便不考虑师生的感受的现象。

第五条优质服务，微笑服务，文明办公。做到办公环境整洁，工作时

间衣着得体，姿态端庄；对于来访人员要热情、周到、有礼貌，使用

文明语言。杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的不良现象。

第六条实行接办事务限时制度，提高工作效率。对教师、学生和家长

反借档函模板 映问题和需办理的事情，能解决的要及时解决，不能立即解决的，

要做好解释工作，并抓紧研究，做到不推诿，不拖延。

第七条勤俭办公，厉行节约。建立健全各项制度，杜绝讲排场，铺张

浪费现象，发扬艰苦奋斗精神。

第八条加强合作意识。树立全局观念，围绕学校建设高水平研究型这

一中心任务努力工作，加强各处室之间，处室与其他部门的协调和配

合。

第九条避免工作中出现违诺现象，自觉接受监督。电子信箱是：

jpyzbgs5221222@126.。监督电话：5221222，对于出现违诺的工作

人员，在处内提出批评，限期改正并消除影响。

（二）实施细则

第一条服务承诺制是指学校根据工作职能要求，在遵守法律法规和

有关规定的基础上，对服务内容、办事程序、办理时限等相关具体事

项向师生和社会作出公开承诺，接受师生和社会群众监督，承担违诺

责任的制度。

第二条服务承诺制应坚持公开、公平、公正、便利的原则，以提

高服务水平、办事效率和师生满意度为目标，把各项管理和服务工作

置于师生和社会的监督之下。

第三条服务承诺内容：

（一）涉及学校行政职责范围的事项；

（二）涉及学校行政工作人员具体职责范围的事项。

第四条服务承诺方式：

（一）在显著位置向师生和群众公示具体职能和服务项目，让服务

对象了解本单位服务项目的法律依据、办事条件、办理程序、收费标

准、办理时限、承办部门、承办人员、违诺责任、监督方式及投诉电

话等；

（二）学校对承诺的内容，要采取张榜公布、校园网公告等方式，

向师生和群众予以公开,提高工作透明度，接受师生和群众的监督。

第五条文明行为规范：

（一）学校行政工作人员必须严格执行学校作出的八项服务承诺，

并向师生员工公开。八项服务承诺是：

1.不让来办事的师生和群众在我这里受冷落；

2.不让工作的事项在我这里积压延误；

3.不让工作的差错在我这里发生；

4.不让工作的机密在我这里泄露；

5.不让影响团结的言行在我身上出现；

6.不让违纪违法的行为在我身上发生；

7.不让单位形象因我受影响；

8.不让师生和群众的利益因我受到侵害。

（二）学校工作人员实行挂牌上岗，接受监督，并做到着装得体、

举止端庄、热情周到、文明礼貌服务。

第六条学校成立相应的领导机构，指定一位主要领导和一位具体工作

人员负责服务承诺的贯彻落实工作。

第七条承诺飞行员标准 内容要经分管校领导审核同意。要本着依法行政、便民高

效的原则，认真履行承诺。

第八条学校主要负责人是服务承诺制的第一责任人，负责本单位实施

情况的监督检查。

第九条学校将采取抽查、专项检查、暗访等方式不定期对各处室落实

服务承诺制情况进行检查，并以简报形式进行宣传和通报。

第十条学校将服务承诺制执行情况作为党风廉政建设责任制考评和

个人年终考核的重要内容，对实施服务承诺制有力、师生满意的处室

和个人，给予通报表彰或奖励。学校将各处室服务承诺制执行情况与

工作人员评价、考核、奖惩挂钩。

三、首问责任制实施细则

本实施细则所称首问责任制是指服务对象到学校咨询或办理有关事

项时，首位接待或受理的工作人员（以下简称首问责任人）应认真解

答、负责办理或引荐到相关部门的制度。

第一条对来办事者，无论是上级还是下级，是一线教师或是普通学生

还是其他人员，所有接待人员均必须笑脸相迎、热情周到、文明礼貌

的提供服务。

第二条咨询和办理事项属于首问责任人职责范围内的，能办理的现场

办理；不能现场办理的，要说明相关情况供相关材料的，应当一次性

告知。

第三条工作人员在来电、来信或者来人咨询、办理业务、反映诉求时，

首办责任人应当热情接待、认真登记。

第四条咨询或办理事项属于其它科室的职责，首问责任人应及时引荐

到相关科室办理。

第五条咨询或办理事项不属于职责范围的，首问责任人应当耐心解

释，并尽自己所能给予指导和帮助。

第六条各处室工作人员实行挂牌上岗，公示姓名、职务、工作岗位、

业务范围和投诉方式，以便服务对象了解工作人员的身份，接受监督。

第七条对首问责任人推诿、冷落造成不良影响和后果的，将根据相关

制度进行问责。

第八条将服务承诺纳入各处室及其工作人员个人年度考核体系。每年

受到10次及其以上调查属实的投诉案例的实字开头的成语 处室，其年度考核不能评

为先进集体；每年受到3次及其以上投诉，调查属实的投诉案例的个

人，年度考核不能评为优秀或先进个人。

第九条对在执行服务承诺制中出现违反原则和违规违纪，造成重大

责任事故的，属领导干部违反服务承诺制规定的，由XX一中四项制

度工作领导小组办公室进行初步核实，并根据《XX一中关于服务承

诺制、首问责任制、限时办结制、行政问责制等四项制度的实施方案》

进行问责；各万能结尾 处、室负责人或工作人员违反服务承诺规定的，由学校

四项制师德学习 度工作领导小组办公室进行初步核实，属有效投诉的，初次并

情节轻微的，由其分管领导进行批评教育；多次违反或屡教不改者，

