财务报表分析论文:论事业单位财务报表分析.doc

财务报表分析论文：

论事业单位财务报表分析

事业单位财务分析报告是反映事业单位一定时期财务状况和经营成果的总结性书面文

件，是事业单位财务管理工作的重点及最终成果，是财政部门、上级主管单位、事业单位内

部及其他财务报告使用者了解事业发展情况、制定政策、指导单位预算执行的重要会计信息

资料，也是单位编制下年度财务收支计划的基础。财务分析的目的是在于解释各项目变化及

其产生的原因，通过分析发现一些问题，衡量现在的财务状况，预测未来的发展趋势，将大

量的报表数据转换为对管理者决策有用的信息。真实、客观的财务分析报告，不但能够对提

高单位资金使用效率、堵塞日常工作中的漏洞、防止腐败、建立健全内部控制制度起到积极

的作用，而且也能为今后的财政体制改革提供重要参考依据。

一、目前事业单位财务分析存在的主要问题

(一)对财务分析的重要性认识不足，事业单位财务分析管理制度不健全。由于事业单位

所需经费一般由国家财政全部或部分补助，造成了事业单位重视会计核算、忽视财务分析的

现状，这种现象在全额拨款事业单位尤其严重。事业单位普遍缺乏适合本单位实际情况的财

务分析管理制度，财务人员往往用季度会计报表或年终决算报表的缩报说明来替代财务分析

报告。而有些单位季度会计报表的编报说明也只有寥寥几百字，不能客观、深入地反映单位

的财务收支状况及存在的问题，使财务分析报告的作用未能得以有效发挥，导致财政部门及

上级主管单位不能全面了解基层单位的财务运行状况。

(二)财务分析人员参与管理的意识不强，对本单位业务流程和发展趋势了解不足，财务

分析报告的质量不高。事业单位的财务人员往往是被动地报账、做报表，参与单位管理的机

会少、意识不强，对单位业务的现状、问题和今后的发展缺乏全面了解，这种问题在基层预

算单位尤为突出。财务人员在进行财务分析时，只能根据已经发生的经济业务被动地进行财

务收支的判断，难以找准问题的要害，难以为决策者提供有效的财务信息依据，使得财务分

析报告为管理者提供科学决策的功能被大大地削弱。

(三)财务分析指标体系不完备，与财政体制改革的趋势不相适应。按照《事业单位会计

通则》规定，目前事业单位运用的财务分析指标体系包括以下项目：1.经费自给率：衡量事

业单位组织收入的能力和满足经常性支出程度的指标。2.资产负债率：衡量事业单位利用债

权人提供资金开展业务活动的能力，以及反映债权人提供资金的安全保障程度的指标。3.

