全面预算管理的原则是什么

全面预算管理的原则是什么

全面预算管理是指企业为了实现战略规划和经营目标，对

预定期内的经营活动、投资活动和筹资活动。通过预算的方式

进行合理的规划、预计、测算和描述，并以预算为标准，对其

执行过程与结果进行计量、控制、调整、核算、分析、报告、

考评和奖惩等一系列管理活动的总称。

全面预算管理的原则是什么

一、全面预算管理的涵义

全面预算管理自从上个世纪20年代在美国的通用电气、

杜邦、通用汽车公司产生之后，很快就成了大型工商企业的标

准作业程序，并逐渐的发展成为对现代企业成熟与发展起过重

大推动作用的管理系统，是企业内部管理控制的一种主要方法。

全

面预算反映的是企业未来某一特定期间(一般不超过一年

或一个经营周期的全部生产、经营活动的财务计划)，它以实

现企业的目标利润(企业一定期间内利润的预计额，是企业奋

斗的目标，根据目标利润制定作业指标，如销售量、生产量、

成本、资金筹集额等)为目的，以销售预测为起点，进而对生

等，来实现企业的资源合理配置并真实的反映出企业的实际需

要，进而对作业协同、战略贯彻、经营现状与价值增长等方面

的最终决策提供支持。可以说全面预算是单位奋斗目标的具体

化;是斜调各部门的重要手段 ;控制日常经济活动的工具;是业

绩考核的标准。正如美国著名管理学家戴维•奥利所说：全面

预算管理是为数不多的几个能把组织的所有关键问题融合于一

个体系之中的管理控制方法之一。

三、全面预算管理的制定

1、全面预算的编制原则

单位编制的经营预算和财务预算，是指导未来经营活动和

财务工作的大纲。为了是预算内容更精确、更符合实际情况，

应遵循以下原则进行：①充分做好预测，广泛占有资料。②健

全组织机构，完善各项规章制度。③预算指标既要有先进性，

又要留有余地。

2、全面预算的编制依据

全面预算的内容极为复杂，为了保证自编预算的统一性，

企业的预算管理委员会应制定一些基本目标、要求和原则，作

为各部门、各单位自编预算的基础。具体有以下几点：①预算

预算期内组织协调各项经营活动的基本依据，将年度预算细分

为月份和季度预算，以分期预算控制确保年度财务预算目标的

实现;②将全面预算分解为部门预算，明确各预算执行单位的

工作目标;③个预算执行单位将预算指标层层分解，从横向和

纵向落实到内部各部门、各单位、各环节和各岗位，形成全方

位的预算执行责任体系，保证预算目标的实现。2)全面预算分

解的原则：①以利润的形式，按价值量分解，保证指标的可衡

量性;②应分尽分，不留死角，保证指标分解的彻底性;③谁可

控谁承担，责任到人，保证做到责权利的有效统一;④指标分

解与保证措施相结合，保证预算指标的落实。

2、全面预算的调整

企业正式下达执行的预算，一般不予调整。但预算执行部