责令本人做出深刻检查，并向申办人赔礼道歉；情节较重且造成不良

影响或后果的，按相关法规予以处理。

第十条本实施细则遵918历史博物馆 循热情主动、文明办事、服务规范、及时高效的

原则。有关处室应当根据业务职能确定责任内容，实行登记制度，对

来访人员的姓名、单位、时间、咨询或办理事项、办理结果等进行登

记，以备查询和考核。

四、限时办结制实施细则

为切实加强学校工作作风建设，提高管理工作效陈陆妻子 率，向校内各处室、

广大师生员工及外来办事人员提供优质、高效、满意的服务，结合学

校实际，特制定本细则。

第一条限时办结制度是指机关职能部门对校内各处室、师生员工及外

来办事人员提出办理的事项，在符合规定、手续齐全的前提下，限期

办结的具体要求。

第二条学校各处室，必须认真负责地受理处室职责范围内的各种事若等闲什么意思

项；热情主动地接待到本处室来办事的校内外人员。

第三条对校内各处室、师生员工和外来办事人员提出的属于本处室职

责范围内的各类事项，能办的要马上办，急事急办，特事特办；需要

会同其它部门办理的或须经会议研究后办理的事项，要有时限要求；

对于不符合政策规定或因其它原因不能办理的，也要耐心地说明理由

和原因，并在一定时间内作出明确的答复。

第四条对于单位和个人提出的具体办理事项，只要是符合规定、手续

齐全的应马上办理；确因公务繁忙不能当即办理的要说明原由，并告

知来访者何时办理，一般均应在当天办理，最迟不能超过两天。

第五条对于需要会同几个处室办理的事项，应在受理之日起45天内

办理完毕。

第六条需要本处室会议研究后办理的事项，在一周内办理完毕。

第七条由职能处室提交学校有关会议研究的事项，在两周内办理完

毕。

第八条遇有紧急事项或特殊情况，应及时向本处室负责人汇报，或由

处室负责人向学校领导请示。

第九条各处室要切实遵守限时办结制度，并要建立限时办结制度登记

薄。对所受理的事项均要进行登记，并明确主办处室或主办人。主办

处室或主办人负责对承办事项要在承诺期限办结，并给予答复；不能

办理的也要向对方告知原因。

第十条未按时限办理或对应办事项造成延误的，均要追究责任。第一

次予以诫勉教育，第二次予以行政告诫，并责令采取补救措施。经告

诫仍不改正的，要做出相应处理或给予行政处分，并追究部门负责人

的责任。

第十一条对限时办结制度的执行，校内各处室、师生员工和外来办事

人员均可进行监督和举报。对不执行本规定或不按规定办理的可向学

校办公室投诉。学校办公室协调并会同有关处室负责实施。对举报和

投诉的，一经查实，要对有关责任人做出处理。处理结果要和干部年

度考核、晋级、升职等挂钩。

五、责任问责制实施细则

为了强化责任问责制，促使全校干部职工恪尽职守，确保政令畅通，

提高行政效率，防止和减少行政过错，建立勤政、廉洁、务实、高效

的教职工队伍，根据实际，特制定本细则。

第一条对全体在职干部职工在所规定的工作范围内由于故意或者过

失、不履行或者不正确履行工作职责，以致影响教育教学管理秩序和

工作效率，贻误工作，给学校造成不良影响和后果的行为，进行内部

监督和责任追究的制度。不履行工作职责，包括拒绝、放弃、推诿、

不完全履行职责等情形；不正确履行工作职责，包括无合法依据以及

不依照规定程序、规定权限和规定时限履行职责等情形。

第二条责任问责制坚持实事求是，奖罚分明，追究过错与责任相适应，

教育与惩戒相结合的原则。在追究行政过错责任的同时，应当主动纠

正错误，采取补救措施，避免或者尽量减少不良后果的发生。

第三条责任问责对象有下列情形之一的，应追究其责任：

（一）年度工作计划及目标任务中明确的工作任务及落实要求，不

是客观原因，而是因工作不力未能完成的。

（二）不认真执行上级的指示、决策和领导交办的工作任务；不落

实有关会议议定或决定事项；影响政令畅通和学校整体形象及工作

的。

（三）不认真履行职责，管理措施不到位，导致工作目标任务不能

完成，影响学校整体工作的。

（四）对工作完成情况虚报或瞒报、迟报造成不良影响或工作损失

的。

（五）对工作职责范围内的事项推诿不办理或拖延办理的；对职工

反映的不属职责范围的事项，不说明，不移送的。

（六）时效问责

1.对上级文件要求及领导交办的事项，负责处理的有关处室、年级组，

应在规定时间范围内及时办结，未能及时办结的，应及时向分管领导

说明原因。并按重新规定的办结时间办结。

2.分管领导对交办事项未办结，不过问的。

3.科室对年级组交办事项未办结，不督促、不检查、不上报的。

4.年级组对交办事项未能在时效内办结，不上报、不说明原因的。

第四条问责方式

（一）责令作出书面检查；

（二）根据造成的影响程度扣除绩效考核分值及半年、全年教学质

量及年终奖。

（二）取消当年评优评先资格；

（三）通报批评；

（四）给予行政处分；

（五）停职待岗；

第五条免责事项

有下列情形之一的，可免予问责：

（一）因处室以及有关工作人员弄虚作假，致使难以作出正确判断，

造成未能正确履行职责的。

（二）因适用的法律、法规、规章和有关内部管理制度未作出具体、

详细、明确规定或要求，无法认定责任的。

（三）因不可抗拒因素难以履行职责的。

本实施细则自公布之日起执行，由学校四项制度磨拳擦掌 办公室负责解释，未

尽事宜在执行过程中进一步完善。