人员支出、公用支出占事业支出的比率：衡量事业单位支出结构的指标。

事业单位按照财政拨款占总经费的一定比例分为全额拨款单位、差额拨款单位及自收自

支事业单位，虽然同属事业单位，但这些分析指标体系对不同性质的事业单位的作用是不同

的。笔者认为，“经费自给率”、“资产负债率”这两个财务分析指标更适合于差额拨款事业

单位及其自收自支事业单位，而对于全额拨款事业单位来说，分析的重点应在预算的执行情

况、事业支出结构是否合理及支出项目是否正确等方面，现行事业单位财务分析指标体系中

对这部分没有体现。

(四)财务分析报告形式单一，分析方法运用不够灵活。事业单位现在普遍存在着“一篇

财务分析报告走天下”的状况，即不管报告的阅读对象是谁，也不了解阅读对象所需要的财

务信息，只提供一种模式的财务分析报告，使报告阅读者往往得不到他们真正想了解的财务

信息。另外，不能灵活使用财务分析的各种方法，对财务分析报告的质量也有一定的影响。

二、做好事业单位财务分析的措施方法

(一)建立健全事业单位财务分析管理制度。根据《会计基础工作规范》的要求，各单位

都要建立财务会计分析制度，其主要内容包括：财务会计分析的重要内容，财务会计分析的

基本要求和组织程序，财务会计分析的具体方法，财务会计分析报告的编写要求。因此，事

业单位的管理者及财务负责人应结合本单位实际情况制定适合本单位的财务分析管理制度，

明确规定主管财务分析工作的执行部门、工作程序、财务分析方法、财务分析报告的内容以

及格式、财务报告报送的时间等；并加强监督检查的力度，用健全的制度来保证财务分析报

告的主题，做到有的放矢，写出具有针对性的财务分析报告。比如：提供给财务部门分管领

导的分析报告可以专业化一些，提供给其他部门非财务主管领导的分析报告则要通俗易懂。

其次，平时要有意识地积累有关资料，如各类政策、法规性文件，历年财务报表和财务分析

报告，统计资料或年度财务预算等，丰富财务分析报告信息内容。再次，认真撰写财务分析

报告。

(二)灵活运用财务分析的方法。在做事业单位财务分析时应根据不同的主题选择不同的

分析方法，事业单位财务分析的常用方法有比较分析法、因素分析法、差额分析法等。一般

情况下应对单位的收支情况、支出结构等实际指标与其各项计划指标进行横向与纵向的对比

分析，并与上年同期各项指标采用绝对数与相对数指标结合的方法进行对比分析，分析各项

指标的执行情况、存在问题。可结合相关图表进行分析，简明扼要地表达资料各项目之间的

内在联系，显示出各指标之间的差异及变动趋势，分析必须有数据、有比较。

(三)条理清晰，建议有针对性。事业单位财务分析报告的内容涉及事业单位财务管理及

相关活动的各个方面，主要分析单位预算的编制和执行情况，分析资产、负债的构成及资产

使用情况，分析收入、支出情况及经费自给水平，分析定员定额情况及分析财务管理情况等。

财务分析报告的内容和结构应有条理、有层次。用于分析的数据来源真实可靠，分析评价意

见应客观、中肯，总结应全面、有重点，财务分析建议应有针对性、可操作性。

(四)提供收支执行情况与预算之间的比较信息。按照我国的立法体制，各级人民政府在

每年初必须将年度财政收支的安排情况编成预算草案，报送代表立法机关的同级人民代表大

会讨论、审议并批准，形成具有法律效力的政府财政收支文件，政府必须按照经人民代表大

会批准的预算执行。这样，为了便于各级人民代表大会代表、政府宏观经济管理部门、社会

公众及其他各类使用者了解和评价政府预算执行情况和预算控制业绩，事业单位财务报告不

仅应报告预算收支执行的实际情况，而且还要报告财政收支的决算数与经批准的预算数之间

的具体比较信息。

美文欣赏

1、 走过春的田野，趟过夏的激流，来到秋天就是安静祥和的世界。秋天，虽

没有玫瑰的芳香，却有秋菊的淡雅，没有繁花似锦，却有硕果累累。秋天，没有

夏日的激情，却有浪漫的温情，没有春的奔放，却有收获的喜悦。清风落叶舞秋

韵，枝头硕果醉秋容。秋天是甘美的酒，秋天是壮丽的诗，秋天是动人的歌。

2、 人的一生就是一个储蓄的过程，在奋斗的时候储存了希望；在耕耘的时候

储存了一粒种子；在旅行的时候储存了风景；在微笑的时候储存了快乐。聪明的

人善于储蓄，在漫长而短暂的人生旅途中，学会储蓄每一个闪光的瞬间，然后用

它们酿成一杯美好的回忆，在四季的变幻与交替之间，散发浓香，珍藏一生！

