金胜山

四个方面提升城镇集聚辐射能力

今年统筹城乡发展的政府主张

“十二五”体现百姓幸福期盼

统筹城乡，万家欢颜。“十二五”期间，我市用统筹城乡解读幸福的定义，《永康市国

民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（草案）提出，提升区域中心城市功能，加快培

育qq邮箱怎么发邮件 中心镇和特色小城镇，深入推进新农村建设，统筹新型城市化和新农村建设，编织民生“幸

福网”。

王德荣的幸福期盼在《纲要》（草案）中得到体现。我市将以拓展农民建房空间，推进

节约、集约用地为重点，大力开展农村住房改造建设。到2015年，完成全市16个镇街区的

1.9万户农户现在最火的歌 住房改造任务，引导农民逐步集中建房，完成对农村低保户标准（2007年）150%

以下980户农村困难家庭的危旧房改造。此外，我市还将深化村庄整治，推进美丽乡村建设，

2015年全市要完成200个以上示范农村新社区建设。

马爱芬的幸福期盼在《纲要》（草案）中描绘出了蓝图山归 。我市将以城市总体规划为指导，

调整优化城市空间功能布局，做强“一城两翼三组团”城市主城区，强化中心城区对人口、

资本、人才、技术的吸纳力，着力营造优越的人居环境，提高城市品位和知名度，建设宜居

城市。加大旧城改造力度，完成旧住宅区综合改造13.2万平方米，加快解放街北段旧城改

造等重大项目建设，结合公共设施建设一批具有特色高质量的城市活动空间。

胡静的幸福期盼在《纲要》（草案）中有了实施时间表。我市将利用现代车辆转让协议书范本 化手段全面提

高城市建设和管理水平，加强“数字城市”与“数字城管”建设。继续推进以疏通下水道，

实施道路硬化、小区绿化、小区亮化、小区封闭化和环境美化为重点的“一通五化”工作。

施景成的幸福期盼在《纲要》（草案）中作了具体表述。我市将加大农民素质提升培训

工程，对全市3万农村劳动力进行转移就业技能和农业专业技能培训，全面提高农村劳动力

素质、农村人才的科技素质、职业技能和经营能力，其中，完成转移就业技能培训1.5万人，

完成农村实用人才国人道之 培训1.5万人。

统筹城乡发展，首要的工作就是提升城镇集聚辐射能力。2011年，我市将通过强化城

市功能，培育中心镇建设，开展“美丽乡村”建设，促进农村增收等四方面工作，来提升城

乡居民幸福感。

——城市功能更强。加快解放街区块旧城改造，积极推进各安置区建设，启动解放街区

块开发。加强污水管网建设，完成西三环污水管网工程，新增纳污面积1.5平方公里。启动

地下管网现状详查、九铃路改造和新垃圾填埋场建设，垃圾焚烧电厂建成并试运行。提高财

政投入比重，城市社区全面铺开“一通五化”工作。完成南山水厂二期主体工程和第二水源

联网工程，保障城市饮用水安全。加快城区闲置用地处置，开发原城市分洪渠预留地块，城

中村居民安置“立改套”试点开工建设。规划江南新区、铁路新客站区块，开工建设区内主

干道路。加快四方集团二期建设，规划建设四方区块城市工业主题公园，推进金胜山森林公

园续建工程。继续开展活塞厂区块征迁工作，完成龙川东路黄棠区块征迁工作。有序推进金

温铁路扩能改造、东永高速公路、永义公路、永磐公路续建工程，开工建设丽州南路、解放

街南路延伸工程，加快西三环、北三环道路建设，完成开发区至芝英公路等农村联网公路

17公里。启动330国道永康段南移前期工作和章店大桥建设。开工建设220千伏明珠输变

电工程，投产110千伏唐先、溪心输变电工程。积极探索城市管理新方法，提升城市综合执

法水平，重点解决停车难、行车难等问题。推进公车公营，完成永康至武义城际客运班线公

交化改造。

——中心镇发展更快。有序实施中心镇和一般镇建设规划，兴建基本公共设施项目，提花灯的制作方法

升中心集镇功能，全面打造新市镇。要加大中心镇扶持力度，土地、资金、政策等资源要素

向中心镇建设倾斜，今年打通镇区主要道路，确保一年打框架、两年上项目、三年出成效。

加强工业功能分区建设，促进中心镇的人口集聚、空间拓展、产业转型。加快方岩核心景区

村落搬迁建设，安置区基础设施项目基本完工，60%以上的拆迁户安置落地小暑 ，过境公路建成

通车。

——新农村建设更美。以“美丽乡村”建设为载体，深入实施新农村建设，每个镇街区

建设2个示范点，完成所有行政村第一轮村庄整治。推进森林永康建设，加快平原绿化工作。

开展14个中心村培育工程，提高中心村人口集聚能力。稳步推进农房改造，加快农民公寓

和农民集中居住区建设，完成农户住房改造5531户。改造农村老旧供水设施，积极推行一

户一表。推进“百万”造地保障工程，坚决遏制农村“两违”高发势头。

——农民收入更多。认真落实各项惠农政策，抓好土地流转和集体林权制度改革，建

立杨溪水库水源保护区生态补偿机制，提高农民政策性收入。大力发展设施农业，完成农产

品质检站项目建设，启动新一轮菜篮子工程，继续实施2万亩标准农田质量提升工程，提高

农业生产效益。加强农民职业技能培训，促进农村劳动力向非农产业转移，提高农民工资性

收入。推行绿色储粮，稳步提高粮食最低收购价格，规范农资交易，扩大农民工社会保障覆

盖率，进一步保障农民利益。