3、 春天来了，我要把心灵放回萦绕柔肠的远方。让心灵长出北归大雁的翅膀，

乘着吹动彩云的熏风，捧着湿润江南的霡霂，唱着荡漾晨舟的渔歌，沾着充盈夜

窗的芬芳，回到久别的家乡。我翻开解冻的泥土，挖出埋藏在这里的梦，让她沐

浴灿烂的阳光，期待她慢慢长出枝蔓，结下向往已久的真爱的果实。

4、 好好享受生活吧，每个人都是幸福的。人生山一程，水一程，轻握一份懂

得，将牵挂折叠，将幸福尽收，带着明媚，温暖前行，只要心是温润的，再遥远

的路也会走的安然，回眸处，愿阳光时时明媚，愿生活处处晴好。

5、 漂然月色，时光随风远逝，悄然又到雨季，花，依旧美；心，依旧静。月

的柔情，夜懂；心的清澈，雨懂；你的深情，我懂。人生没有绝美，曾经习惯漂

浮的你我，曾几何时，向往一种平实的安定，风雨共度，淡然在心，凡尘远路，

彼此守护着心的旅程。沧桑不是自然，而是经历；幸福不是状态，而是感受。

6、 疏疏篱落，酒意消，惆怅多。阑珊灯火，映照旧阁。红粉朱唇，腔板欲与

谁歌？画脸粉色，凝眸着世间因果；未央歌舞，轮回着缘起缘落。舞袖舒广青衣

薄，何似院落寂寞。风起，谁人轻叩我柴扉小门，执我之手，听我戏说？

7、 经年，未染流殇漠漠清殇。流年为祭。琴瑟曲中倦红妆，霓裳舞中残娇靥。

冗长红尘中，一曲浅吟轻诵描绘半世薄凉寂寞，清殇如水。寂寞琉璃，荒城繁心。

流逝的痕迹深深印骨。如烟流年中，一抹曼妙娇羞舞尽半世清冷傲然，花祭唯美。

邂逅的情劫，淡淡刻心。那些碎时光，用来祭奠流年，可好？

8、 缘分不是擦肩而过，而是彼此拥抱。你踮起脚尖，彼此的心就会贴得更近。

生活总不完美，总有辛酸的泪，总有失足的悔，总有幽深的怨，总有抱憾的恨。

生活亦很完美，总让我们泪中带笑，悔中顿悟，怨中藏喜，恨中生爱。

9、 海浪在沙滩上一层一层地漫涌上来，又一层一层地徐徐退去。我与你一起

在海水中尽情的戏嬉，海浪翻滚，碧海蓝天，一同感受海的胸怀，一同去领略海

的温情。这无边的海，就如同我们俩无尽的爱，重重的将我们包裹。

10、 寂寞的严冬里，到处是单调的枯黄色。四处一片萧瑟，连往日明净的小河

也失去了光彩，黯然无神地躲在冰面下恹恹欲睡。有母女俩，在散发着丝丝暖意

的阳光下，母亲在为女儿梳头。她温和的把头发理顺。又轻柔的一缕缕编织着麻

花辫。她脸上写满笑意，似乎满心的慈爱永远装不下，溢到嘴边。流到眼角，纺

织进长长的。麻花辫。阳光亲吻着长发，像散上了金粉，闪着飘忽的光辉。女儿

乖巧地依偎在母亲怀里，不停地说着什么，不时把母亲逗出会心的微笑，甜美的

亲情融化了冬的寒冷，使萧索的冬景旋转出春天的美丽。

11、 太阳终于伸出纤纤玉指，将青山的柔纱轻轻褪去。青山那坚实的肌胸，挺

拔的脊梁坦露在人们的面前，沉静而坚毅。不时有云雾从它的怀中涌起，散开，

成为最美丽的语言。那阳光下显得凝重的松柏，那苍茫中显现出的点点殷红，那

散落在群山峰顶神秘的吻痕，却又增添了青山另外的神秘。

12、 原野里那郁郁葱葱的植物，叫我们丝毫感受不到秋天的萧索，勃勃生机与

活力仍在田间高山涌动。谷子的叶是墨绿的，长而大的谷穗沉甸甸地压弯了昨日

挺拔的脊梁；高粱仍旧那么苗条，满头漂亮的红缨挥洒出秋的风韵；那纵横原野

的林带，编织着深绿浅黄的锦绣，抒写出比之春夏更加丰富的生命色彩。

13、 终于，心痛，心碎，心成灰。终于选择，在月光下，被遗忘。百转千回，

早已物是人非；欲说还休，终于咫尺天涯；此去经年，你我终成陌路。爱你，终

是一朵花开至荼糜的悲伤，一只娥飞奔扑火的悲哀。

14、 世界这么大，能遇见，不容易。心若向阳，何惧忧伤。人只要生活在这个

世界上，就有很多烦恼，痛苦或是快乐，取决于你的内心。人不是战胜痛苦的强

者，便是屈服于痛苦的弱者。再重的担子，笑着也是挑，哭着也是挑。再不顺的

生活，微笑着撑过去了，就是胜利。

15、 孤独与喧嚣无关，摩肩接踵的人群，演绎着身外的花开花谢，没谁陪你挥

别走远的流年。孤独与忙碌迥异，滚滚红尘湮没了心境，可少了终点的奔波，人

生终究一样的苍白。当一个人成长以后，在他已经了解了世界不是由鲜花和掌声

构成之后，还能坚持自己的梦想，多么可贵。

16、 生活除却一份过往和爱情外，还是需要几多的遐思。人生并不是单单的由

过往和爱情符号所组成的，过往是人生对所有走过岁月的见证；因为简单，才深

悟生命之轻，轻若飞花，轻似落霞，轻如雨丝；因为简单，才洞悉心灵之静，静

若夜空，静似幽谷，静如小溪。